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巴音郭楞蒙古自治州简称巴州，“巴音郭楞”为蒙古语音译，意为“富饶的流域”。巴州地处新疆维吾尔自治区东南部，东邻甘肃、青海，南倚昆仑山与西藏相接；西连新疆和田、阿克苏地区，北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地州市相连。东西和南北最大长度为800余公里。地处东经82°38′至93°45′，北纬35°38′至43°36′间。全州行政区划47.15万平方公里，占新疆总面积的四分之一，是中国面积最大的地级行政区，相当于苏浙闽赣四省面积之和。巴州地貌分属天山山脉、塔里木盆地东部和昆仑山、阿尔金山等三个地貌区，基本格局呈“U”字形。
巴州自然资源呈现多样性，动植物资源丰富。分布的名贵野生动物有野骆驼、大天鹅、普氏原羚、塔里木兔、马鹿、罗布泊盘羊、白尾地鸦、新疆大头鱼等：经济价值较高的野生植物有罗布麻、芦苇、甘草、紫草、羌活、麻黄、香蒲等。
矿产资源丰富，拥有全国三大气田之一的塔里木天然气田。石油、天然气、钾盐矿、钨锡矿、铜矿、铅锌矿、铁矿、菱镁矿、蛭石、石棉、红柱石、花岗岩、玉石等是巴州优势矿产，其中蛭石、红柱石、钾盐储量为全国之冠。
巴州交通便捷，现代化通信覆盖全州。巴州旅游资源独具特色，全州旅游资源基本类型多样，除天山、昆仑山区、大漠、大湖、大草原、大戈壁自然景观外，还拥有众多的历史遗迹和著名的人文景观，如铁门关、楼兰古城遗址、锡克沁千佛洞、米兰遗址等。[1]
建制沿革
巴音郭楞蒙古自治州境域早在西汉初期，西域36国就有若羌、且末、小宛、山国、乌垒、仑头、渠犁、焉耆、危须等11个“城国”和“行国”分立。
公元前60年，西汉政府在乌垒（今自治州轮台县境内）设西域都护府。
东汉永元三年（公元91年）东汉王朝时置西域长乐史于楼兰以统之。
唐贞观二十二年（公元648年）唐置焉耆都护府。清乾隆二十四年（公元1759年），清朝设置喀喇沙尔办事大臣，所属焉耆及库尔勒、布古尔实行伯克制。“丝绸之路”南道的卡墙（即今州且末县）、卡克里克（今州若羌县）隶属于阗办事大臣管辖。
乾隆三十六年（公元1771年），土尔扈特及和硕特蒙部回归祖国，乌纳恩苏珠克图盟旧土尔扈特部南路四旗五十四苏木和巴图色勒图盟和硕特中路三旗十一苏木共游牧于珠勒都斯，实行札萨克制，由喀喇沙尔办事大臣兼辖，伊犁将军节制。
光绪八年（公元1884年），新疆建省后，设喀喇沙尔直隶厅，光绪二十五年升为焉耆府，先后管辖新平（今尉犁）、若羌、轮台三县。
1949年，中华人民共和国成立后，于1950年4月12日成立焉耆专署。
1954年6月23日撤销焉耆专署，分设巴音郭楞蒙古自治州（辖焉耆、和静、和硕三县）和库尔勒专署（辖库尔勒、轮台、尉犁、若羌、且末五县）。
1960年12月，库尔勒专署并入巴音郭楞蒙古自治州，州府由焉耆迁址库尔勒。1970年4月设置博湖县。1979年10月成立库尔勒市。1983年将库尔勒县并入库尔勒市，形成现在的八县一市格局。[6]
2012年12月29日，成立新疆直辖县级铁门关市，划归新疆生产建设兵团第二师管辖。
行政区划
巴州下辖库尔勒市、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、焉耆县、和静县、和硕县、博湖县共八县一市，州府设在库尔勒市，全州有56乡，29个镇，5个街道。[2]
地理环境
位置境域
巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）位于新疆维吾尔自治区东南部。东经82°38′—93°45′，北纬35°38′—43°36′之间。东邻甘肃、青海；南倚昆仑山与西藏相接；西连和田、阿克苏地区；北以天山为界与伊犁、塔城、昌吉、乌鲁木齐、吐鲁番、哈密等地、州、市相连。全州行政面积为482665平方公里，占新疆总面积的四分之一，是中国面积最大的自治州。
气候特征
巴音郭楞蒙古自治州属中温带和暖温带大陆性气候。其主要特征是：干旱少雨、蒸发量大，日照长。由于全州地域辽阔，地形复杂，高山地区与平原地区，焉耆盆地的北四县与塔里木盆地的南五县（市）之间的气候又有较大差异。高山地区春秋相连，终年无夏，平原地区则四季分明。位于塔里木盆地边缘的库尔勒、轮台地区无霜期长达194-223天；位于塔里木盆地东南边缘的若羌地区无霜期长达181-199天；且末地区无霜期185天左右；位于焉耆盆地的北四县无霜期最短，为180天左右。
地形地貌
巴音郭楞蒙古自治州地貌分属天山山脉、塔里木盆地东部和昆仑山、阿尔金山等三个地貌区，基本格局似一个大“U”字型。境内有高山、盆地、河流、湖泊、戈壁、沙漠和平原绿洲。在全州面积中，山地面积22.5万平方公里，占47.7%；平原面积24．66万平方公里，占52.3%；其中戈壁沙漠面积14.3万平方公里，占全州面积的30.3%。
