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上海市杨浦区城市管理行政执法局查看源代码讨论查看历史

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上海市杨浦区城市管理行政执法局,是上海市杨浦区人民政府工作部门。

主要职责

(一)贯彻执行有关城市管理行政执法工作的法律法规、规章和方针、政策;结合区域实际,研究制定有关制度措施,并组织实施。

(二)依法相对集中行使有关行政管理部门在城市管理领域的全部或部分行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权。负责对街道城市管理行政执法工作进行指导监督。

(三)负责建立和完善城管执法巡查、执法信息共享机制;建立违法行为举报制度,定期组织社会评议。

(四)负责城市管理行政执法队伍建设,落实行政执法责任制,加强执法队伍规范化、制度化的建设,组织实施执法培训、岗位交流、督察考核、责任追究和评议考核等制度。

(五)负责重大城管执法活动、专项执法活动的组织实施;组织协调重要节日、重大活动期间城管执法的保障工作。

(六)完成区委、区政府交办的其他任务。

内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转和内外联系,承担文秘、机要、会务、保密、档案管理、信息公开等工作。拟订机关年度工作计划,信息化建设、培训等专项规划。承担年鉴、大事记等工作。负责干部人事、工资福利、党建党务、政风行风、绩效考核等工作。指导执法装备的配置和管理工作。承担财务会计、资产管理[1]、安全管理等相关后勤保障工作。

(二)法制科。拟订执法办案、业务操作规范。落实听证及案件移送工作。做好申请行政强制执行工作。负责行政复议、行政诉讼办理工作。负责行政执法证件、法制宣传、政策法规研究、行刑衔接、依法治区工作。负责执法监督检查工作。承担人大代表建议和政协提案的办理。负责维稳工作。负责社会满意度测评和城管执法进社区、社区工作室等工作。

根据《关于开展各区、街道乡镇权责清单集中调整工作的通知》(沪委编办〔2021〕240号)及《中共上海市杨浦区委机构编制委员会关于本区开展权责清单集中调整工作的通知》(杨委编委〔2022〕6号)等文件精神,落实区委关于实行政府权责清单制度的部署要求,进一步明确部门职责,区城管执法局扎实开展权责清单梳理工作。

一是强化领导,压实责任。区城管执法局把开展权责清单梳理工作列入重要的议事日程,由局领导亲自抓,科室长牵头管,明确专人负责权责清单梳理工作,形成上下联动,分工明确,责任到人的工作模式。

二是依法依规,全面梳理。严格以法律法规、规章为依据,对照市城管执法局权责清单目录明细,结合本区实际情况,全面梳理区城管执法局主要职权,确保所有权责事项均有法有据。

三是严格把关,理清权责。将梳理的权责清单在相关科室内传阅,逐项逐条,全面清查,征求修改意见,及时查缺补漏。最后将成形的权责清单目录交由局领导审阅,进一步落实责任主体,明确相应职责,弄清权力界定,规范职责权限,完善权责清单的梳理工作。

本部门开展权责清单梳理工作的主要做法和基本情况

二、本系统权责基础清单梳理情况

经权责清单梳理,区城管执法局共梳理出102项行政权力事项,其中,行政处罚89项,行政强制3项,其他类别10项。梳理过程中,保留权责事项101项,新增权责事项1项,均没有取消、下放、合并、划转等拟调整方式。

三、本部门权责清单制度工作推进中存在的问题和建议

区城管执法局虽然在权责清单梳理作中做了较多的工作,但还存在一些不足之处。比如在沟通协调问题上还要加强,需强化纵向指导及横向联系,进一步改进本部门的权责清单梳理工作。

四、下一步工作打算

一是依法公开权责清单。在区委编办的指导下,确认梳理的权责事项清单,并根据《中华人民共和国政府信息公开条例》[2]等有关规定,依托门户网站等平台,将权责清单依法公开,接受社会监督。

二是落实权责清单动态管理。根据“三定”规定修订、“放管服”改革等,在区委编办牵头组织下,按程序及时对权责清单进行动态调整,不擅自在未经批准的情况下调整权责清单,确保权责清单的权威性、时效性和准确性。

三是继续强化监督及责任落实。要坚持把推进权责清单制度工作作为区城管执法局党政领导干部履职的重要内容,强化责任落实,明确任务分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作格局,严明纪律,严肃问责,推动权责清单制度落地落实。

参考文献