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大藏省（銀行監管）原圖鏈接來自 新浪網 的圖片

大藏省（大蔵省，おおくらしょう）是日本自明治維新後直到2000年期間存在的中央政府財政機關，主管日本財政、金融、稅收。

2001年1月6日，中央省廳重新編制，大藏省改制為財務省和金融廳（主要負責銀行監管）。

歷史

大藏省的歷史可以追述到日本古代律令制的八大省，大藏省當時主要掌管了日本朝廷的大部分財政制度，包括錢幣，金銀，貢物，度量衡和民間貨物價格的恆定等，但是稅收制度則由民部省管理。1869年（明治二年），日本開始了二官六省制度，為了加強民政和財政的管理把民部省合併進入了重新設立的大藏省。在此後的幾年裡，大藏省經歷短暫的改革波動，1885年末，日本開始實行內閣制度，大藏省成為負責稅收，國債，印鈔，銀行監管等重要職務的行政官廳，第一任舊日本憲法下的大藏大臣為後來的內閣總理大臣松方正義。

在20世紀90年代，大藏省暴露出了多件和其相關的醜聞。2001年在中央省廳改革後，為了消減其過於龐大的執政影響力，大藏省被分解成為了財務省和金融廳（主要負責銀行監管）。

主要職權

根據《大藏省設置法》規定，其主要職權如下：

(1) 負責編制國家預算草案，管理預算開支；(2) 制定稅收政策和稅收具體方案；(3) 制定財政投資計劃，發行國債，管理國庫、國有財產，發行紙幣；(4) 監督國家各級金融機構，制定對外匯兌政策等；(5) 制定國家財政政策。

大藏省不僅在金融、財政及稅收上起主導作用，而且在制定國家財政政策上也占有重要地位。它還通過分配經費、審批各省的年度預算方案等途徑，牽制和影響各省的活動。大藏省與日本壟斷財團有密切聯繫，在制定國家財政、金融政策及資金使用上都受到財界的很大影響。

組織機構

大藏省的主要負責人為大藏大臣，由內閣總理大臣任命，其主要職責是：主持省內一切事務，向國會作財政報告，編制年度預算提交國會審查、核定，並負責制定和協調經濟政策，監督財政支付。大藏大臣是內閣中重要的大臣，是內閣總理大臣管理財政方面的頭號助手。

大藏省設兩名政務次官和一名事務次官協助大臣工作。

政務次官一般從國會議員中任命，參與制定政策和實施計劃。大藏省有關財政方面的重要政策和活動，均由政務次官負責與國會、政黨聯繫。在大藏大臣出訪或生病時指定一名政務次官代行其職權。

事務次官輔助大藏大臣處理省內的事務，監督一切所屬部局和機關的工作。

大藏省內設大臣官房和主計局、主稅局、關稅局、理財局、證券局、銀行局、國際金融局以及造幣局、印刷局等9個局。

大臣官房是綜合管理大藏省一般行政事務的機關，管理省內人事、勞務、財會、宣傳、綜合政策計劃的調查及調整省內各局之間關係，負責保管大臣印鑑，審查管理公文函件，並對地方財務局實行綜合監督，負責有關國內外財政經濟的統計資料和出版這方面的刊物等工作。

主計局是大藏省核心機構之一，負責擬定和執行國家預算。管理國庫儲備。起草有關財政、會計制度的法案、調查匯總國內財政制度執行情況、國外財政制度的資料以及有關擔任「特別職務的國家公務員」的薪金、津貼、國家公務員互助等工作。

主稅局主要負責制定一般稅收政策，管理調查國內稅收制度以及同其他國家的稅務協定等工作。理財局的主要職責是制定財政投資計劃。發行國債，管理國庫及國有財產，平衡國庫收支、監督和管理地方財政事務，發行和回收紙幣，管理和運用國內資金。

證券局主要負責監督證券交易所、證券金融公司，管理調查有關證券交易，企業會計以及證券法的實施和批准，調查、制定有關流通市場的政策。

銀行局是統管、調查、制定國家金融政策以及管理、監督銀行、信託公司、保險公司等金融機構的活動。國際金融局主要負責管理有關國際金融、外匯，調整國際金融和國內金融，調整國際收支以及調查外資引進、調查國際資本、市場情況，調查、管理對外投資等。

關稅局主要是管理、調查、起草關稅制度以及同其他國家的關稅協定。它還監督檢查進出口貨物、船舶、飛機，辦理許可手續，徵收進出口稅等。為了對國內稅收加強統一管理，大藏省於1949年6月設立了國稅廳。其主要任務是：徵收國稅、監督考察稅務員，監督、批准酒類的製造、販賣及其價格和稅制。國稅廳在全國一個地方設有財務局，在沖繩設有沖繩綜合事務局，以管理各地稅務。

此外，作為大藏省的諮詢機構，有關稅、金融、外資等17個審議會和審查會。

大藏省還設有關稅研究所、財務研究所、稅務大學等附屬機構。

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