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中共焦作市委军民融合发展委员会办公室是根据《焦作市机构改革方案》设置的市委工作机构。

机构改革

根据《焦作市机构改革方案》：组建市委军民融合发展委员会，作为市委议事协调机构。市委军民融合发展委员会办公室设在市发展和改革委员会。

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机构改革

根据《焦作市机构改革方案》：组建市委军民融合发展委员会，作为市委议事协调机构。市委军民融合发展委员会办公室设在市发展和改革委员会。

近日，市委设立军民融合发展委员会，办公室日常工作暂由市发展改革委负责。7月10日，委副调研员赵彦斌带领工作人员赴省军民融合办公室（设在省国防科学技术工业局）对接工作，省国防科工局办公室主任王伟接待了一行。

王伟主任对我市能主动到省军民融合办对接工作表示肯定，并对相关工作进行了介绍。王伟主任说，上周省委常委、常务副省长、省军民融合办主任黄强到省军民融合办进行了实地调研，对下步工作提出了明确要求。王伟主任介绍了省军民融合办成立以来的工作推进情况和下步重点工作打算，表示希望军民融合机构要进一步加强上下联系，做好横向沟通，汲取先进经验，共同推进相关工作。

中共河南省委军民融合发展委员会办公室关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署，2020年9月15日至11月10日，省委第十巡视组对省委军民融合发展委员会办公室(省国防科工局)(以下简称省委军民融合办)进行了巡视。2021年2月4日，省委巡视组向省委军民融合办反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡视整改政治责任

（一）坚持政治站位，强化思想认识。2月4日省委巡视组反馈意见后，我办立即召开专题室务（扩大）会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，传达贯彻关于对标落实的整改要求。3月11日，召开巡视整改动员会，部署巡视整改落实工作，要求全办上下把思想和行动统一到巡视整改上来，不折不扣完成巡视整改任务。经过一系列深入细致的思想发动，办领导班子成员和各级党员干部加深了对巡视整改工作重要意义的认识，明确了巡视整改方向和任务，增强了做好巡视整改的信心和决心，达到了从思想上重视起来、从责任上扛起来、从行动上干起来的效果。

（二）加强组织保障，强化责任担当。第一时间成立了由常务副主任任组长的巡视整改工作领导小组。常务副主任主动担负起第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重要情况亲自过问、重要问题亲自督办，亲力亲为推动问题整改有效落实。领导小组建立“1+2+7”工作机制，即设立巡视整改领导小组办公室，选人用人、意识形态2个专项整改工作组，基层党建、党风廉政、政策制度体系、“三定”职能、公共服务平台、防范化解风险、关键核心技术攻关制度体系等7个具体整改工作组，分别由领导班子成员负责。机关各处室、直属各单位主动认领整改任务，制订方案，抓好落实，全面形成了以上率下、上下联动、责任明晰、合力整改的工作格局。

（三）坚持问题导向，细化整改措施。对照巡视组反馈的四大方面、11大项问题，多次召开协调会和征求意见座谈会，逐项逐条逐句细化分解任务，梳理整改任务，研究整改措施，明确了责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作安排到位、完成质量和时限到位。严格实行台账化管理，对能够马上解决的问题，雷厉风行，立行立改；对涉及深层次体制机制改革的问题，制定工作方案，持续深入推进，确保每一件整改任务不折不扣落到实处。

（四）强化督查督导，确保取得实效。巡视反馈以来，召开7次室务会、5次整改领导小组会议、3次主任办公会、16次专题工作会，定任务、听进度、查问题、追责任，对整改意见实行集体决策，确保各项整改落到实处。领导小组办公室坚持周例会和周报告制度，加强工作协调和督办检查，及时跟进整改进度。各专项工作组、牵头单位各司其职、各负其责，按照时间节点全力推进，对照整改台账查漏补缺、立卷归档、达标销号。5月7日巡视整改领导小组专题听取整改落实情况汇报，对整改到位的给予肯定，对整改“夹生”的事项返回去再整再改，直至把问题改彻底。

（五）坚持统筹推进，强化成果运用。坚持把巡视整改与正在进行的党史学习教育结合起来，为整改提供动力。把巡视整改落实作为促进军民融合发展的重要推动，与推动行业发展各项工作紧密融合、统筹推进，以落实巡视反馈“‘统’的作用发挥不到位”、“‘融’的作用发挥不充分”、“‘深’度融合有差距”等问题的整改行动，全面推进军民融合各项工作加速发展，以扎实的整改成效促进全省军民融合发展各项工作提质增效。

