三明市卫生健康委员会

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三明市卫生健康委员会，是三明市机构改革组建的新部门。

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机构改革

组建市卫生健康委员会。将市卫生和计划生育委员会的职责，市深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，市民政局承担的市老龄工作委员会办公室职责，市安全生产监督管理局的职业安全健康监督管理职责等整合，组建市卫生健康委员会，作为市政府工作部门，机构规格为正处级。

机构职责

市卫生健康委员会主要职责是，贯彻落实中央关于卫生健康的方针、政策和法律法规以及省里有关部署要求，拟订并组织实施三明市国民卫生健康政策措施，协调推进深化医药卫生体制改革，依法监督管理公共卫生、医疗服务和卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订三明市应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

保留市老龄工作委员会，日常工作由市卫生健康委员会承担。

不再保留市卫生和计划生育委员会、市深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

现任领导

主任：王盛雄

所获荣誉

2020年11月，被表彰为福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体。

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国家卫生健康委就介绍福建省和三明市医改做法、进展及成效召开新闻发布会

党的十八大以来，在党中央、国务院坚强领导下，各地各有关部门扎实推进医改工作，取得重大阶段性成效。当前，医改进入深水区和攻坚期，到了啃硬骨头的关键阶段，一方面，需要坚定改革信心，坚持改革方向，发扬斗争精神，实打实、硬碰硬推进医改工作。另一方面，需要典型引路，以榜样的力量推动解决群众看病就医的痛点堵点问题，以钉钉子精神抓好医改任务落实。福建省和三明市以攻坚克难的担当精神、斗争精神，创新体制机制、突破利益藩篱，强化医疗、医保、医药联动改革，针对性地破解了许多难题，建立了一套比较完整的政策体系和实施路径，方向正确、路径清晰、措施有力、成效明显，成为全国医改的标杆。

福建省和三明市医改的核心经验主要有：

一是建立高效有力的医改领导体制和组织推进机制。福建省委主要负责同志担任医改领导小组组长，省政府主要负责同志担任第一副组长，由一位政府负责同志统一分管医疗、医保、医药工作，将医改工作纳入政府目标管理绩效考核，带动各市县形成强有力的工作推进机制。

二是深化医疗、医保、医药“三医”联动改革。按照腾笼换鸟的思路和腾空间、调结构、保衔接的路径，大力深化“三医”联动改革，真联真动，实行药品耗材联合限价采购，将腾出的空间主要用于调整医疗服务价格，优化医院收入结构，建立公立医院良性运行机制。

三是创新薪酬分配激励机制。三明市深化薪酬制度改革，实行全员目标年薪制、年薪计算工分制，激发了医务人员厚德精业、全心全意为病人服务的工作热情。2018年，三明市二级及以上公立医院人员支出占业务支出的比例为46.5%。福建省全面推行院长目标年薪制，院长年薪由财政承担，根据绩效考核结果发放，院长代表政府管理医院。

四是强化医疗机构监督管理。三明市加强医疗服务监管，严格医疗机构用药管理，规范公立医院集中采购药品目录。对医院运行、门诊和住院次均费用增长、抗菌药物和辅助用药使用等进行重点监控，对不合理用药等行为加大通报和公开力度。福建省加强三级公立医院绩效考核、院长目标年薪制考核、公立医院综合改革效果评价等有效衔接，加大考核结果统筹应用力度。

五是改革完善医保基金管理。三明市在所有二级及以上公立医院实施按疾病诊断相关分组收付费改革，建立医保经办机构与医疗机构的集体谈判协商机制，合理确定医保支付标准。福建省探索建立职工医保基金省级统筹调剂机制，合理均衡地区负担。推行按病种收付费改革，全省各统筹地区病种数超过700个。六是上下联动促进优质医疗资源下沉。三明市在每个县（市）组建紧密型县域医疗共同体，医保基金和基本公共卫生服务经费按人头对医共体总额付费，实行总额包干、结余留用。福建省以医保总额付费为纽带，在全省半数以上县（市）组建紧密型县域医疗共同体。

今天，我们在此召开新闻发布会，目的就是要进一步推广福建省和三明市医改经验，通过发挥典型带路和示范引领作用，推动全国医改走深走实、扩大成效。