中国农村复兴联合委员会查看源代码讨论查看历史

中国农村复兴联合委员会
图片来自ruten

中国农村复兴联合委员会（Sino-American Joint Commission on Rural Reconstruction），简称农复会，是于1948年10月以推动中华民国农村复兴运动为目的而成立的专业机构，1949年8月因国共内战而迁移到台湾。其工作得到广泛认可，在接下来的几十年中，通过经济，社会和技术的协调计划，促成1950与1960年代台湾农业的发展，奠定了台湾之后几十年经济发展的基础。

除中华民国政府外，美国亦依据《中美经济合作协定》参与农复会会务。1979年1月1日，美国与中华民国断交，《中美经济合作协定》依约自动失效。3月16日，农复会改组成立“行政院农业发展委员会”（简称农发会）。1984年7月，行政院农业发展委员会与经济部农业局合并，成立“行政院农业委员会”。

台湾时期

农复会迁往台湾后，中华民国方面及美国方面的主要委员分别为蒋梦麟及穆懿尔（Raymond T. Moyer）。在蒋梦麟的领导下，推动了重大的土地改革、农业改良和教育项目。由于农复会由美国提供资金，其薪级表不受政府工资表的约束，因此可以提供比政府官僚机构更高的薪酬，吸引训练有素和能干的员工。农复会委员包括康乃尔大学农业学院毕业的沈宗瀚。未来中华民国总统和中国国民党主席李登辉在1950年代初期担任农复会的农业经济学家。

从1951年到1965年，约有三分之一的美国政府对台援助由农复会指导投入农业，创造了近三分之二的国内净资本形成。农复会计画直接促进了农作物和家畜的品种改良，发展灌溉和防洪、土壤改良、农村信贷计画和合作社、健康计画和计划生育。农复会继续实施在大陆时期制定的战略，协调这些计画，而不是每个计画独立运行。在土地改革和农业发展计画的综合刺激下，台湾农业生产从1952年到1959年以平均每年4％的速度增长，高于3.6％的人口增长率。农复会被广泛认为是创造台湾农业繁荣的基础，导致1970年代和1980年代台湾经济快速增长。1978年9月8日，美国国务院东亚及太平洋事务局表示，有鉴于台湾农业发展逐渐茁壮并足以自立，美方依据《中美经济合作协定》对农复会事务的参与已成功达成目的，因此宣布于半年后正式终止美方在农复会内的活动。

中国大陆时期

在晏阳初的大力游说下，美国国会在1948年援华法案中纳入了一项条款，为一个独立机构提供资金，该机构将利用晏阳初在农村复兴运动中的经验。1948年10月1日，中华民国与美国依据所签《中美经济合作协定》，在南京市成立“中国农村复兴联合委员会”，由五名委员管理，其中三名是华人、由中华民国政府任命，两名是美国人、由美国总统任命。在国共内战的最后一年，它除了扩大农艺和灌溉计划外，还实施了减租，保障保有权和合作社的组建方案。据估计，这是1949年以前中国最大的非共产主义土地改革计划。

历任主任委员

姓名	任职时间	离职时间
蒋梦麟	1948年10月	1964年6月
沈宗瀚	1964年8月	1973年5月
李崇道	1973年5月	1979年3月