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傅崐萁
Fu, Kun-Chi
图片来源:自由时报
花莲县第16-17届县长
现任
就任日期
2009年12月20日
前任 谢深山
第5-7届立法委员
任期
2002年2月1日-2009年12月20日
选区 花莲县选举区
个人资料
出生 (1962-05-08) 1962年5月8日(62岁)
台中市
政党 无党籍
其他政党 亲民党(2000年-2007年)
国民党(2008年-2009年)
配偶 徐榛蔚(1995年-2009年结婚)
徐榛蔚(2016年结婚)
父母 傅兆林(父)
  • 立法院(第五届)委员
    (2002年2月1日-2005年1月31日)
  • 立法院(第六届)委员
    (2005年2月1日-2008年1月31日)
  • 立法院(第七届)委员
    (2008年2月1日-2009年12月20日)
  • 立法院国防委员会召集委员
  • 立法院预算委员会召集委员
  • 立法院全院联席会主席
  • 立法院亲民党团总召集人
  • 立法院世界台商之友会副会长
  • 台湾海峡两岸政经交流协会理事长
  • 海峡两岸青年菁英领袖营创办人
  • 花莲县政府(第16届)县长
    (2009年12月20日-2014年12月24日)
  • 花莲县政府(第17届)县长
    (2014年12月25日-2018年12月24日)

在各活动场合,只要檀岛警骑主题曲一响,就代表傅崐萁驾临现场,此已成为他在当地的出场主题曲,蔚为个人特色。

经历

求学

就读淡江大学交通管理学系(现为运输管理系)。担任立法委员时期,就读淡大中国大陆研究所。

从政

2005年中华民国地方公职人员选举中,由亲民党提名参选花莲县县长,并要求在上届选举中声明只任一任的时任县长谢深山践约放弃连任,但谢所属的中国国民党表示谢深山只任了“半届”(接替癌症去世的前县长张福兴),拒绝此要求。最后落选。

2009年10月9日,未获国民党提名的傅崐萁在支持者陪同下,打著国民党党旗,在花莲县选委会完成参选登记[1]。隔日被国民党开除党籍[2]。以无党籍身分参选花莲县县长,击败中国国民党提名的杜丽华谢深山相挺的无党籍张志明,成为花莲县第二位非国民党籍的花莲县长(首位为杨仲鲸)。

婚姻

  • 2009年12月18日,傅崐萁夫妇以“个性不合”为由到吉安乡户政事务所办理离婚登记[3]
  • 2009年12月20日,离婚后两日,傅崐萁就职时宣布徐榛蔚出任花莲县副县长[4]
  • 2009年12月22日,内政部认为透过假离婚方式任命副县长为非法,撤销这项任命,前妻只担任两日副县长,并移请监察院裁处罚款[5][6]
  • 2010年8月27日,花莲地检署依伪造文书罪嫌起诉傅崐萁和徐榛蔚[7]
  • 2011年4月29日花莲地方法院判决傅崐萁夫妇假离婚案有罪,依“使公务员登载不实罪”分别判处有期徒刑6月和4月,均得易科罚金。监察院则认为傅此举已违反《公职人员利益冲突回避法》,开罚100万元[8]
  • 2016年,傅崐萁与徐榛蔚再度恢复法律上的婚姻关系。


争议事件

6.37亿元的1400公尺人行徒步区

傅崐萁打算破坏花莲人城市记忆“红毛溪”的样貌、耗资6.37亿元打造400公尺的日出香榭大道,盛产大理石等石材的花莲竟然要花费3.8亿元购买中国等地花岗石板来铺设,几近花莲市公所半年的预算支出,每平方公尺造价高达1.1万元,高出市售高级石材价格4倍之多,遭质疑为浪费人民纳税钱的钱坑、忽视淹水等其他更基础迫切需要之建设、影响人车通行与消防救灾、大幅缩减市区近600格停车空间、影响上千居民与店家之生计、未能与花莲在地历史人文连结而缺乏内涵。此案遭国家发展委员会交通部观光局等中央政府主管机关审查退件多次,审计部也检讨认为造价昂贵,县府却尚无明确支应财源,恐排挤其他施政计画所需经费。执意于“硬体大建设”的傅崐萁被批评为眼中只有个人利益与并以庞大工程经费图利特定厂商。[9][10][11][12][13][14][15][16]

