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员山子分洪道

图片来自ettoday新闻云

基本资料

国家     中华民国台湾

现况    已完工

所有者   经济部水利署

地理位置  新北市瑞芳区

水坝类型  侧槽溢流式拦河堰

员山仔分洪道其主要功能是为了避免基隆河上游在降雨量过大时造成下游地区淹水,而将基隆河部分河水以自然溢流分洪拦河堰方式导引洪水,降低基隆河水位,而洪水则透过分洪隧道经基隆山西麓于东北角的台2线76公里处排入海中。[1]

地理位置

整治概述

  • 1987年(民国76年)10月琳恩台风带来豪雨,造成台北市广大地区遭受水患。
  • 台湾省水利局规划总队重新研拟于员山子筑堰分洪之可行性。政府为积极推动基隆河治理计画,经行政院会指示由经济部统合各权责单位办理“基隆河整体治理计画规划工作”,经济部水利处乃于2000年(民国89年)4月完成“基隆河整体治理计画规划总报告(草案)”及“基隆河整体治理方案”陈报行政院,行政院指示:“宜考量优先推动员山子分洪工程之可行性”。
  • 行政院于2000年11月举办“基隆河整体治理计画”简报会议后裁示推动员山子分洪计画工作,并于2001年核定员山子分洪工程计画[2],2002年编列特别预算新台币316亿馀元推动“基隆河整体治理计画”,员山子分洪工程为计画主体工程之一,于台北县瑞芳镇瑞柑新村旁施设进水口分洪结构、开凿内径12公尺、长度2,483.5公尺引水隧道及出水口放流设施,完成后每秒可导引1,310立方公尺水量进入东海,使基隆河自侯硐介寿桥以下河段可达200年重现期距之防洪保护标准,其执行经费计约60亿元[3]
  • 2002年6月开工,2004年台湾北部地区遭遇911豪雨、纳坦台风南玛都台风,在隧道全段面未衬砌完成前,3次提前启动应急分洪,有效降低下游洪水位之减灾功能,全部工程于2005年7月竣工[3]
  • 在2015年9月强台杜鹃来袭时,员山子分洪堰最高水位达66公尺,分洪量达每秒932立方公尺,分洪体积2021万立方公尺,相当于8,100个标准游泳池水量。经济部表示,员山子分洪道可将基隆河81%洪水分流入东海,亚洲最大分洪道“员山子分洪道”确保基隆河下游的北北基地区800万人口幸免于水患[4]
  • 2017年10月12日,为自2004年竣工启用后第40次分洪(该年度第七次分洪)。
  • 2017年为员山子分洪道自2004竣工以来年度最多次分洪纪录,仅10月便已单月至少三次分洪,以往每年最多只有分洪四次(分别于2005、2007及2016年)。2017年10月14日当日则是史上首次于24小时内进行3次分洪[5]

重要设施

管理中心

  • 简报室:接待参访团体,可发挥环境教育的功能。
  • 监控室:以CCTV监控全区各项设施的运作情形
  • 气象站:以回报当地气象的概况。
  • 观景平台:设置于管理中心的顶楼。

拦河堰

  • 拦河堰设置于基隆河主流瑞柑新村段,坝体高八公尺,宽三十公尺。

梳子坝

  • 在基隆河上游设置三座梳子坝,阻挡因暴雨洪水从基隆河上游夹带下来的大型石块与漂流木,以保护河道下方的拦河堰设施不被破坏。

侧流堰

  • 采自然溢流的方式,让基隆河的河水在豪大雨时,溢过河堰,导引洪水至分洪隧道。

排砂道闸门

  • 分洪堰设计为圆弧形的卧箕式堰体。堰体高3米,顶长80米,堰顶标高63米,并于堰体中央设置导流墩,其主要功能是分隔静水池与排洪隧道,当洪水高过堰顶标高的63米时,让洪水以自然溢流的方式漫过堰顶,流入排洪隧道内。

消能池

  • 出水口设置于滨海公路台2线的下方。可将自基隆河上游溢流的洪水,自此出水口排入东海,以减轻淡水河流域面临洪灾的风险。

鱼梯

工程概况

  • 员山子分洪道开凿内径12公尺、长度2,483.5公尺(包含引水隧道及出水口放流设施),坡度为1%。于进水口河段另有兴建一座高8公尺,长30公尺之拦河堰,并于其上游右侧设长184公尺的侧流堰,另于隧道入口前设置静水池,以减少砂石流入隧道。
  • 出水口段则配合穿越台2线公路下方,设置渐变陡槽段及消能池与海岸保护工。
  • 消能池长达120公尺,宽35公尺,池内维持深10公尺水垫,可充分吸收水流能量,减低分洪对于海岸环境的冲击。而当分洪量达每秒1,310立方公尺时,水流流速将达每秒17公尺,工程特别采用450kg/cm2之高炉石混凝土抵抗高速水流对于各项水工构造物之磨耗作用。
  • 员山子分洪道自动分洪水位为63公尺,入分流堰水位水位为62.5公尺,隧道满管水位为67.2公尺。最高可将每秒1,310立方公尺的水量引入东海。除了分洪隧道分流堰,在上游另设有三座梳状拦河坝,以阻拦巨石与漂流木,避免流入分洪道造成损害。工程执行经费计约新台币60亿元[6][7]

