一网通办法律规制查看源代码讨论查看历史
《一网通办法律规制》,出版社: 法律出版社,ISBN:9787519750954。
法律出版社创建于1954年,是享誉业界的法律专业出版机构和法律信息提供商,出版物涵盖全面依法治国、法律文本、法学教育、法律考试、法学学术[1]、司法实务、法律应用、法律普及以及法律文化等领域,综合出版能力位居全国法律出版行业前列[2]。
内容简介
“一网通办”即“政务服务'进一网、能通办'”,是当前上海乃至全国政务服务变革的重要抓手;是转变政府职能,创新行政管理方式,建设法治政府和服务型政府的重要载体。
本书以法治为切入点,较为系统地对“一网通办”所涉及的主要法律问题作了梳理,对“互联网 政务服务”与依法治理,政务流程的再造,公共数据的法律内涵、属性和保护路径,公共数据的采集、共享和隐私保护等作了研究。
在对国家以及各地关于“一网通办”主要规定作分析的基础上,本书立足上海实践,对如何开展地方立法,加强法治保障提出了设想。本书还收录了全球主要国家电子政务的发展情况以及“一网通办”的相关法律法规和政策文件。
目录
编 政务服务变革下的“一网通办”
章 “一网通办”的基本概况
节 “一网通办”的主要内容和取得的成果
一、“一网通办”的主要内容
二、“一网通办”取得的成果
第二节 “一网通办”是政务服务信息化的重要发展阶段
一、我国政务服务信息化的基本发展历程
二、“一网通办”的改革历程
第二章 以法治引领保障“一网通办”改革
节 政务服务信息化与法治的互动推进
第二节 以法治理念推动“一网通办”
一、以法治理念推进政务“为民”服务
二、以法治理念推进政府管理体制改革
三、以法治理念推进政务服务不断创新
第三节 法治在新领域中发展完善
一、明确法治发展的方向和任务
二、推动法治建设的现代化
三、促进法治调整方式的多样化
第三章 “一网通办”涉及的法治领域
节 着力完善社会参与的治理格局
第二节 着力推进行政审批制度的改革
第三节 着力推进公共数据下的治理变革
第二编 “一网通办”涉及的主要法律问题
章 “互联网 政务服务”与依法治理
节 “互联网 政务服务”与依法治理概论
一、“互联网 政务服务”与依法治理的基本范畴
二、“互联网 政务服务”背景下法治建设几个重要方面
第二节 信息公开与标准化
一、信息公开的基本内容
二、信息公开与公共数据开放
三、信息公开是标准化的公开
第三节 公众参与与参与保障
一、公众参与的基本内容
二、“互联网 政务服务”背景下公众参与的新点
第四节 社会监督与专业监督
一、社会监督的基本内容
二、“互联网 政务服务”背景下社会监督的新点
第二章 政务流程的再造
节 政务流程再造的法律内涵和依据
一、流程再造的法律内涵
二、流程再造的依据
第二节 电子政务背景下行政审批的点和流程
一、电子政务背景下行政审批的点
二、“互联网 政务服务”背景下行政审批的流程
第三节 行政审批流程再造中的法律问题
一、网上行政审批的整体性法律问题
二、网上行政审批的具体法律问题
第三章 公共数据的法律内涵、属性和保护路径
节 公共数据的法律内涵
一、公共数据的法律概念
二、公共数据定义的分析
第二节 公共数据的法律属性和范围
一、公共数据的法律属性
二、公共数据的范围
第三节 公共数据的法律规制路径
一、关于数据规制的相关学说
二、公共数据需要新型的法律规制
第四章 公共数据的采集、共享和隐私保护
节 公共数据的采集
一、关于公共数据采集的规定
二、公共数据采集的点
第二节 公共数据的共享
一、公共数据共享的历程
二、公共数据共享的基本制度设计
三、公共数据共享与智慧政府
第三节 公共数据的隐私保护
一、公共数据安全问题的立法现状
二、公共数据与隐私保护
第三编 “一网通办”的法治保障体系
章 政务服务信息化的现有法治保障概览
节 国家层面的法治保障情况
一、国家层面法治保障的点
二、相关法律法规概览
三、相关政策文件概览
第二节 各地相关领域的法治保障情况
一、地方层面的法治保障点
二、相关地方性法规规章概览
三、相关政府文件概览
第二章 上海市关于“一网通办”的法治保障情况
节 政府规章以及相关文件的情况
一、政府规章以及相关文件的整体情况
二、政府规章及相关文件的概要介绍
第二节 地方性法规的情况
一、地方性法规的整体情况
二、地方性法规的概要介绍
第三章 地方人大立法引领保障“一网通办”的总体思考
节 地方人大立法的必要性
一、以更高的法治站位支持全市重大改革
二、以有力的法治架构推进“一网通办”改革
三、以创新的法治思路形成立法的上海色
第二节 立法应把握的关系和工作的遵循
一、立法应把握的关系
二、立法工作的遵循
第三节 关于立法工作路径的探讨
一、立法的体例分析
