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事实揭露 揭密真相
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万盈镇隶属于江苏省盐城市大丰区,万盈镇位于盐城市大丰区中南部,省道陈李公路穿境而过,实现地区生产总值7.52亿元,财政收入2560万元,农民人均纯收入6380元。[1]

乡镇概况

基本信息

万盈镇地处大丰区东南部,总面积143平方公里,人口4.7万,辖15个行政村和3个居委会。226省道、351省道穿境而过,西临沿海高速,交通十分便利。全镇工业以纺织产业为特色,轧花、纺纱、织布、印染、床上用品产业链已初步形成。工业园区框架全面拉开,基础设施不断完善,承载项目的能力进一步增强,一批项目相继落户。传统农业以棉花、毛兔、家禽、花生、林业五大种养业为特色,近年来高效农业得到迅速发展,农业结构调整成效显著,万丰绿茵现代农业示范园被认定为“盐城市级现代农业示范园区”和“全国四星级休闲农业乡村旅游示范园区”。小城镇建设步伐加快,正在向功能配套、设施齐全、环境优美、管理规范的目标迈进。万盈镇是盐城市首批、大丰区首家国家卫生镇。

名称来历

清雍正六年(1728年),为加强海防,在此筑烟墩,取“盈余有万”之意,命名为万盈墩。镇以烟墩名。

政区沿革

1938年置万盈乡,为东台县第九区属地。1942年万盈乡从小海区划归川港区。1948年川港区西部划建万盈区,同年小海区南部划建沈灶区,隶属台北县。1951年改属大丰县。1958年建立沈灶康宁人民公社,1959年大桥公社北部划建万盈人民公社,1983年改置万盈乡,1996年8月隶属大丰市。2000年万盈乡改为万盈镇。2003年沈灶镇(1993年撤乡建镇)并入。[2]

经济发展

农业:万盈镇有耕地面积9.68万亩,务农劳力1.038万元,农机总动力3.58万千瓦,实现农业总产值6119亿元,粮食总产2.49万吨,油料总产6969吨,棉花总产4531吨。饲养毛兔145万只,形成了50人以上的毛兔专业营销队伍,全年饲养量246万只。万盈镇有100多台花生剥壳机,年加工销售花生近万吨,形成苏中、苏北著名的花生市场。万盈镇森林覆盖率20%,转移劳动力新增1300人,累计转移1.2万人。 工业:全镇有工业企业487家,从业人员7950人,定报企业19个。全年技改投入1.79亿元,新上5个千万元以上项目,竣工千万元以上项目5个,全镇实现工业总产值11.2亿元,比上年增长23.21%,实现工业增加值3.67亿元,比上年增长33.4%,实现销售收入12.78亿元,比上年增长30%,实现利税4754万元,其中利润2112万元,分别比上年增长28%和28%,实际利用外资100万美元,占年计划的125%,新增织布企业26个,总数突破100个,纺织产业优质进一步明显。万盈镇有商业零售网点1080个,实现商品零售总额5100万元,有农贸市场2个,从事第三产业服务410户,从业人员4750人。

科技工作

规模以上企业研究开发经费占销售收入的3-5%;每万人拥有科技人员总数达到200人;农业先进适用技术覆盖面达到95%以上;专利申请量达到25件/年;建立镇产业集群专业技术创新服务体系;高新技术产业产值占工业总产值的20%以上;科技进步贡献率,农业提高2-3人百分点,工业提高3-5个百分点。崇尚科技的氛围日益形成;推动科技的进步体现实效;管理科技的组织得到加强。科技进步贡献份额达65%以上,科技三项经费达财政支出的1.5%以上,农业先进实用技术和优良品种的覆盖面达95%以上。各类典型户已超过6000户,各类科技人员已有450人以上,企业技术创新经费超过销售收入的10%。各村成立了科普分会,并成立了棉花、蚕桑、养鸡、养鸽等专业技术协会,形成了以镇科委(协)为龙头,村科普协会为纽带,专业技术协会为载体的科技组织网络。

教育工作

保留现有初中、小学、幼儿园,并根据生源情况,逐步撤并村小(办学点)和村幼儿园(班)。小学入学率、巩固率保持100%,初中入学率100%,巩固率99.8%,达到“无流生镇”标准。学前三年幼儿入园率达到98%,镇中心幼儿园全面达到盐城市一类园标准。建立和完善扶贫助学长效机制,保证学生不因家庭贫困而失学。实施现代农村教育工程,农村在业劳动力人均受教育年限达到13年。