山脉：天山，横旦于准噶尔盆地和塔里木盆地之间，为亚洲最大的山系之一，在州境内长约950公里，宽140-200公里之间，走向大致呈北西西向。山间盆地和纵向构造谷地，把整个山系分割成许多山脉和山块。主要有北部的天格尔山，阿拉沟山，霍拉山等。昆仑山，位于塔里木盆地与藏北高原之间，自治州南部的昆仑山为东昆仑山，呈东北西南走向，一般高在4000-6000米之间，最高峰木孜塔格峰海拔7723米。东昆仑山北侧，且末以东为阿尔金山，是州境东南部塔里木盆地东端与青海省柴达木盆地之间的界山，由北向东延伸，山脉一般高度3000-5000米，气候干旱，为荒漠山地。
水文环境
巴音郭楞蒙古自治州共有大小河流53条。按河流的发源地可分为天山水系和东昆仑山水系。天山水系的河流主要有开都河、黄水沟、清水河、迪那河、库尔楚河等，滋润着焉耆盆地、库尔勒、尉犁、轮台平原的大片土地；东昆仑山--阿尔金山水系的河流主要有车尔臣河、喀拉米兰河、莫勒切河、米兰河、塔什赛依河、瓦石峡河等，孕育着若羌、且末两地的绿洲。
巴音郭楞蒙古自治州境内共有大小湖泊69个，总面积2398平方公里。主要湖泊有博斯腾湖、罗布淖尔湖、台特玛湖、鲸鱼湖等。位于焉耆盆地东南部的博斯腾湖，东西长55公里，南北宽25公里，湖水高程1048米，水域面积1001平方公里，为全国最大的内陆淡水湖。[3]
自然资源
水资源
巴音郭楞蒙古自治州地表水年均自产流量106亿立方米，相邻地区年入境水量35亿立方米，其中塔里木河33.7亿立方米，迪那河1.3亿立方米。年出境水量26亿立方米，其中流往伊犁地区10.8亿立方米，流往昌吉州8.7亿立方米，流往吐鲁番地区1.92亿立方米，流往青海省4.15亿立方米。另外，自产自耗于羌塘高原等近期难以利用的水量为21.4亿立方米。全州实际可利用地表水量为93.6亿立方米。按各河道的平均流量计算，全州水能蕴藏量为296万千瓦，其中开都河干流140万千瓦，可建11个梯级电站，装机容量可达112万千瓦。
生物资源
巴音郭楞蒙古自治州有野生动物73种，隶属6目18科，占全疆野生动物种数的56%；有鸟类264种，隶属16目24科，占全疆鸟类种群的74%；有两栖爬行类野生动物10种；有鱼类14种，其中新疆大头鱼属国家一类保护动物。仅在巴州或主要在巴州分布的名贵野生动物有野骆驼、大天鹅、普氏原羚、塔里木兔、塔里木马鹿、罗布泊盘羊、白尾地鸦、新疆大头鱼。分布于巴州境内的国家一类保护动物有野骆驼、野牦牛、野驴、黑颈鹤、黑鹳、白鹳；国家二类保护动物有马鹿、雪豹、猞猁、盘羊、岩羊、北山羊、藏羚、藏原羚、普氏原羚、兔狲、天鹅；国家三类保护动物有黑琴鸡、玉海雕、金雕、雪鸡、鹈鹕、赤狐、鹅喉羚、石貂、扫雪、灰鹤、蓑羽鹤。境内有野生植物2200多种，经济价值较高的野生植物有罗布麻、芦苇、甘草、紫草、羌活、麻黄、香蒲等20余种。
矿产资源
巴音郭楞蒙古自治州矿产资源丰富，有3个6个“358”整装勘查区项目，全州已发现矿产74种，有9种矿产储量居全国前10位，其中钾盐储量约占全国的50%，红柱石储量居全国第一位，蛭石探明储量占全国的92%，菱镁矿探明储量居西北第一，铁矿探明资源量30亿吨，是新疆铁矿开发的重要区域。已探明百万吨级特大型镍矿，探明储量158万吨。境内还丰富的铅、锌、铜等金属犷和钨矿等战略资源，特别是昆仑山、阿尔金山的矿产分布集中、组合条件好。
区域人口
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州总人口128.06万人（户籍人口，包括铁门关市），人口出生率为11.73‰，死亡率7.44‰，自然增长率4.29‰。 境内有蒙、维、汉、回等46个民族。[4]
区域经济
综述
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现生产总值（GDP）1027.5亿元，比上年增长4%。其中：第一产业实现增加值155.3亿元，比上年下降2.2%；第二产业实现增加值560.1亿元，比上年增长5.5%，其中，工业实现增加值457亿元，比上年增长6%，建筑业实现增加值114.4亿元，比上年增长5.8%；第三产业实现增加值312.1亿元，比上年增长5.1%。三次产业结构为15.1：54.5：30.4。全年居民消费价格比上年增长1.4%，商品零售价格比上年增长1.6%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州计划投资500万元以上项目完成固定资产投资（不含农户）460.9亿元，比上年下降34%。