求真百科欢迎当事人提供第一手真实资料,洗刷冤屈,终结网路霸凌。

一体制查看源代码讨论查看历史

事实揭露 揭密真相
跳转至: 导航搜索

来自 搜狐网 的图片

一体制是个专业术语。

关于汉字的起源[1],中国古代文献上有种种说法,如“结绳”、“八卦”、“图画”、“书契”等,古书上还普遍记载有黄帝史官仓颉造字的传说。现代学者认为,成系统的文字工具不可能完全由一个人创造出来,仓颉[2]如果确有其人,应该是文字整理者或颁布者。最早刻划符号距今8000多年。

名词解释

一体制又称完整制、集约制、议员统属制,即一元化领导,是指同一领导层次的各机关,或一个机关中的各个构成单位,所接受的指挥、控制和监督完全集中在一位上级领导者,或一个上级领导机关的领导体制。

一体制的优缺点

一体制的优点在于:

在一体制中,同一层次各机关,均接受同级组织的统一领导,或者同一机关的各个构成单位均接受同一个上级单位领导;

按照各个领导机关的职责不同,分别赋予其执行党的各项方针政策的职能;

容易协调各方面的矛盾和利益,且能防止政出多门、各处为政。

可见,如果运用得好,一体制能够集中权力、统筹规划、责任明确、减少扯皮、雷厉风行、便于合作。

一体制的缺点也和其优点一样明显,表现在:它容易造成上级机构或个别领导者包揽一切,实行家长制领导,不利于领导系统指挥效能的发挥,压抑下级机构和人员的工作积极性和创造性。

可见,对于一体制的领导体制,必须要处理好由于权力高度集中而造成的独裁专断、下级对上级的依赖心理、下属单位失去自立精神的问题。

参考文献