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财政赤字(Financial deficits)即预算赤字,指一国政府在每一财政年度开始之初,在编制预算时在收支安排上就有的赤字,反映着一国政府的收支状况。

财政赤字是财政收支未能实现平衡的一种表现,是一种世界性的财政现象。财政赤字是财政支出大于财政收入而形成的差额,由于会计核算中用红字处理,所以称为财政赤字。理论上说,财政收支平衡是财政的最佳情况,在现实中就是财政收支相抵或略有节余。在国家实际执行财政过程中,经常需要大量的财富解决大批的问题,会出现入不敷出的局面。这是财政赤字不可避免的一个原因。赤字的出现有两种情况,一是有意安排,被称为“赤字财政”或“赤字预算”,它属于财政政策的一种;另一种情况,即预算并没有设计赤字,但执行到最后却出现了赤字,也就是“财政赤字”或“预算赤字”。

为什么会有财政赤字

,现代世界主流财政思想还是秉承凯恩斯的政府干预主义的,老百姓需求,出口需求不足怎么办?政府替你来花啊!我借你的钱先花出去,修桥造铁路盖医院,一来你能收利息,二来我提高了需求,创造了就业,提高了GDP。3、财政赤字好不好,要看这个社会的经济增长是否处于良性态势,如果需求一直没有到达潜在产出,那么提高需求自然是可以达到经济增长的,即使是发生了通货膨胀也是需求拉进型的良性通货膨胀。

赤字的计算方法

赤字率统计的国际做法财政赤字率公式表示一般为:财政赤字率=财政赤字/国内生产总值=(财政支出-财政收入)/国内生产总值。从公式看出,赤字率变化主要受到两方面的影响,一是反映经济状况的GDP;二是反映财政状况的收支情况。但由于国际上对财政收支概念没有统一的规定,因此形成了不同的赤字率统计口径,国内对我国财政赤字定义也存在诸多分歧。考虑到《预算法》作为财政基本法的权威地位,下面将以《预算法》为依据,以财政部提交全国人大审议的预算草案为蓝本,来研究我国财政赤字的官方口径。

由新《预算法》可知,我国预算体系包括一般公共预算政府性基金预算国有资本经营预算社会保险基金预算。但在统计赤字时,官方仅使用一般公共预算的总收支进行计算,并不涵盖其他三本预算的盈余或缺口。因为按照《预算法》第9条、第10条和第11条规定,其他三本预算要做到以收定支或收支平衡,并未赋予其编列赤字的权利。那么,一般公共预算编列赤字的法律依据体现在哪?中央预算编列赤字的依据在《预算法》第34条,并明确中央政府弥补赤字的来源为发行国债;地方的依据在《预算法》第35条,并明确地方政府弥补赤字的来源为发行地方政府债券。因此,我国财政赤字计算的标准就是一般公共预算举借的债务,也就是中央政府发行的国债和地方政府发行的一般债券(不含专项债券)。这是最直观的最本质的计算方法。公式为:财政赤字=当年新发行的中央政府国债+当年新发行的地方政府一般债券

可能带来的后果1.直接后果:导致市场上的货币在没有实物基础上增加,导致通货膨胀。2.间接后果:第一,使货币信用降低,传导至金融市场上的反应就是汇率下跌,外资出逃,可能导致金融市场连锁反应。第二,使财政纪律涣散,财政赤字货币化,口子一旦打开,财政部门的开源节流思想会淡化,容易对财政赤字货币化形成依赖,易产生没钱就印钱的思想。第三,严重的财政赤字货币化会导致通货膨胀严重,普通民众购买力下降,社会不稳定[1]

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