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專項資金管理檢視原始碼討論檢視歷史

事實揭露 揭密真相
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專項資金管理是一個文化術語。

現代漢字是指楷化後的漢字[1]正楷字形,包括繁體字和簡體字。現代漢字即從甲骨文、金文[2]、籀文、篆書,至隸書、草書、楷書、行書等演變而來。漢字為漢民族先民發明創製並作改進,是維繫漢族各方言區不可或缺的紐帶。現存最早可識的漢字是約公元前1300年殷商的甲骨文和稍後的金文, 再到秦朝的小篆 和隸書, 至漢魏隸書盛行,到了漢末隸書楷化為正楷,盛行於魏晉南北朝,至今通行。

名詞解釋

專項資金管理是指專項資金和專用基金的設立、分配、使用和監督的管理,必須遵循專款專用的原則。

專項資金管理的基本要求

各種專項資金的形成,建立、提取和使用都必須符合國家統一規定。對各種專項資金要單獨核算,劃清與生產經營性開支的界限,不能互相占用;

建立專項資金使用管理責任制,努力提高其使用效率;

在資金的使用上,要堅持專款專用,量入為出的原則,使各項專用資金按規定的用途使用並達到預期目的。

專項資金管理的原則

(一)集中財力,突出重點。專項資金的投向要體現公共財政的理念,發揮政府調控功能,突出以社會事業的發展為重點,集中財力辦大事。

(二)明確範圍,分類管理。專項資金種類多、資金量大、涉及面廣,要合理界定項目資金管理範圍,實行分類管理;明確項目資金管理部門的職責,規範操作。

(三)強化監督,講求績效。要加強對項目資金事前、事中、事後全過程的管理監督,發揮專項資金效益的最大化;深化財政支出管理,推進財政支出績效評價工作制度體系建設。

專項資金管理的範圍

專項資金是指由本級財政安排、上級政府和有關部門撥入、以及經批准按規定渠道收取的具有指定用途、專款專用的財政資金。專項資金實行分類管理。

(一)年初預算已安排到具體實施單位的專項資金。具體由市財政局進行審核、撥付。

(二)除第(一)款外的其他專項資金。按本意見規定的資金申撥程序和撥付方式執行。具體範圍為:

1.工業類:環境治理專項資金(包括排污費)、工業發展資金(包括企業技改貼息、個私補助)、科技創新資金、科技三項經費、專利專項資金、企業更新改造資金、外貿企業出口獎勵補貼、重大項目前期工作經費、散裝水泥專項資金、新牆體基金等。

2.農林水類:康莊工程建設資金,森林生態效益資金(包括森林生態效益資金、森林生態效益公共管護資金、森林防火專項資金),萬名農民素質培訓、十村示範百村整治、農村垃圾集中處理、下山脫貧、村級組織運轉經費、村幹部誤工報酬和養老金等其他新農村建設資金(包括欠發達鄉奔小康工程農民培訓、農民培訓「陽光工程」、欠發達地區發展補助、農村辦公用房、能源生態示範、養殖場以獎代補、沼氣工程項目等),農發資金,糧油直補資金、農業企業貼息補助等其他農技專項資金(包括農技推廣項目、種子種苗工程、動物防疫、科技富民強縣專項行動計劃、農業綜合開發),國有土地出讓金,土地整理,造田造地,園地整理,建設用地復墾,城防工程、千庫保安、農民飲用水專項資金、千萬畝十億方節水工程、節水灌溉等水利資金(包括小型農田水利、高效生態漁業、特大防汛、水產種子種苗、萬里清水河道等)。

3.文教類:學校布局調整、食堂宿舍改造等四項工程、萬校標準化建設等改善教育教學條件專項資金,文化發展、文物保護專項資金等。

4.社會保障類:最低生活保障資金(包括農村五保老人、城鎮「三無」對象集中供養)、再就業資金、新型農村合作醫療資金、社會醫療救助資金、優撫金、城鎮退役士兵就業安置金等。

5.其他類:養路費專項資金、旅遊發展資金、糧食補助專項資金、招商引資專項資金、人才開發專項資金、政法裝備專項資金,以及其他專項資金等。

參考文獻

  1. 中華優秀傳統文化——漢字,搜狐,2022-03-30
  2. 華夏古漢字《金文》,搜狐,2022-03-01