2018年全国各地议员、里长与企业界最近不约而同收到花莲县长傅崐萁跟妻子立委徐榛蔚联名送的西瓜礼盒,每盒市值约五百元,引起各界讨论。双北与基隆民进党议员今召开记者会,质疑这笔钱可能是挪用花莲赈灾善款,因此婉拒礼盒,并呼吁傅崐萁专心市政。

对此徐榛蔚回应,县府有编列行销农特产品的预算,如果是县外联名的部分则是有自掏腰包。

北市议员江志铭、阮昭雄、新北市议员林秀惠、民进党花莲县候选人刘晓玫、北市议员参选人陈怡君与基隆市议员参选人郑文婷今召开记者会,质疑傅昆萁可能以花莲赈灾款大送各界西瓜礼盒。 [17]

2018年3月公布最新一期公务人员财产申报资料,花莲县长傅崐萁和夫人徐榛蔚因债务合计7929万馀元,被外界称是“最穷县长”;傅崐萁下午4时召开记者会驳斥,强调整个资产价值并不是只有现金跟负债,他“还有不动产!”

傅崐萁下午召開記者會駁斥「最窮縣長」,強調整個資產價值並不是只有現金跟負債,他「還有不動產!」 (記者王峻祺攝)

傅崐萁下午召开记者会驳斥“最穷县长”,强调整个资产价值并不是只有现金跟负债,他“还有不动产!” (记者王峻祺摄)

监察院廉政专刊显示,傅崐萁、徐榛蔚夫妇申报土地3笔、建物3笔、存款有430馀万馀元、有价证券176万馀元,信托土地1笔,另有债务7929万馀元。 [18]

太鲁阁国际观光剧场

花莲县政府约于2012年计画在4年内,以新台币30亿元预算,在太平洋左岸、花莲县立雾溪口南岸河川新生地上,筹建占地100公顷的“太鲁阁国际观光剧场”艺术文化园区,遭县议员刘晓玫讥嘲为“世纪大骗局”。[19]

花莲环保科技园区

花莲县政府从103年花费上亿元活化“花莲环保科技园区”,只办一次3D遨游季,用了88天就拆除,园区荒废至今,遭议员质疑浪费钱。[20]

原住民族造形艺术丰羽计画

花莲县政府2013年推动的原住民族造形艺术丰羽计画中台九线旁的预定用地1.8公顷皆为马太鞍传统领域。现址为ilisin祭祀广场、及原民会出资建造光复乡原住民产业中心。部落质疑土地是部落共有的,而非县府所有,严声表示反对。老人家更质疑丰羽计画对部落发展和文化传承的实质助益为何?更有耆老痛心地说:“没有祭典是脚离开土地的,祖先会接不到我们的酒。没有土地,就没有文化,马太鞍部落的老人家会坚守土地到最后一刻。[21]

山海剧场破浪计画

花莲县整府在2011年提出预计耗资17.9亿的大型剧场计画(山海剧场破浪计画),准备盖在丰滨乡秀姑峦溪出海口,并准备征收该地静浦村居民土地,因此静浦部落之阿美族人组成自救会,北上召开记者会进行陈情,大声疾呼:“祖先留下的土地财产我们不卖!”[22]

国际级赛车场

花莲县府计划花67亿盖国际级赛车场,花35亿盖两座大剧场;县府公告后,引发环保团体及学者质疑草率行事,水泥大建设破坏花莲的好山好水,更冲击花莲的悠闲慢活,可能沦为蚊子馆。[23]

193县道拓宽案

花莲县政府高举纾缓车流量、带动地方发展等大旗,屡次召开环境评估差异审查会议,亟欲拓宽花莲县道193公路。然而193北段因多处涉及保安林地,加上车流量并没有迫切拓宽需求,引发环评委员质疑。[24]