二、立法与清理相结合
第四编 全球电子政务的启示借鉴
章 联合国电子政务评估概述
节 联合国电子政务评估体系介绍
一、联合国电子政务评估基本指标
二、联合国电子政务评估的主题
第二节 全球电子政务的发展情况
一、总体发展水平
二、2018年来电子政务发展排名靠前的国家情况简介
第三节 全球电子政务发展趋势与点
一、在线服务提供水平不断提高
二、政府数据开放程度进一步深化
三、移动服务供给持续优化
第四节 《2018年联合国电子政务调查报告》的新发现
一、利用电子政务以及信息技术构建可持续和弹性社会
二、新技术在电子政务中的创新应用
三、全球在线政务服务模式的创新
第二章 丹麦电子政务发展和法治保障情况
节 电子政务的发展战略和平台门户建设
一、电子政务发展战略
二、平台门户建设情况
三、法治保障情况
第二节 政府治理改革与数据共享保护
一、政府治理改革与数据共享
二、数据安全与隐私保护
三、相关的法律规定
第三节 公众参与和透明政府情况
一、电子参与的基本情况
二、相关的法律规定
第四节 政务服务以及智慧政府建设情况
一、政务服务的主要内容
二、政务服务的点
三、公共数据开放
四、相关的法律规定
第三章 澳大利亚电子政务发展和法治保障情况
节 电子政务的发展战略和平台门户建设
一、电子政务发展战略
二、平台门户建设情况
三、法治保障情况
第二节 政府治理改革与数据共享保护
一、政府治理改革与数据共享
二、数据安全与隐私保护
第三节 公众参与和透明政府情况
一、公众参与的基本情况
二、绩效评估
三、相关的法律规定
第四节 政务服务以及智慧政府建设情况
一、政务服务的主要内容
二、公共数据开放
三、相关的法律规定
第四章 韩国电子政务发展和法治保障情况
节 电子政务的发展战略和平台门户建设
一、电子政务发展战略
二、平台门户建设情况
三、法治保障情况
第二节 政府治理改革与数据共享保护
一、政府治理改革与数据共享
二、数据安全与隐私保护
三、相关的法律规定
第三节 公众参与和透明政府情况
一、电子参与的基本情况
二、相关的法律规定
第四节 政务服务以及智慧政府建设情况
一、政务服务的主要内容
二、政务服务的点
三、公共数据开放
四、相关的法律规定
第五章 新加坡电子政务发展和法治保障情况
节 电子政务的发展战略和平台门户建设
一、电子政务发展战略
二、平台门户建设情况
三、法治保障情况
第二节 政府治理改革与数据共享保护
一、政府治理改革与数据共享
二、数据安全与隐私保护
三、相关的法律规定
第三节 公众参与和透明政府情况
一、电子参与的基本情况
二、相关的法律规定
第四节 政务服务以及智慧政府建设情况
一、政务服务的主要内容
二、政务服务的点
三、公共数据开放
四、相关的法律规定
第六章 美国电子政务发展和法治保障情况
节 电子政务的发展战略和平台门户建设
一、电子政务发展战略
二、平台门户建设情况
三、法治保障情况
第二节 政府治理改革与数据共享保护
一、政府治理改革与数据共享
二、数据安全与隐私保护
三、相关的法律规定
第三节 公众参与和透明政府情况
一、电子参与的基本情况
二、相关的法律规定
第四节 政务服务以及智慧政府建设情况
一、政务服务的主要内容
二、政务服务的点
三、公共数据开放
四、相关的法律规定
附 录
中华人民共和国政府信息公开条例
国务院关于在线政务服务的若干规定
优化营商环境条例
中华人民共和国电子签名法
国务院关于加快推进“互联网 政务服务”工作的指导意见
国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网 政务服务”推进政务
服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知
国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见
上海市优化营商环境条例
上海市人民政府办公厅关于本市推进“一照通办、一码通用”加快
“多证合一”改革的实施意见
全面推进“一网通办”加快建设智慧政府工作方案
上海市加快推进数据治理促进公共数据应用实施方案
上海市人民政府办公厅关于印发《建立“一网通办”政务服务“好
差评”制度工作方案》的通知
上海市公共数据开放暂行办法
上海市人民政府关于印发《上海市政务数据资源共享管理办法》的通知
上海市公共数据和一网通办管理办法
上海市人民政府办公厅关于转发市档案局制订的《上海市“一网通办”
电子档案管理暂行办法》的通知
上海市人民政府办公厅关于印发《上海市电子证照管理暂行办法》的
通知
上海市人民政府办公厅关于转发市经济信息化委制订的《上海市电子
印章管理暂行办法》的通知