按三次产业分，第一产业完成投资10.8亿元，比上年下降50.2%；第二产业完成投资282.4亿元，比上年增长3.9%；第三产业完成投资167.7亿元，比上年下降58.6%。第二产业中工业投资282.1亿元，比上年增长4%。其中：石油工业投资169.13亿元，比上年增长31.5%；非石油工业投资112.97亿元，比上年下降20.8%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现地方财政收入106.56亿元，比上年增长7.3%。其中：地方公共财政预算收入82.99亿元，比上年增长2.9%。在公共财政预算收入中：税收收入完成60.57亿元，比上年增长2.4%；政府性基金收入21.64亿元，比上年增长23%；国有资本经营收入1.92亿元，比上年增长77.3%。公共财政预算支出238.36亿元，比上年下降2.7%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州城镇居民人均可支配收入32358元，比上年增长4.9%。全州农村居民可支配收入17075元，比上年增长4.5%。
第一产业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现农林牧渔业增加值169.33亿元，比上年下降1.9%。全年农作物总播面积701.86万亩，比上年减少55.68万亩，下降7.3%。其中：粮食种植面积为105.59万亩，比上年减少19.46万亩，下降15.6%；棉花种植面积414.42万亩，比上年减少4.19万亩，下降1%；甜菜种植面积11.04万亩，比上年减少1.34万亩，下降10.8%；蔬菜种植面积101.27万亩，比上年减少8.48万亩，下降7.7%，其中，工业辣椒种植面积72.84万亩，比上年增加5.43万亩，增长8.1%；工业番茄种植面积14.01万亩，比上年减少10.8万亩，下降43.5%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州林果面积205.56万亩，比上年减少8.25万亩，下降3.9%。总产量96.5万吨，比上年下降16.1%。其中，地方林果面积162.45万亩，比上年减少4.67万亩，下降2.8%。总产量56.04万吨，比上年下降24.8%。全年农村用电量12.68亿千瓦时，比上年下降3.9%；年末农业机械总动力299.63万千瓦，比上年增长4.7%；大型拖拉机60473台，比上年增加1493台，增长2.5%；小型拖拉机23401台，比上年减少22台，下降0.1%。
第二产业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现工业增加值457.08亿元，比上年增长6%。其中：石油工业完成增加值304.51亿元，比上年增长5.3%；非石油工业实现增加值152.53亿元，比上年增长8%。非石油工业占全州工业比重为33.3%。全年具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业98家，完成施工产值146.89亿元，比上年下降16.7%，竣工产值69.43亿元，比上年下降32.3%，建筑企业全年上缴税金6.83亿元，比上年下降18.1%。
第三产业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州完成房地产开发投资17.56亿元，比上年下降55%。商品房销售面积83.85万平方米，比上年下降21.1%。商品房销售额30.67亿元，比上年下降14.5%。商品房待售面积188.71万平方米，比上年下降21.7%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现社会消费品零售总额201.94亿元，比上年增长7.3%。分地域看，城镇实现社会消费品零售额191.4亿元，比上年增长7.2%，其中，城区实现社会消费品零售额144.73亿元，比上年增长4.7%；乡村实现社会消费品零售额10.54亿元，比上年增长9%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州实现进出口总值2.26亿美元，比上年下降39.7%。其中：实际出口总值1.99亿美元，比上年增长3.5%；进口总值0.27亿美元，比上年下降85.2%。全年共落实执行招商引资区外项目379个，引进到位资金491.96亿元人民币，同比下降32.60%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州航空旅客吞吐量175万人次，同比增长36.2%；货邮吞吐量7670吨，同比增长5.3%。飞机起降架次1.79万架次，同比增长51.3%。年末共有邮政局所137个，全年完成邮政业务总量1.63亿元，比上年增长2.6%。本地固定电话年末用户24.23万户，移动电话年末用户数191.24万户。年末互联网用户65.37万户。全年接待游客总人数1783.82万人次，比上年增长38%。其中：接待海外游客0.77万人次。旅游总收入123亿元，比上年增长46.1%。旅游景区（点）实现营业收入28.79亿元，比上年增长48.2%。