在2016年12月的环境差异分析审查会上,花莲县政府环保局事前先修改旁听要点,限制影响评估审查旁听人数、禁止携带标语,使民众无法参与;会议进行到一半,主席在开发单位要求下将直播画面中断,更引起民众强烈不满[25]

不仅被质疑程序黑箱,更因屡次在短时间卷土重来补件资料却七零八落(没有附件、提供旧资料、甚至以道路过小死亡车祸频传作为拓宽理由,但死亡车祸的原因是因为未带安全帽)、报告前后矛盾、缺乏科学评估、对于补件要求实问虚答或抽掉资料等原因,8度被退件,引起评审委员罕见动怒[26] [27]

国际级爱狗乐园

花莲县政府将耗资千万于花莲县凤林镇与光复乡交界处的马太鞍溪上方传统领域打造“国际级爱狗乐园”在takomo(塔古漠).takomo(塔古漠),遭部落居民质疑“爱狗乐园是幌子,侵占原民土地是事实”、“wacu(狗)县政府,kolinew(抢走)土地”。[28]

东洋广场土地标售案

花莲市精华区的花莲市明义段398地号县有土地(通称东洋广场),在2012年标售出去,由时任台湾省建筑投资公会理事长杨玉全团队以10亿5200万元的价格得标,但花莲县政府却于2013/1/29日突然对外声明,此一土地标案需新增开发条件,已依程序办理完成废标;2014年4月改由被称为“河南王”、东裕集团董事长王任生相关企业卿蓬公司,以公告标售底价10亿9102万8000元得标,过程引发民众质疑。[29][30]花莲县长傅崐萁不只一次在公开场合向外界细数,自他2009年上任花莲县长以来,县府债务已经减少,从那时的133亿元降到目前约120亿元,同时还每半年捐出薪资所得110万元给予13个社福团体。但遭质疑是靠变卖县府财产。[31]

用县府预算置入性行销其个人与家族

傅崐萁担任县长后以县府预算大量宣传个人形象,金纸(遭质疑人民捐献香油钱烧金纸却是替县长做功德、让功德回向给傅自己)、学校联络簿、学生各式作业本、爱心乘车卡(印有父母及立委妻子徐榛蔚的全家福)、清明节花烛、职棒送门票、巡回祭拜、五教合一、农民历、县内各种政令看板等,全部都有傅崐萁头像或名字,还送立法委员与台北巿议员西瓜、招待北巿里长到花莲玩,遭质疑为拿民脂民膏打广告、买新闻、政治买票、造神运动、用人民的纳税钱来自抬身价。[32][33][34][35]

2011年3月,在日本311大地震一周年之际,傅崐萁发放紧急救难包,不但一户(不论有几个人)只有一个,品质粗糙的包包里没有任何物资,只有在背包外面用微小字体印上了14样防灾必备物,而包包下方“县长傅崐萁”的字样足足比防灾必备品的字样大上了起码5、6倍[36] 。而此花费2000万元的救难包采购案,更在日后爆发弊案[37]

傅崐萁还于2017年花80万元公帑买13万本特定蓝营亲中媒体出版,以他为封面的周刊王寄给花莲县民宣扬其排名,遭各界抨击[38][39]。傅崐萁就此表示他花的钱很少,台北世大运开幕等宣传才是浪费公帑,但此番辩词,遭网友一面倒呛声,花公帑替自己宣传不能与世界级体育竞赛相类比[40] [41]

2018年出版的农民历,以斗大的夫妻合照为封面,内文不含封面封底共106页,政绩宣传部分达60页(超过一半),仅有12页没有出现他的名字或照片;在此60页中,他的照片总共出现了64次,夫妻一起在16处出现。虽定名为政令“宣导”,实际内容但比较贴近政绩“宣传”。内容标题更出现:“花莲火车站改建提升服务效能”字句,疑似将台铁权责揽为自己政绩,有误导嫌疑[42]

