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国家市场监督管理总局法规司,承担组织起草市场监督管理有关法律法规草案和规章工作;承担规范性文件以及国际合作协定、协议和议定书草案的合法性审查工作;承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作;承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;组织开展有关法治宣传教育工作。

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“法治下基层”活动全面开展

为深入学习贯彻习近平法治思想,扎实落实《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》,全面夯实基层法治建设能力,近日,市场监管总局印发通知,全面开展“法治下基层”活动。

法治监管是市场监管的根本。法治市场监管建设基础在基层,重点在基层,难点也在基层。总局在河南省市场监管局试点工作的基础上,决定全面开展“法治下基层”活动,活动内容包括立法下基层、执法监督下基层、普法下基层等方面,主要由省级市场监管部门针对市、县两级市场监管部门及市场监管所开展。各地市场监管部门可以根据需要采取查阅行政处罚、行政复议、行政应诉等案件的台账、案卷和其他有关材料;组织调研、法治讲座、疑难案例研讨和点评;现场检查、网上检查行政执法业务系统;走访行政相对人、办事群众;推进市场监管法律法规[1]进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进网络;开展问卷调查、法治能力测试,开展法治业务培训以及其他方式进行。通过全面开展“法治下基层”活动,将进一步促进基层市场监管部门填空白、补短板、强弱项,推动重心下移、力量下沉,实现基层法治市场监管建设再上新台阶。

市场监管总局法规司在宁夏召开相关行政法规和部门规章立法审查会

2022年9月14日至15日,国家市场监管总局法规司在宁夏银川市召开相关行政法规和部门规章立法审查会。来自国家知识产权局,河北省、吉林省、上海市、江苏省、宁夏回族自治区等省、市、自治区以及厦门市市场监管部门法制处室、执法处室相关负责同志参会并参与讨论。

此次立法审查会是贯彻落实《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》的重要举措。会议研究审查了决定中涉及的《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等4件行政法规、《有机产品认证管理办法》等7件部门规章。同时,根据总局规章清理工作的有关要求,会议还对拟一揽子废止和修改的其他28件部门规章进行了研究审查,提出修改意见;按照总局立法工作计划,对国家知识产权局报送的《关于规范申请专利[2]行为的若干规定》进行研究审查。

结合本次立法审查会情况,法规司将在吸收采纳各地意见基础上,尽快提请总局局务会审议。审议通过后,将行政法规报送国务院,将部门规章予以公开发布,为进一步推进“放管服”改革、优化营商环境,规范监管程序,提升监管效能,提供法治保障。

参考文献