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中共滨州市纪律检查委员会中共滨州市纪律检查委员会是负责全市党的纪律检查工作的专门机关,滨州市监察局是人民政府负责全市行政监察的职能部门。市纪律检查委员会机关和市监察局实行一套工作机构,两个机关名称,履会党的纪律检查和政府行政监察两种职能。
主要职责
1. 负责滨州市党的纪律检查工作,协助市委贯彻落实中央、省委关于加强党风廉政建设的决定,维护党的章程和其他规章制度;维护党的路线、方针、政策[1],重点检查、监督县处级党员班干部执行党的路线、方针、政策的情况以及思想作风等方面的问题。
2. 主管全市行政监察工作,负责贯彻落实上级领导和市政府有关行政监察工作的决定,监督检查市政府各部门及其工作人员、由政府任命的其他工作人员、县区人民政府及其主要负责人执行国家政策和法律法规、国家经济和社会发展计划及市政府颁发的决议和命令的情况。
3.负责检查并处理市委、市政府各部门、各县区党的组织和市委管理的党员领导班干部违反党的章程及其他党纪条规的案件,决定或取消对这些案件中的党员的处分;受理党员的控告和申诉;必要时直接查处下级党的纪律检查机关管辖范围内的比较重要或复杂的案件。
负责调查处理市政府各部门及其工作人员、各县区人民政府及其他主要负责人、市属企事业单位及其由国家行政机关任命的领导干部违反国家政策、法律、法规及违反政纪的行为,并根据责任人所犯错误的情节轻重,作出有关的行政处分的建议(涉及选举产生的领导干部按法定程序办);受理监察对象不服政纪处分的申诉,受理个人或单位对监察对象违反国家政策和法律法规以及违纪行为的检举、控告。
负责作出关于维护党纪的决定,制定党风、党纪教育规划,配合有关部门做好党的纪律检查工作方针、政策的宣传工作和对党员进行遵守纪律的教育;表彰和奖励抓党风党纪成绩突出的单位和个人。
4.会同有关部门,宣传行政监察工作的方针、政策和法律法规,教育国家工作人员遵纪守法,为政清廉,对勤政廉洁、尽职尽责、政绩突出的工作人员,提出表彰奖励的建议。
5.负责对党的纪律检查工作理论有关问题进行调查研究,调查研究市政府各部门及县区人民政府制定的有关政策、法规的情况,对其违反国家法律和有损国家利益的条款,提出修改建议。
6.调查研究全市纪检、监察系统组织建设情况,按照双重领导体制要求,会同有关部门考核、审查或批准所属纪检、监察机关负责人及其组织成员。组织、指导全市纪检监察系统的干部培训工作。
7.承办省纪委、监察厅和市委、市政府交办的其他任务。
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中国共产党滨州市第九届纪律检查委员会第七次全体会议公报
年1月29日中国共产党滨州市第九届纪律检查委员会第七次全体会议通过)
中国共产党滨州市第九届纪律检查委员会第七次全体会议,于2022年1月29日在滨州举行。
出席全会的有市纪委委员30人,列席187人。
市委书记宋永祥出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习领会习近平总书记在十九届中央纪委第六次全体会议上的重要讲话精神,传达学习赵乐际同志所作的工作报告,学习李干杰同志在省纪委十一届七次全体会议上的讲话精神和夏红民同志的工作报告,学习宋永祥同志的讲话,总结2021年全市纪检监察工作,安排2022年任务,审议通过了巩洪波同志代表市纪委常委会所作的《坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为建设更高水平富强滨州提供坚强保障》的工作报告。
全会一致认为,习近平总书记的重要讲话,深刻总结新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就,产生的全方位、深层次影响,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。讲话立意高远、思想深邃、内涵丰富,充分体现了以习近平同志为核心的党中央信念坚定、无私无畏的境界情怀,正视问题、刀刃向内的政治勇气,不忘初心、勇毅前行的使命担当,具有很强的政治性、思想性、指导性,是推进新时代党的自我革命、深化全面从严治党的根本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志所作的工作报告,对运用党的百年奋斗历史经验推动纪检监察工作高质量发展作出部署,主题鲜明、思路科学、措施有力,具有很强的实践性和针对性。李干杰同志的讲话,学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委六次全会精神,以自我革命精神坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,为新时代社会主义现代化强省建设提供坚强保障提出明确要求。夏红民同志所作的工作报告,对全省纪检监察机关贯彻落实中央纪委全会精神提出要求,对2022年任务作出部署。宋永祥同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败[2]工作,为建设更高水平富强滨州保驾护航提出明确要求。要深入学习领会,坚决贯彻落实。
全会指出
2021年,在省纪委监委和市委坚强领导下,全市各级纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、坚定稳妥,坚持实事求是、守正创新,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,纪检监察工作高质量发展取得新成效。聚焦“国之大者”强化政治监督,践行“两个维护”更加坚定自觉。瞄准顽瘴痼疾严抓作风建设,新风正气更加浓厚充盈。突出系统思维一体推进“三不”,反腐质效更加均衡趋优。深化政治巡察做实有效覆盖,巡察利剑更加显露锋芒。紧盯侵群问题持续重拳出击,群众利益更加有力维护。坚持从严从实加强自身建设,干部风貌更加昂扬向上。全会总结了过去一年实践中对纪检监察工作高质量发展的一些规律性认识,指出了纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题和不足,要求高度重视、认真解决。
