基金份额
简介
根据本法第5条的规定，封闭式基金的基金份额可以在依法设立的证券交易场所交易，采用其他运作方式的基金，如果需要上市交易，授权国务院另作规定。因此，本章所说的基金份额上市交易专指封闭式基金的基金份额的上市交易。基金份额的上市交易，是指经基金管理人申请，国务院证券监督管理机构核准，基金份额在证券交易所挂牌，采用公开集中竞价方式进行买卖。基金份额上市交易，涉及众多投资者的利益，与证券及其他金融领域关系密切，应当按照法律规定的条件和程序进行核准。从本质上讲，基金份额是广义上的证券的一种，因此，本条关于基金份额上市交易核准的规定与证券法关于证券上市交易核准的规定基本一致。1.基金管理人向证券交易所提交上市交易申请书、上市公告书、基金募集申请核准文件、基金份额发售文件、基金合同、基金托管协议、验资报告、基金管理人和基金托管人资格证明文件、基金财产托管证明文件等，向证券交易所申请基金份额上市交易。2.证券交易所对基金管理人提交的文件进行审查，对符合上市交易条件的，出具审查意见，拟订上市交易时间，并附相关文件，报国务院证券监督管理机构核准。3.国务院证券监督管理机构对证券交易所提交的文件按照规定进行审查，作出核准或者不予核准的决定，并通知证券交易所和基金管理人，不予核准的应当说明理由。4.基金份额上市交易申请经国务院证券监督管理机构核准的，由证券交易所出具上市通知书，并与基金管理人订立上市交易协议，安排基金份额上市交易。
评价
根据证券法的规定，证券交易所是为证券集中竞价交易提供场所，可以依照证券法律、行政法规制定证券集中竞价交易的具体规则，依照其章程及交易规则，对交易所会员及在本所进行的证券交易实行自律监管的不以营利为目的的法人组织。为了发挥证券交易所的自我监管作用，简化基金份额上市交易程序，提高基金份额上市交易核准的效率，本条规定，国务院证券监督管理机构可以授权证券交易所依照法定条件和程序核准基金份额上市交易。这里所说的法定条件和程序，主要是指本法第48条规定的条件及证券交易所制定并报国务院证券监督管理机构核准的上市交易规则规定的条件和核准程序开放式基金的基金管理人办理基金份额的申购、赎回业务，是其重要职责之一。同时，基金管理人作为专业理财机构，应当将其工作重点放在基金财产的投资运作上，以最大限度的发挥其专家理财优势。此外，虽然本法对基金管理人的资本、营业设施和人员有严格的要求，但办理基金份额申购、赎回事务需要大量的人才、机构，需要强大的销售网络和结算系统。为了使基金管理人专注于基金财产的投资运作业务，扩大基金份额的发售量，方便投资者办理基金份额的申购、赎回业务，基金管理人除自行办理部分基金份额的申购、赎回业务外，也可以委托商业银行、证券公司等机构，利用其业务网络办、理基金份额的申购、赎回业务。基金管理人委托他人代为办理基金份额的申购、赎回业务的，应当与该机构签订委托代理协议，并经国务院证券监督管理机构审查认定。申请开办基金份额申购、赎回业务的机构，应当符合下列条件：没有专门管理基金份额申购、赎回业务的部门；有足够的取得基金从业资格的专职人员；有便利、有效的商业网络；有安全、高效的办理基金份额申购、赎回业务的技术设施；国务院证券监督管理机构规定的其他条件。[1]