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马楠乡位于永善县县境中部的昭永公路线上,乡驻地马楠村海拔2700米,距县城45公里,乡政府驻地兴隆村,距昭通市政府驻地昭阳区130公里,距永善县政府驻地61.4公里。东与大关县高桥毗邻,西与黄华、水竹乡接壤,北连佛滩乡,西邻景新镇,东北与团结乡相连。百年前系原始森林,属针叶林、阔叶林,主产楠木、华竹和杉,故古名杉树林,后逐渐砍伐,现只剩下部分原始森林。[1]

历史

光绪二年(1876)有个名叫袁英亮的外地人搬来此地居住,开一马店,用木桩拦马而得名"马栏",又以谐音雅化成"马楠"。该乡地处五莲峰山脉中段脊梁上,海拔2700米以上的山脉有大板厂山、十八坪老林、尖山纱帽顶、水山、龙头山、狮子山等。主要河流有冷水河、老厂坪河、兴隆河和大河沟等。全乡大部分地区气候寒冷,5-9月阴雨连绵,云雾笼罩,故山间常有云海景观;冬春积雪深厚,境内的昭永公路结冰凌,交通时有阻塞。

简介

马楠乡辖马楠、坪厂、冷水、虹口、兴隆、桃山6个村民委员会,134个村民小组,其中苗族、彝族村3个。全乡总面积193.4平方公里,耕地28605亩,森林44175亩,人口3372户,13709人,其中苗族543户,1884人,彝族488户,2030人。全乡粮食总产量265.2万公斤,农村经济总收入372.9万元,人均纯收入272元。境内由于山高气候冷,粮食主产洋芋、荞子、燕麦、玉米等;草地宽广,适宜放牧,属全国半细毛羊改良基地,年产羊毛4.5万公斤。土特产主要有天麻。每年旧历五月初五(端阳节)苗族称"花山节",是苗族一年中最隆重而盛大的传统节日,远至贵州威宁,近有盐津、大关等的苗族提前赶到马楠,欢聚一起,举行民族体育文娱活动。

农村经济

全乡有耕地面积30660亩,草场18万亩,林地7.9万亩,粮食作物主产玉米、马铃薯、荞子。畜牧业以48-50云南半细毛羊、荣昌籽猪为主。

2006年末,全乡粮食总产量2946900公斤,人均有粮232公斤,经济总收入1482万元,人均纯收入772元。

人口卫生

全乡辖兴隆、桃山、马楠、坪厂、冷水、虹口6个村民委员会,130个村民小组,农业人口3256户12803人,其中:苗族468户1480人,彝族544户2123人。劳动力6776个,其中女劳动力2906个。

"多一份卫生,多一天生命",这是人人皆知的道理。近年来,非典、禽流感、"W"疫病、狂犬病等的侵袭,给人民带来了多种生命危害,无不证明抓好卫生工作的重要性,无不说明提高卫生质量的宣传力度,制定各项卫生管理和药品使用监督制度,积极培养广大干部群众的良好卫生习惯,让大家自觉投入到热爱卫生、爱护生命的活动中去;另一方面加大医疗卫生基础设施建设,积极对乡、村医生加强技术业务培训,努力改善群众就医条件,方便老百姓就医。至今,乡卫生院建设已竣工投入使用,培训乡、村医生4次达58人次,搞卫生大检查活动3次,共发放各种儿童免疫疫苗5种。

文化教育

马楠是一个少数民族乡,其民族民间文化丰富多彩。为充分把民族民间文化作为一种旅游业来开发,作为一种经济来发展,乡人民政府高度重视文化工作,每年都要组织和举办各种有意义的民族节日活动,都要为上级各部门开展各种表现民族特色的文化调研和文化采风。2006年不仅举办了有史以来的两次规模最大的苗族花山节活动和彝族火把节活动,还三次以苗族服饰和芦笙技巧为主体的文化采风活动,使各民族的特色文化在活动上,在电视画刊等版面上充分展现出来,也使这些文化资源得到了充分挖掘和发展。尤其,我乡以独特的芦笙歌舞受到上级部门和各界人士赞赏。2006年省、市正式把我乡确定为"芦笙歌舞之乡"。我们要充分借助这一品牌,打响这一品牌,把它推向一个更高层次、更高领域的舞台方面发展,同时努力发展好彝族毕摩文化和苗族的蜡染、刺绣等工艺,从而达到弘扬民族文化,促进地方经济发展的宗旨。

"教育先行",这是人类发展的必然要求,是各行各业运行的基础和条件。2006年,乡人民政府重视抓好教育教学工作,坚持基础教育,努力深化教育体制改革,积极实施九年制义务教育,全面完成教育的文化普查工作和各项目标任务。全乡有学校26所,其中完小9所、单小7所,初中部三个年级6个班,有在校学生261人;有教师151人,其中公办教师95人;有适龄儿童 1858人,入学1775人,入学率95.67%;有在校生2301人。今年,在上级各部门的大力支持、帮助下,顺利启动了坪厂小学、马楠乡中心校寄宿制学校的基础设施建设。同时,还增加了师资力量,整顿了教师工作作风。