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州金融机构人民币各项存款余额1351.49亿元，比年初增加73.69亿元，比上年增长5.8%。其中：住户存款765.53亿元，比年初增加80.64亿元，比上年增长11.9%；非金融企业存款余额223.05亿元，比年初减少22.92亿元，比上年下降13.9%；广义政府存款362.66亿元，比年初增加16.2亿元，比上年增长8.6%。金融机构人民币各项贷款余额818亿元，比年初增加18.86亿元，比上年增长2.4%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州各类保险公司实现保费收入45.18亿元，比上年增长8.3%。其中：财产险保费收入16.05亿元，比上年增长12%，占总保费收入的35.5%；人身险保费收入29.13亿元，比上年增长6.4%，占总保费收入的64.5%。各类保险赔款支出16.81亿元，比上年增长30.1%，赔付率为37.2%。其中：财产险赔款支出10.33亿元，比上年增长29.9%；人身险赔款支出6.48亿元，比上年增长30.5%。[5]
社会事业
科学技术
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州共有科研机构5个，全年争取自治区科技项目15项，争取资金支持462万元，实施自治州科技项目49项，投入财政资金250万元；全州专利申请量与授权量分别为500件和338件。
教育事业
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州共有中小学学校171所，中等职业学校8所，高等学校2所，特教学校1所。
文化事业
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州共有文化馆10所，公共图书馆10座，博物馆10座，专业艺术表演团体9个，全年举办各类演出3041场次。全州有线广播电视传输网络干线长度2408.2公里，电视综合覆盖率为98.8%，广播综合覆盖率98.9%。
医疗卫生
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州共有卫生机构1011个。其中：医院53个；基层医疗卫生机构883个；专业公共卫生机构75个。卫生技术人员9114人，其中：执业医师2792人；助理医师595人；注册护士3444人；药师（士）418人；技师（士）565人；其他（含见习医师）1300人。实际拥有床位数15017张。其中：医院实际拥有床位7688张。
体育事业
2018年，巴音郭楞蒙古自治州体育运动员在各类体育比赛中，共获得金牌57枚，银牌37枚，铜牌28枚。
社会保障
截至2018年底，巴音郭楞蒙古自治州贫困人口总规模73184人， 2019年剩余未脱贫贫困人口219人，贫困发生率0.04%，比上年下降0.25%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州城镇新增就业人数3.68万人。城镇登记失业率为2.34%。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州参加各项社会保险人数累计达242.3万人次。其中：城镇职工基本养老保险（含企业职工基本养老年保险和机关事业单位基本养老保险）参保人数37.85万人；城镇职工基本医疗保险参保人数32.48万人；失业保险参保人数20.49万人；工伤保险参保人数22.68万人；生育保险参保人数22.12万人，城乡居民社会养老保险参保人数27.34万人。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州各项社会保险基金总收入70.07亿元。其中：城镇职工基本养老保险基金收入24.23亿元；城镇职工基本医疗保险基金收入15.24亿元；失业保险基金收入1.29亿元；工伤保险基金收入0.99亿元；生育保险基金收入1.22亿元；城乡居民社会养老保险基金收入1.79亿元。