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初税亩，春秋时期鲁国首次实行的按田亩征税的制度。初税亩的诞生表明鲁国正式宣布废除井田制。

历史

鲁宣公，姬姓，名俀，为春秋诸侯国鲁国君主之一，是鲁国第二十任君主。他为鲁文公儿子，母敬嬴，次妃，为文公所宠。承袭鲁文公担任该国君主，在位18年。

鲁宣公制定的初税亩从从字面上解释，初，即开始的意思；税亩，指按土地亩数对土地征税。具体方法是：“公田（指井田制，井田制是中国古代社会的土地国有制度，出现于商朝，到西周时已发展很成熟。到春秋时期，由于铁制农具的和牛耕的普及等诸多原因井田制逐渐瓦解。实质是一种以国有为名的贵族土地所有制。）之法，十足其一；今又履其余亩，复十取一。”翻译过来就是对公田征收其收成的十分之一作为税赋，对公田之外的份田、私田同样根据其实际亩数，收取收成的十分之一作为赋税。

鲁国594年为了增加收入，规定不论公田、私田，一律按田亩收税后，楚国、郑国、晋国等国家也陆续实行了税亩制。

背景

春秋时期，由于牛耕和铁制农具的应用和普及，农业生产力水平提高，大量的荒地被开垦后，隐瞒在私人手中，成为私有财产；同时贵族之间通过转让、互相劫夺、赏赐等途径转化的私有土地急剧增加。在实行“初税亩”田赋制度之前，鲁国施行按井田征收田赋的制度，私田不向国家纳税，因此国家财政收入占全部农业产量的比重不断下降。

价值意义

中国古代历史上第一次按实际占有田亩数征收田赋的开始。“初税亩”是中国古代开始承认私有土地的合法性，征收田赋的开始，从而开始了中国长达2600年按土地征税的历史。“初税亩”是在井田制遭破坏和掠夺以后，向农民征收租税的情况。中国古代本无“租”字，租税之租正是反映“助耕公田”的助变为租的历史进程。它不但是中国田赋史上的重大变革，而且标志着封建领主制（有人认为是奴隶制）土地制度的瓦解和个人私有土地制度的萌生。

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