二、整改落实情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面不深入，履行核心职责不到位

1.学习党的创新理论不到位

（1）针对“抓而不紧，学习计划落实不力，2017-2019年，理论学习中心组共安排集中学习计划41项，实际完成10项。2017-2018年，未集中学习习近平总书记关于军民融合发展的重要论述”问题

整改情况：一是做实理论学习。制定印发《理论学习中心组2021年度学习计划》，明确13项重点学习内容。截至目前，理论学习中心组学习11次，开展交流研讨6次，做到了有计划、有主题、有学习材料、有领学、有发言讨论、有考勤“六有”和时间、内容、人员、效果“四落实”。二是扎实开展党史学习教育。召开了动员会，制定印发《党史学习教育方案》，设革命、建设、改革和复兴四个时期及习近平总书记考察调研河南重要讲话等7个专题，组织机关党员干部到南水北调干部学院专题学习，开展“我为群众办实事”实践活动，把巡视整改和党史学习教育有机结合起来，不断强化党员干部的初心使命，不断巩固和深化整改成果。三是组织开展青年学习小组活动。上半年，机关青年学习小组召开了学习座谈会，组织举办了青年读书会。

（2）针对“对下属党组织学习指导督导不够”问题

整改情况：一是分类强化督导。2020年底，区分国有企业、民营企业、事业单位性质，分组对所属16家党组织抓党建责任落实、理论学习、党支部标准化规范化建设情况进行全面检查指导。二是加强考核评价。2021年初，组织开展所属党组织党建述职评议考核，将理论学习纳入考核评价体系，16家党组织书记围绕政治建设、责任落实、党风廉政建设、意识形态工作、党建和业务融合发展等内容述成绩、谈问题、谋发展，机关党委委员逐一点评。三是实地调研指导。先后到所属党组织河南新华五岳抽水蓄能发电有限公司、302库、核勘院、核净公司等单位，围绕贯彻落实党的十九届五中全会等重大内容，实地参加所属党组织学习研讨，并进行指导。

2.贯彻落实上级决策部署有偏差

（3）针对“机构改革推进缓慢。2019年3月融办成立，2020年6月才按照新‘三定’方案调整人员，但处室职责仍未完全理顺”问题

整改情况：一是科学调整领导班子成员分工。根据机构改革以来领导班子履职情况，结合班子成员分管职责、领域特点规律，对领导班子成员分工进行科学调整，使新的职能任务首先在室务会、在领导班子、在班子成员的领导工作中得到贯彻。同时，督促河南工业职业技术学院（以下简称河南工院）按照省委组织部有关要求，落实领导班子成员分工调整。二是全部职责纳入年度工作计划。军民融合科技协同创新扎实推进，高分卫星遥感影像数据推广应用成果显着，北斗导航和位置服务步入规模化应用，与省军区和驻豫军事单位交通战备沟通协调机制建立，省委军民融合办各项职责任务随着年度既定计划的推进不断落实落地。三是对照新职能健全完善法规制度。先后出台《河南省民爆行业主管部门安全监督检查规范》等制度，《河南省实施〈中华人民共和国国防交通法〉办法》列入2021年省人大立法调研计划。四是加强执行情况监督检查。开展了“三定”规定执行情况自查，组织承担行政职能的事业单位改革情况自评，按规定报告年度机构编制重要事项，把人员编制要求贯穿到干部选拔任用全过程，对工作中涉及人员等内容的进行编制审查，维护任职备案等环节的规范性、严肃性。五是制定“小三定”工作方案。规范机关处室职责与工作流程，收集中央军民融合办、国家国防科工局及有关单位的意见建议，研究制定“小三定”工作方案。六是做好规定运行日常保障。对照新“三定”规定，更新机构信用代码等业务登记工作，重新制作机关各类门牌标识、工作人员证件，不断强化机关新的身份、职责定位，实现新“三定”规定及时有序运行。

（4）针对“防范化解风险责任不到位。民爆行业安全生产监管有盲区，未建立健全应对和化解风险的体制机制”问题

整改情况：健全完善民爆行业安全生产监管制度和机制。加快推进《河南省<民用爆炸物品安全管理条例>实施办法》立法进程，列入省政府2021年立法计划。修订《河南省民爆行业主管部门安全监督检查规范》，将安全生产双重预防体系纳入各级行业主管部门日常检查内容，制定年度安全检查计划，完成第一次全面安全检查。完善培训工作，组织全省民爆行业安全管理人员开展安全生产教育培训。