由于此种置入性行销屡屡发生,日后傅崐萁抱怨2018年花莲地震善款太少时,还遭网友酸给太多钱恐怕会被拿去出个人首张专辑[43]

对水泥业态度前后不一

傅崐萁在2010年表示县长任内不通过采矿案,却在2016年时不满环保署停止亚泥在太鲁阁采矿。[44]

县长任期卸任前,活动路权一次发包15年

在首任县长届期卸任前,推出全台首创运动赛事路权统一委外由单一公司举办,得标厂商一次就取得15年经营管理权,且还可再续约15年,议会质询要求公布得标厂商,但遭傅崐萁拒绝,遭学者质疑恐有违法疑虑 。‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬‬

县政府编列“县政报导”预算,版面都是其妻徐榛蔚“政绩”

县府编列351万元制作县政报导,版面只有立委徐榛蔚,没有报导其他花莲在地立委,议员批评是明目张胆为徐榛蔚参选县长铺路、公器私用。花莲县政府行政暨研考处回应,报导是以县长夫人身分而来,不是因为她的立委身分。

为了交通工程漠视史前遗迹

苏花改工程进行时,挖出汉本史前遗迹导致可能延宕工程时,傅崐萁公开表示“是活人重要还是死人重要?”

苏花公路路断,傅崐萁官方Line忙拼选北市长

苏花公路因落石阻断双向交通封路,花莲县政府官方LINE却在当日晚间,发出讯息呼吁民众在台北市长候选人民调中踊跃投票支持傅崐萁

2018年花莲地震引发连串争议

让灾民奔波领取慰问金

921大地震2016台南大地震,各地发放善款给灾民时,都体恤受灾户而由民政单位派员到收容地点就近发放,但傅崐萁却要求无家可归的700多位灾民冒风寒到县府礼堂排队领取,引发批评是搞排场[45]

拿公款捐款帮老婆徐榛蔚助选造势

傅崐萁在县府大礼堂以县长身分发放来自政府公款与民众捐款的慰问金,不开放媒体采访,也不开放民代进入,却独厚其妻立委徐榛蔚入场且跟县长连袂发放慰问金,民众质疑,县府宣称徐榛蔚是去县长室洽公才让她进入。[46][47]此举引来假公济私的批评,称傅是拿公款善款做公关、替妻子助选造势[45]。几日后,对于记者就此事件的后续询问,花莲县政府及傅、徐两人都表示不回应[48] [49]