文化工作

跨进省级群众文化先进镇行列;镇文化阵地活动项目不少于10项,全年开放在320天以上。健全省级文化共享工程基层网点和图书馆电子阅览室,有专职图书管理员。文化站建有5个以上业余团队(其中文艺创作队伍和业余宣传队必备),坚持常年活动。每年举办大、中型文化活动不少于6次,开展“送文化下乡”不少于2次,开展文艺汇演不少于1次。着力培植基层特色文化,实现一镇一品、一镇一色,争取申报江苏省特色文化镇,特色文化团队,特色文化家庭,特色明星。有文艺作品在市以上文化部门主办的活动中获奖,或有作品在盐城市以上发表。影剧院坚持常年放映、演出,农民年人均看电影12场以上。重视文物法规宣传,做好本地区文物保护工作,没有被偷盗、损毁现象。

卫生工作

进一步健全镇、村卫生服务体系,形成以社区卫生服务中心(镇卫生院)和社区卫生服务站(村卫生室)为主体的服务网络;办好一所卫生院,坚持集体举办村卫生室。积极推行新型农村合作医疗制度,农民群众参合率达到90%以上。推动农村二次改水工作,自来水普及率稳定在95%以上;稳定推进农村改厕工作,无害化户厕普及率达20%以上,血防地区无害化户厕普及率达70%以上。

体育工作

建立健全体育工作组织机构和组织网络,每万人拥有10名社会体育指导员(其中至少1名二级社会体育指导员)。建有政府或文化中心所属的篮球场,40平方米以上的乒乓室、30平方米以上的棋牌室。至少建有一个全民健身路径,建有一个国民体质监测点、5个晨(晚)练点。每年至少组织一次50-100人的全民健身周活动,组织一次三个项目以上的运动会,一次科学健身讲座,四次单项比赛活动,形成一个特色体育项目。

广电工作

到2006年底实现村村组组通有线电视目标,网络覆盖率达100%。大力实施有线广播电视调频共缆“双入户”工程,“十一五”期末,城乡有线广播电视“双入户”率达95%以上。加快实施模数转换工程,使60-70%的有线电视用户实现电视信号模数转移。加快实施广播电视网络升级改造工程,逐步由光纤、电缆混合网向全光纤网络过渡,建成一个开放式的转输图像、语言和数据的宽带综合业务数据网。

计划生育

全面贯彻和严格执行计划生育政策,稳定低生育水平,计划生育率保持在98%以上,出生率控制在8‰以内,人口自然增长率控制在2‰以内。构建长效管理机制,使出生婴儿性别比保持在正常值范围内,切实维护人口安全。完善利益导向机制,全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。努力提高人口素质,健全社会计划生育服务网络,及时为育龄人群开展优质特色服务。大力开展“出生缺陷干预工程”,推进新生儿疾病筛查、新婚夫妇染色体普查工作,预防出生缺陷一级干预率达90%以上。[3]

采取措施

切实加强党和政府对社会事业的领导。把社会事业规划纳入全镇经济社会发展的中长期规划和年度计划,认真组织实施,并加强督导检查。建立健全社会事业工作任期目标责任制,把社会事业发展情况纳入对干部考核的指标体系。各有关职能部门和全社会都要关心和支持社会事业各项工作,通力合作推进我镇社会事业的持续、健康、协调发展,为万盈镇经济建设和社会进步作出积极的贡献。2、认真学习宣传和贯彻实施各项法律法规。广泛深入地学习宣传关于社会事业方面的一系列法律法规,增强全社会的法制意识。认真贯彻实施各项法规,加大执法力度,规范行政行为,坚持依法推进各项社会事业的发展,使万盈镇的社会事业真正走上法制化轨道。3、不断深化改革,加强队伍建设。一是改革干部人事制度,按照公开、平等、竞争、择优的原则,选拔优秀人才充实社会事业工作队伍,逐步建立优胜劣汰、能上能下的用人机制,加大竞争上岗、交流轮岗的力度;二是加强在职人员的培训与继续教育工作,不断提高综合素质;三是不断完善“按岗定酬、优绩优酬”的分配机制,充分调动各部门人员的积极性,着力提升队伍建设和管理水平。4、建立保障机制,加快实施进程。按照建立公共财政的要求,不断完善社会事业投入稳定增长机制。同时,严格加强经费管理,不断提高资金的使用效率。采取有效措施,强化开源节流工作,努力化解教育等债务。

参考文献