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内史，中央官制西周时开始设置，又称作册内史、作命内史，见西周金文。《周礼》谓为春官宗伯的属官，掌爵﹑禄﹑废﹑置﹑杀﹑生﹑予﹑夺之法。掌管策命诸侯及孤卿大夫，凡四方之事书则读之。春秋时周王尚沿用此制。践士之盟，周襄王“命尹氏及王子虎、内史叔兴父策命晋侯为侯伯”。清朝入关之初，置内史，相当于大学士。民国初年，总统袁世凯曾改秘书为内史，掌函牍。

中央官制

西周时开始设置，又称作册内史、作命内史，见西周金文。《周礼》谓为春官宗伯的属官，掌爵﹑禄﹑废﹑置﹑杀﹑生﹑予﹑夺之法。掌管策命诸侯及孤卿大夫，凡四方之事书则读之。春秋时周王尚沿用此制。践士之盟，周襄王“命尹氏及王子虎、内史叔兴父策命晋侯为侯伯”。

战国时掌管“大内”之官。主官租赋与财务。《史记赵世家》记载徐越主张“节财俭用，察度功德”，赵烈侯任以为内史。《春律·仓律》：“入禾稼、刍稿，辄为廥籍，上内史。”《秦律·效律》：“至计而上廥籍内史。

秦代时因掌治京师，不称郡。治所在咸阳县（今陕西省咸阳市窑店镇北），相当于后世的京兆尹，治理京师之地，还设有治粟内史，掌理国家财政，相当于大司农。

汉初沿置，治所在长安县（今西安市北）。汉高帝九年后内史兼掌全国财经事务与京师地区，吕后二年至八年间始设治粟内史。汉景帝二年（前155年）时分左、右内史。太初元年（前104），改右内史分为京兆尹、右扶风，左内史为左冯翊。

隋代改中书省为内史省，改中书令为内史令。唐沿隋制，设内史，为正二品，执掌中书省，即宰相。

朱元璋吴元年（1367年），设立宦官机构，名内史监，设监令、丞、奉御、内史、典簿。旋改内史监为内使监，设令、丞、奉御、典簿，废内史不设。

清朝入关之初，置内史，相当于大学士。民国初年，总统袁世凯曾改秘书为内史，掌函牍。

汉朝

汉高帝刘邦建立汉朝后，改秦朝的郡县制为郡县、封国并存的郡国制。封国分为王国、侯国两等。汉初，王国辖有多郡。王国设置的官员有丞相、太傅、内史、中尉等，太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官。其中只有丞相由朝廷任命，内史等官均由诸侯王自己任命，内史仅次于丞相。

汉景帝平定七国之乱后，削减王国封地，仅留一郡，诸侯王也丧失了治国权，丞相改称相，王国官员皆由朝廷任命。汉成帝时，罢中尉，由内史兼掌中尉的职责。绥和元年（前8年），又罢内史，由相全权管理王国，相当于郡守。东汉初，恢复了内史等王国官吏的建制，不久之后又废除。

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