参考文献

  1. 举国民党旗 傅昆萁完成登记. 自由电子报. 2009-10-10. (原始内容存档于2010-06-30). 
  2. 违纪参选 傅崐萁等7人除籍. 人间福报. 2009-10-12. 
  3. 惹质疑!为接花莲副县长离婚 徐榛蔚含泪. NOWnews. 2009-12-21. 
  4. 妻徐榛蔚任副县长不合法?傅崐萁:已离婚. NOWnews. 2009-12-20. 
  5. 假离婚案 傅崐萁夫妇被诉. 内政部. 2009-12-22. 
  6. 傅崐萁任命“前妻” 内政部:假离婚无效. TVBS. 2009-12-22. 
  7. 傅崐萁假离婚 检方提起公诉. 中评社. 2010-08-28. 
  8. 任妻当副手 傅崐萁假离婚判刑6月. TVBS. 2010-03-09. 
  9. 香榭大道铺黑白石 花莲市代促放弃. 自由时报. 2017-11-03. 
  10. 傅崐萁宣称千年不坏的这条路 遭审计部检讨. 自由时报. 2017-08-07. 
  11. 花莲花6亿盖日出香榭大道 居民反对铺黑白石. 自由时报. 2017-04-21. 
  12. 失去城市记忆的花莲香榭大道. 报导者. 2017-04-18. 
  13. 反盖日出大道 居民︰阻碍通行. 自由时报. 2017-01-22. 
  14. 逾6亿盖香榭大道 缺花莲在地味挨批. 自由时报. 2017-01-18. 
  15. 日出香榭大道 超贵地砖 高出市价4倍 中央退件6次 傅不死心. 东方报. 2016-03-08. 
  16. 花莲1.4公里步道造价3亿 遭质疑"钱坑". 原住民族电视台. 2016-03-07. 
  17. http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2458111
  18. http://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2381825
  19. 国际观光剧场改弦易辙?. 东方报. 2014-02-20. 
  20. 环科园区花上亿活化 只办一次遨游季. 东方报. 2017-05-13. 
  21. 花东要说话:侵吞马太鞍部落传统领域的丰羽计画. YAHOO!新闻. 2013-09-25. 
  22. 静浦部落抵制兴建山海剧场. 远见杂志. 2013-01-13. 
  23. 夸富 花莲砸百亿 拟建剧场赛车场. 苹果日报. 2012-09-16. 
  24. 一年4次环差审查为哪桩?花莲193拓宽案三大争议. 报导者. 2016-12-25. 
  25. 游婉琪. 【193县道第5次闯关实录】限制旁听、直播中断惹争议 明年再战第6关. 报导者. 2016-12-26. 
  26. 戴兴盛(东华大学自然资源与环境学系副教授). 粗暴公共决策何时了?花莲193县道拓宽案的程序乱象. 报导者. 2016-04-14. 
  27. 王锦义. 193县道拓宽八度退件 环委:浪费大家时间. 自由时报. 2017-04-10. 
  28. 为收流浪狗只好把土地主人赶走?花莲耗资千万“爱狗乐园”背后的四大争议!. Mata Taiwan. 2016-04-01. 
  29. 花莲市东洋广场土地风光标售 县府突废标惹疑猜. NOWNEWS. 2013-01-29. 
  30. 回顾东洋广场开发案. 东方报. 2016-02-22. 
  31. 【天下有白吃的午餐? 花莲县卖地还债. 报导者. 2016-11-26. 
  32. 【送送送】傅崐萁爱自我宣传 连金纸也不放过. 苹果日报. 2017-06-08. 
  33. 花莲王登学生联络簿 家长傻眼. 苹果日报. 
  34. 傅崐萁、王廷升印制的农民历 被丢包清水断崖. 自由时报. 
  35. 百万公帑 联络簿印傅崐萁照. 苹果日报. 
  36. 那个传说中的“紧急救难包”. 花莲旅人志. 
  37. 许家宁. 花莲》消防副座采购弊案 涉贪90万惨遭撤职. 中时电子报. 
  38. 傅崐萁花80万公帑买周刊 宣扬政绩惹议. 民视新闻. 
  39. 傅花80万买周刊送县民 全国新闻媒体一致挞伐. 东方报. 
  40. 称柯P花8亿宣传世大运浪费公帑 傅崐萁遭网友呛爆. 自由时报. 
  41. 傅崐萁花公帑捧自己 网酸:不愧是花莲王. 东方报. 
  42. 花莲县政府. 中华民国107年县政宣导农民历. 花莲: 花莲县政府 (中文(繁体)‎). 
  43. 傅崐萁叹花莲震灾捐款太少 网酸:给太多恐出个人首张专辑. 三立新闻. 
  44. 傅昆萁不满亚泥采矿被禁 但他6年前曾说.... 苹果日报. 
  45. 45.0 45.1 “冻未条!”王定宇批傅崐萁:竟拿捐款帮老婆助选. 三立新闻. 
  46. 吴俊锋. 批傅崐萁夫妇假公济私 王定宇讽:人间极品伉俪. 自由时报. 2018-02-12. 
  47. 李光滨. 花莲县府发慰问金 每位受灾户获20万补助. 苹果日报. 2018-02-10. 
  48. 傅崐萁偕妻发公款 被酸暗助选 绿委质疑 震灾还送北市里长礼盒. 苹果日报. 2018-02-13. 
  49. 灾情惨重还送水果给北市里长 傅崐萁:早规画好的农产行销. 苹果日报.