分洪历史纪录

年份 月份 天气系统 上游累积平均雨量(毫米) 最高水位
(公尺)
最大分洪流量
(立方公尺/秒)
分洪时间
(小时)
分洪总量
(万立方公尺)
备注
2004年 9月 911豪雨 200 4 97 完工前提前启动第一次分洪
2004年 10月 纳坦台风 600 7 442 完工前提前启动第二次分洪。台湾电视公司驻基隆记者平宗正于采访此次分洪时遭大水冲走而殉职
2004年 12月 南玛都台风 450 19 739 完工前提前启动第三次分洪
2005年 7月 海棠台风 64.5 211 21 330 完工后首次的正式分洪[8]
2005年 8月 马莎台风 78 18 229 [8]
2005年 8月 泰利台风 64.82 382 31 1,362 [8]
2005年 10月 龙王台风 115 4 537 [8]
2007年 9月 韦帕台风 76 12.5 105 [8]
2007年 10月 柯罗莎台风 65.36 640 21 1,613 [9]
2008年 9月 辛乐克台风 63.73 247 50 1,065 分洪时间最久[10]
2010年 10月 梅姬台风 65.1 455 40.4 1,792
2012年 6月 612水灾 64.64 337 10 574.41
2012年 8月 苏拉台风 65.7 773 22.5 1,879
2013年 8月 潭美台风 64.48 264 7 233
2014年 6月 623豪雨 65.53 680 8 627.15
2015年 8月 苏迪勒台风 65.6 730 22 1,435 [11]
2015年 9月 杜鹃台风 66.02 932 20 2,021 分洪水位及分洪总量皆刷新2012年苏拉台风所保持之纪录,创下历年来最高值。[12]
2016年 7月 尼伯特台风 63.70 71 2 18.77
2016年 9月 0909豪雨 63.93 117 3.5 55.2
2016年 9月 马勒卡台风 64.3 211 9.5 223
2016年 9月 梅姬台风[13] 64.83 386 17.5 937
2017年 10月 1009豪雨 63.8 90 13 156
2017年 10月 1010豪雨 63.7 69 6 50.2
2017年 10月 1012豪雨 64.07 150 16 297

规划与推动

  • 早于规划前期,有资深的水利官员指出,若要达成两百年防洪标准,其兴建经费必须要达到三千亿才有效。[14]
  • 台湾省政府水利处长李鸿源开工前认为员山子分洪道没有用处,实际完工后的成果与其所述大相迳庭。[15]
  • 后来2001.9.18发生纳莉台风之后,水淹台北城,加速了朝野对台北城水患治理的重视。立法院于民国90年10月31日三读通过‘基隆河流域整治特别条例’,开始了后来的防洪墙工程、护岸整治、堤后排水及“员山子分洪道”等计画,而提案的委员是刘文雄廖学广领衔提案。其后,由瑞芳选区的陈朝龙等立委持续推动特别预算推动案。

相关条目

外部连结

视频

汐止大淹水 员山子分洪道启用后首淹-民视新闻

参考文献

  1. 梅雨锋面再袭 员山子分洪道备战,自由时报,2017-06-14
  2. 基隆河员山子分洪工程. 行政院公共工程委员会. [2014-06-25]. (原始内容存档于2015-10-01) (Chinese (Taiwan)). 
  3. 3.0 3.1 陈伸贤. 基隆河员山子分洪工程纪事. 经济部水利署. 2007-03-19 [2014-06-25]. (原始内容存档于2015-10-01) (Chinese (Taiwan)). 
  4. 员山子分洪隧道 内部首度公开,汤佳玲,自由时报,2015-11-19
  5. 陈政伟. 员山子分洪道 史上首次24小时3度分洪. 中央通讯社. 2017-10-14 [2017-10-16]. 
  6. 基隆河员山子分洪工程纪事. 经济部水利署. 2007-03-19 [2012-08-13]. (原始内容存档于2015-09-29). 
  7. 员山子分洪 排水全自动. 2005-07-18 [2013-07-11]. (原始内容存档于2009-04-18) (Chinese (Taiwan)). 
  8. 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 对于张文亮教授公开发表之“202 联勤兵工厂初探报告”回应 (PDF). sinica.edu.tw. [2013-07-11] (Chinese (Taiwan)). 
  9. 员山子分洪发挥功能,有效纾解大台北水患压力;雨势趋缓,全台各河川水位下降,水利署急抢灾. 经济部水利署. 2007-10-07 [2013-07-11]. (原始内容存档于2015-09-30) (Chinese (Taiwan)). 
  10. 兼顾生态环境的大台北防洪工程 (PDF). 经济部水利署. [2013-07-11]. (原始内容 (PDF)存档于2016-10-10) (Chinese (Taiwan)). 
  11. 苏迪勒台风员山子结束分洪. 水利署第十河川局. 2015-08-09 [2015-08-09]. (原始内容存档于2016-03-05) (Chinese (Taiwan)). 
  12. 杜鹃台风员山子结束分洪. 水利署第十河川局. 2015-09-29 [2015-09-29]. (原始内容存档于2015-09-30) (Chinese (Taiwan)). 
  13. 基隆河上游水位高涨 员山仔中午开始分洪
  14. 陈秀兰. 整治 要三千亿 成效 要问老天. [1998-10-27]. (原始内容存档于2015-12-14). 
  15. 黄树德. 前水利处长李鸿源:分洪如可行 廿年前就做了. 中国时报. [2001-09-22]. (原始内容存档于2009-08-17).