（5）针对“脱贫攻坚帮扶有松劲思想。融办帮扶村2017年实现脱贫，在全省2019年度脱贫攻坚成效考核中为‘一般’等次，被通报批评”问题

整改情况：一是2020年脱贫攻坚考核成绩显着提升。在2020年度全省脱贫攻坚考核中，省委军民融合办被评定为“好”的等次，全省排名第十位，受到了省脱贫攻坚领导小组通报表扬。二是常态化开展入村帮扶。研究制定《2021年度办领导深入定点扶贫村工作安排计划表》和《各党支部帮扶困难群众联系表》，常务副主任带头落实，领导班子成员按计划每月到村现场办公解决实际问题，机关各支部、直属各单位与特困群众“1对1、手拉手”对口帮扶，有力推动定点扶贫工作。老干部到村慰问贫困户，为乡村振兴支招。三是加强帮扶村两委班子建设。村两委干部进行改选和优化，驻村工作队定期组织村两委班子成员学习党章党史，带领村两委班子走出去，开拓眼界，解放思想。上半年，组织村两委班子到林州红旗渠纪念馆、青年洞，实地感悟红旗渠精神。四是推进特色产业发展。邀请省农科院专家为帮扶村群众培训指导，帮助改良农业品种，选定大棚西瓜和芹菜为重点农业经济产业，年外销西瓜1400万斤、芹菜1000万斤，带动600多名贫困人口就业增收。驻村工作队与村两委共同探索粮食加工业，依托高品质小麦发展手工馒头产业，产品获得市场好评。

3.落实意识形态责任制有薄弱环节

（6）针对“阵地作用发挥不够。3家下属单位网站传播主流思想更新不及时，省核工业地质局网站对主流思想的宣传定格在2016年8月25日”问题

整改情况：一是加强工作指导。常务副主任和班子成员多次到河南省核工业地质局（以下简称核地质局）、河南省国防科技情报信息站（以下简称情报站）等直属单位，就加强所属网站和其他网络阵地建设管理进行指导，要求加强对习近平新时代中国特色社会主义思想及主流意识形态的宣传。二是强化监督检查。印发《关于开展网络阵地建设检查工作的通知》，3个直属单位围绕主流意识形态宣传、网络阵地管控、完善管理制度、网管队伍建设、发挥宣传引导作用、维护网络安全等六个方面开展自查自纠，上报自查报告；5月份对3家单位组织了实地检查。三是直属单位网站改版升级。河南工院门户网站增加“党史学习教育”“习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲”专题板块，及时更新网站内容，2021年共发布重大新闻102条，及时发布党史学习教育新闻动态81条。核地质局网站新增“学习贯彻党的十九届五中全会精神”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”等版块，加大网络正面宣传力度。情报站网站增设“时政要闻”“党史学习教育”栏目，结合党史学习教育动态、精神文明创建活动等及时更新报道30余篇。

（7）针对“对学校思政教育不重视。所属河南工业职业技术学院2017年以来仅招聘3名思政课教师，专职思政教师师生比1：1000左右，远低于教育部1：350的要求”问题

整改情况：一是以上率下抓牢学校思政教育工作。常务副主任2020年12月25日以“弘扬军工精神，为河南经济社会高质量发展、深入推进军民融合发展战略贡献力量”为题，2021年5月25日以“从党的辉煌历史中不断汲取人生的力量”为题，两次带头到河南工院为在校师生讲授专题思政课。二是河南工院改进思政课教学模式。健全思想政治理论课“三化”实践教学体系，组织编写2部思想政治理论课实践教学专用教材，制定实践教学大纲，增设《国史研究》《马克思主义中国化》2门思想政治理论类公共选修课，开设《军工文化》思想政治理论教育课，学生反响较好。三是加强学生社团建设。每个社团划拨经费1万元，安排思政课老师担任指导教师，指导“青年马克思主义研究会”“热爱马克思主义社团”开展读书研讨、辩论比赛、主题班会。四是强化思政课教师队伍建设。河南工院制定《思想政治理论课教师聘任管理办法》，明确思政课教师的引进和聘任条件，选调20名优秀教师充实专职思政课教师队伍。举办“首期思政课教学创新骨干教师培训班”，选派骨干教师参加中国职业技术教育学会举办的“‘四史’教育与思想政治课教学创新”专题培训；以“思政课教学创新研讨”为主题，举办2021年第一期教师沙龙；开展2021年第一期“学习四史，弘扬师德，提升教师四个能力”专题网络培训。