扶贫开发

按照党的十六大提出的"继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农村从中解决温饱"的要求和今年国家提出的"全面建设社会主义新农村"的重要发展战略,乡人民政府提高认识,总结经验,合理布局,加大投入,着力抓好扶贫与开发工作。

认真抓好"水、电、路"等基础设施建设

投资4.5万元,维修马楠村街道和马楠小组人饮工程,解决22户60人、165头(匹、只)大小牲畜的饮水困难。

着手实施兴隆碳山湾、南厂和桃山大山两个片区的人饮工程,计划安装管道总长40800米,总投资57万元,解决415户1844人和2595头(匹、只)牲畜的饮水困难问题。

完成虹口岔河自然村人饮工程2件,铺设管道总长3750米,解决51户226人145头(匹、只)牲畜的饮水困难,共投资9万元。

同时在年末继续抓好水黄公路建设,完善相关后期建设工作。

投资3.71万元,维修马坪公路24.7公里,加强对马兴公路和马冷公路进行管护。

认真抓好简易住房改造

完成2005年度覆盖马楠、坪厂、虹口、兴隆、桃山等五个行政村25个村民小组的简易住房改造107户,国家共投资40万元。

实施2006年的简易住房改造180户,总投资72万元。

认真抓好整村推进项目建设

完成安居工程建设11户,国家投资4.4万元。

定购半细毛羊养殖820只,国家投资26万元。

定购能繁母猪养殖52头,国家投资4.16万元。

投资16.1万元修建冷水、桃山村委会,投资9万元维修坪厂、马楠村委会。

投资13.16万元实施兴隆村造林329亩。

投资7.04万元实施坪厂中寨自然村畜厕改造40户。

投资11.3853万元实施草场改良1035亩,其中马楠160亩,坪厂375亩。

认真抓好集镇建设

加快兴隆集镇建设和马楠乡客运站建设。

完成工程总投资309.8万元的兴隆集镇垃圾填埋场建设设计规划工作。

继续抓好异地扶贫开发工作

2006年,根据县委、县政府要求,马楠村道坡、老厂坪、龚家坪、壕子口等4个村民小组因影响云荞库区水源林,必须迁出居住地。乡人民政府为充分利用上级扶贫优惠政策的极好机遇,继续走好异地开发扶贫路子,把失去生存条件的这部分群众输送到条件较好的思茅江城脱贫致富,精心布置,认真研究,从乡、村干部中抽出16名干部组成宣传发动小组,通过一个多月的耐心说服动员工作,4个村民小组共有30户102人自愿报名搬迁至江城县牛洛河茶场从事异地开发,并于5月份正式启动,全部搬迁到了江城。目前,输送过去的这部分群众思想基本稳定,生产生活发展较好。[2]

社会保障

2006年,该乡六个行政村不同程度地遭受干旱、冰雹、滑坡泥石流、冷涝等自然灾害的袭击,给农作物和牲畜带来了严重损失。面对灾害类型多、灾害程度深、受灾面积广的情况,乡党委、政府并没有畏惧与退缩,一方面及时向上级主管部门汇报情况取得救助;另一方面切实加强救灾救济工作,采取有力的抗灾救灾措施,把灾害造成的困难解决在事发状态,把损失减少到了最低程度。全年共为受灾群众和困难农户发放玉米7500公斤,猪肉650公斤,大米1500公斤,救济了困难群众8567人次。同时,临时救助困难农户86户,发放救助资金10900元,低保款34864元,并解决各类优抚对象13名,发放优待抚恤金51726元。

深入贯彻老龄人口基本法律法规,切实保障老年人基本生活权益,努力抓好老龄工作,是乡民政所义不容辞的职责。已建老年协会1个,吸收会员50余名。使老同志、老年人有了一个适应自己的活动组织。另外,乡民政所认真按照新的国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》规定,切实抓好婚姻登记工作,严格以省、市统一印制的婚姻登记证件加以登记发证,并以国家物价局统一核准的收费标准进行登记收费。全年共接待结婚申请对象23对,依法办理结婚登记手术20对,接待离婚登记对象5对,依法办理离婚登记3对。

人文地理

马楠苗族彝族乡位于永善县中部,海拔920-3020米,总面积193.4平方公里,辖马楠、坪厂、冷水、虹口、兴隆、桃山六个行政村。现有人口13727人,其中苗族1908人,彝族2126人。

马楠地区原是茫茫的原始森林,两百年前开始有人居住。嘉庆《永善县志》上,已有杨利箐、冷水孔等村庄的记载。汉族多为江西籍,清乾隆以后迁入。彝族是土著民族,但现兴隆、桃山的彝族,多是百年前因战乱到四川再迁入云南。苗族在1912年前后由威宁、彝良、昭通等地迁入。[3]

参考文献