全年社会保险基金总支出63.16亿元。其中：城镇企业职工基本养老保险基金支出21.41亿元；城镇职工基本医疗保险基金支出12.97亿元；失业保险基金支出1.15亿元；工伤保险基金支出0.71亿元；生育保险基金支出1.47亿元；城乡居民社会养老保险基金支出1.11亿元。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州享受城乡居民最低生活保障人数5.68万人，在运营的公办养老机构16个，床位数合计1293张，入住人数949人。民办养老机构12个，床位1566张，入住1016人。全州筹集福利彩票公益金0.4亿元，接受社会捐赠4.3万元。http://chz.wenming.cn/wmzh/201410/t20141022_1410817.html | 社会事业] </ref>
基础设施
巴音郭楞蒙古自治州位于南北疆接合部，是进入南疆的门户，在全疆经济社会发展上起着承南启北的特殊作用，也是新疆重要的能源基地和交通枢纽，全疆境内7条国道有5条穿越巴州，与首府乌鲁木齐全程高速；南疆铁路横贯全境，库尔勒已经被确定为“新疆丝绸之路西行国际货运班列”库尔勒至土耳其北线、南线火车始发站，运输距离比海运缩短7000千米、运输时间比海运减少27天；格尔木一库尔勒铁路是新疆第二条出疆大通道；民航与北京、上海、成都、郑州、重庆、西安、济南、乌鲁木齐等地通航。
2018年，巴音郭楞蒙古自治州公路货运总量8208万吨，比上年增长13.7%；货物周转量144.81亿吨公里，比上年增长13%。客运总量980万人次，比上年下降26.2%，旅客周转量9.11亿人公里，比上年下降21.8%。
航空
巴音郭楞蒙古自治州境内库尔勒每星期有到且末县、成都、济南和北京等地的航班；每天有8班往返乌鲁木齐的班机，半小时即可到达乌市。
铁路
南疆铁路贯穿巴音郭楞蒙古自治州，有火车直达乌鲁木齐、吐鲁番、哈密、兰州、西安。建设中的库格铁路在境内设有尉犁站和若羌站。
公路
巴音郭楞蒙古自治州交通便捷，新疆有7条省道、国道，其中有5条穿越巴州境内，呈“三横两纵”状态贯穿巴州。
旅游景区
巴音郭楞蒙古自治州 巴音郭楞蒙古自治州(共7张) 博斯腾湖位于新疆巴音郭楞蒙古自治州境内，主要区域在博湖县境内，涉及库尔勒市、博湖县、焉耆县、和硕县共三县一市地界。博斯腾湖分为大湖区、小湖区和湖滨沼泽三部分，小湖区距库尔勒市中心20公里，大湖区东北端距乌鲁木齐市（经314国道）330公里，地理座标介于东经86°16′－87°30′、北纬41°40′－42°10′之间，规划面积3503.5平方公里，南疆铁路、吐库高速沿湖而过。2002年5月，博斯腾湖风景名胜区被国务院设立为第四批国家级重点风景名胜区，2014年5月成功创建国家5A级旅游景区。
巴音布鲁克景区
巴音布鲁克草原，国家5A级旅游景区，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州，和静县西北，天山山脉中部的山间盆地中，四周为雪山环抱，海拔约2500米，面积23835平方公里，是中国第二大草原，仅次于内蒙古额尔多斯草原。
天鹅河景区
库尔勒天鹅河景区是国家4A级旅游景区。天鹅河景区分为孔雀河旅游景区风景带段、天鹅河景区段及鸿雁河景区段，是连接孔雀河、杜鹃河的重要水上纽带，景区南起库尔勒梨香湖，北到库尔勒市狮子桥，全长十公里。
巩乃斯景区
巩乃斯景区，国家4A级旅游景区 ，位于新疆和静县西北部，距和静县城255公里，国道218线贯穿景区。总面积2277平方公里，其中草原面积8.29万公顷，森林面积7.9万公顷。景区东南与额勒再特乌鲁乡相连，西与伊犁那拉提5A级旅游景区接壤，北与尼勒克县、乌苏县、沙弯县毗邻。
罗布人村寨
罗布人村寨景区2010年被评为国家4A级旅游景区，位于墩阔坦乡境内，距县城40公里，总面积134平方公里。景区南邻塔克拉玛干沙漠；内陆河塔里木河从景区流过；原始胡杨林保护区以及罗布人都在该景区，整个旅游景区分为：入口综合服务区、历史长廊区、渠犁城、罗布人居落、塔河漂流带、东沙山观光区、沙滩休闲区、神女湖别墅区、野营区、西沙山运动区、罗布人新村区、植树纪念园等十二大功能区。
胡杨林景区
新疆都市胡杨林景区，国家4A级旅游景区 ，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州轮台县南沙漠公路70公里处，是新疆观赏胡杨林最佳地之一。 [6]
景点概况
巴音郭楞蒙古自治州是中国新疆维吾尔自治区下辖的一个自治州。位于新疆维吾尔族自治区的中部。州政府所在库尔勒市。面积471,526平方公里，占新疆总面积的四分之一，是中国面积最大的地级行政区。巴州石油天然气资源十分丰富，还具有丰富的太阳能资源。