全会提出,2022年将召开党的二十大和省第十二次党代会、市第十次党代会,做好全市纪检监察工作意义重大。做好今年纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、扞卫“两个确立”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,推动高质量发展,自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,永葆自我革命精神,坚持全面从严治党战略方针,坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,努力取得更多制度性成果和更大治理成效,加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为建设更高水平富强滨州提供坚强保障,迎接党的二十大胜利召开。
第一,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动政治监督具体化常态化。将深入学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、首修课、终身课,深学、深悟、深谋、深做。深化运用党的自我革命历史经验,巩固拓展党史学习教育成果。紧紧围绕习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央重大决策部署,聚焦统筹疫情防控和经济社会发展、“三新一高”、黄河流域生态保护和高质量发展等重大问题,聚焦市“十四五”规划、“双型”城市建设等中心工作,深入推行“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,持续用好“三步三清单”工作法,以强有力政治监督确保有令必行、有禁必止。加强对“一把手”和领导班子的监督。严肃换届纪律风气。
第二,保持反对和惩治腐败的强大力量常在,继续打好反腐败斗争攻坚战、持久战。坚持受贿行贿一起查,探索实施行贿人“黑名单”制度。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,严查基础设施建设、公共资源交易、投融资平台、招投标等方面腐败问题,重点抓好金融、国企、政法等领域腐败问题治理,深化粮食购销、人防、供销、开发区建设等领域腐败专项整治。对年轻干部从严教育管理监督。健全“三不”一体推进制度机制,做实以案促改、以案促治、以案促教,深化同级同类干部警示教育,推进廉洁文化建设。
第三,继续发扬钉钉子精神加强作风建设,锲而不舍纠“四风”树新风。一严到底落实中央八项规定及其实施细则精神,深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风,坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担等方面的形式主义、官僚主义,坚决纠正装样子、搞花架子、盲目铺摊子等不良倾向。注重激励保护干部,认真落实“三个区分开来”,加大容错纠错、澄清正名、关爱回访、严查诬告陷害等工作力度,营造良好政治生态和发展环境。强化对全市作风建设情况的监督检查,纠正查处背离“严真细实快”作风的突出问题。聚焦营商环境打造等关键领域、基层软弱涣散党组织整治等薄弱环节,主动担当、全面发力,以新风正气护航新征程。
第四,大力整治群众身边腐败和不正之风,精准有力解决群众急难愁盼问题。扎实开展过渡期专项监督,紧盯美丽宜居乡村建设问题整改加强监督。深入开展“全市化解信访举报百日攻坚行动”,提高初次举报办理质量,扎实推进重复举报治理。持续加强对惠民利民、安民富民各项政策落实情况的监督,集中纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题,巩固深化扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿成果。整合基层监督力量,加大对基层干部和公职人员用权的监督约束力度,强化村(社区)集体“三资”监督。
第五,健全完善政治巡察上下联动格局,着力提升巡察监督质效。加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示,实施“十四五”规划、贯彻新发展理念、黄河流域生态保护和高质量发展,以及落实省委、市委重点工作安排等情况的巡察。扎实做好巡察“后半篇文章”,深化巡察成果运用。完善巡察上下联动工作格局,健全工作机制,深化对县市区以及市直部门、市属国企、市属高校巡察工作的分类指导,着力提升对村(社区)巡察工作质效。高质量编制新一届市委巡察工作规划,加强巡察专业化、信息化建设,集中开展巡察干部队伍大学习、大培训、大调研活动。
第六,深化纪检监察体制改革,推动系统集成、协同高效。开展“改革创新年”活动,一体推进“三项改革”、统筹衔接“四项监督”、协调促进“四责协同”,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。围绕监督检查、审查调查等关键环节,进一步加强上级纪委监委对下级纪委监委、派出机关对派驻派出机构的领导。持续深化派驻机构改革,全面加强市属国企、市属高校纪检监察工作。健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导,推动机关纪委规范化建设。深化“四种形态”运用机制。
第七,从严从实加强队伍建设,锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。持续加强市纪委常委会自身建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》,扎实开展“规范化法治化正规化建设年”活动,带头发扬“严真细实快”的工作作风。认真履行内部管党治党政治责任,抓严抓实机关党建,做深做细宣传教育,自觉接受最严格的约束和监督,完善监督执纪执法权力运行内控机制。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,永葆自我革命精神,以更大的决心、更大的气力推进新时代党的建设新的伟大工程,忠诚履职、团结奋斗,坚定信心、勇毅前行,推动纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党永远在路上的坚定执着,在新的赶考之路上交出满意的答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
参考文献
- ↑ 如何正确执行党的路线方针政策 ,搜狐,2021-06-21
- ↑ 反腐败永远在路上 ,搜狐,2022-11-26