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国家级贫困县，又称国家扶贫工作重点县或国定贫困县，是国家为帮助贫困地区设立的一种标准。全国共有81个国家贫困县（包括县级行政单位，县、区、旗、县级市、自治县）。国家为扶持贫困地区，设立国家级贫困县标准，资格经国务院扶贫开发领导小组办公室认定，审批工作共进行过三次。截至2020年4月29日，中国共有95个国家贫困县。它的划定标准以当地人年均纯收入作为依据，而少数民族地区与革命老区则相应的降低标准。少数民族自治地区有不同评定标准，称民族自治地方国家扶贫工作重点县。

确认标准

以县为单位，1985年年人均收入低于150元的县，对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准，1992年年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县，低于400元的县，全部纳入国家级贫困县。 重点县数量的确定采用"631指数法"测定：贫困人口（占全国比例）占60%权重（其中绝对贫困人口与低收入人口各占80%与20%比例）；农民人均纯收入较低的县数（占全国比例）占30%权重；人均GDP低的县数、人均财政收入低的县数占10%权重。其中：人均低收入以1300元为标准，老区、少数民族边疆地区为1500元；人均GDP以2700元为标准；人均财政收入以120元为标准。

根据以上原则和方法，在全国中西部21个省区市确定了591个县（旗、市）为国家扶贫开发工作重点县。它们集中在少数民族地区、革命老区、边境地区和特困地区，其中老、少、边县的比例分别由"八七计划"的18.43%、6%上升到31%、45%、9%。据初步测算，重点县覆盖的贫困人口（625元）占全国的54%，低收入人口（865元）占57%。

国家级贫困县(6)国家级贫困县的划定标准以当地人年均纯收入作为依据，而少数民族地区与革命老区则相应的降低标准。国家级贫困县主要集中在中西部地区，且大多集中于革命老区、少数民族地区以及边疆地区（通常合称为“老少边穷”）。标准随着时间的推移而有所更改，部分县也随之退出国家扶持范围。

2012年3月19日，国务院扶贫开发领导小组办公室在其官方网站公布了665个国家扶贫开发工作重点县名单。西部地区“连片特困”将成主战场。

脱贫名单

2017年

2017年3月27日，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》，国务院扶贫开发领导小组委托中国科学院地理科学与资源研究所作为第三方，对河南省兰考县退出情况开展了专项评估，并报经领导小组审定后，由河南省人民政府正式批准兰考县脱贫退出。 

2017年10月，西藏自治区城关区、亚东县、卡若区、巴宜区、乃东区通过国家专项评估检查，由西藏自治区人民政府批准退出。

扶贫趋势

“扶贫政策需要新思维。”中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英曾撰文建议，可以考虑把山民直接移到城市，把不愿意走的老山民养起来，不必花钱让他们搞生产开发。党国英通过走访基层后得出的核心观点是，“让中国农村贫困人口迅速减少，还是要靠工业化、城市化和市场化”。但李小云对这一想法持否定态度。他认为，贫困地区农民进城后，会在城市成为新的贫困人口，而由于城市的生活水平较高，这就迫使工业化成本大幅上升;土地对于农民而言具备保险作用，如果能够建设好新农村，本身就可平抑过度城市化、快速城市化带来的问题。

记者梳理三次扶贫开发政策调整脉络后发现，将扶贫单位由县级向村级转移是一大趋势，以村为单位的扶贫开发模式，可以提高扶贫精准度。李小云对此表示认可，但他同时指出，投入强度和力度不足是制约贫困村建设的顽疾。“过去十年，以村为单位的整村推进计划、扶贫计划进展效果一般，从投入资金角度看，有的村子十年就给了三五十万，这根本无法支持长远发展。”李小云表示，虽然各级财政对贫困县投入的资金也会落实在各个村子，但一个县里有几十、几百个村，分摊下来难有实效。如果李小云设想的取消贫困县政策成为现实，未来大城市周边贫困地区将由各城市自行解决，而中西部特别贫困地区将继续依靠中央财政予以政策倾斜。他认为，国务院和各地扶贫办的职能并不会因此被削弱，反而可以借此调整工作重点，防止出现循环贫困，进一步提升贫困地区可持续发展能力。

2014年8月1日，国务院决定从2014年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”，具体活动由扶贫办商有关部门共同组织实施。设立“扶贫日”充分体现了党中央、国务院对于扶贫开发构成的高度重视，也充分体现了对于贫困地区贫困群众的格外关心，所以设立“扶贫日”是继续向贫困宣战的一个重要的举措，也是广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发的一项重要的制度安排。

2014年8月29日，国务院扶贫办召开会议，专题研究部署全国首次“扶贫日”系列活动工作，听取各地的意见建议。会议指出，《国务院关于同意设立“扶贫日”的批复》同意自2014年起，将每年的10月17日 设立为“扶贫日”，具体工作由国务院扶贫办商有关部门组织实施。会议强调，全国扶贫系统要组织动员各有关方面，按照依法合规、节俭务实、注重实效的原则，精心组织开展全国首次“扶贫日”活动，使之成为在国内外有较高知名度、较大影响力和较强公信力的公益活动。