美國聯邦通信委員會
美國聯邦通信委員會，英文名稱為：FCC（ Federal Communications Commission），是一家獨立的政府機構，直接對美國國會負責，於1934年由COMMUNICATION ACT建立，它負責常規的州際、國際通信，如：電視機，電線、衛星、電纜方面的工作，涉及美國50多個州、哥倫比亞以及美國所屬地區，為確保與生命財產有關的無線電和電線通信產品的安全性。[1]
| 美國聯邦通信委員會 | |
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2019年12月5日，華為在美國法院提交起訴書，起訴美國聯邦通信委員會。[2]
目錄
歷史發展
FCC於1934年建立的美國政府的一個獨立機構。FCC通過控制無線電廣播、電視、電信、衛星和電纜來協調國內和國際的通信。許多無線電應用產品、通訊產品和數字產品要進入美國市場，都要求FCC的認可——FCC認證。FCC委員會調查和研究產品安全性的各個階段以找出解決問題的最好方法，同時FCC也包括無線電裝置、航空器的檢測等等。
產品安全
FCC委員會調查和研究產品安全性的各個階段以找出解決問題的最好方法，同時FCC也包括無線電裝置、航空器的檢測等等。
FCC 通過控制無線電廣播、電視、電信、衛星和電纜來協調國內和國際的通信。涉及美國 50 多個州、哥倫比亞以及美國所屬地區，為確保與生命財產有關的無線電和電線通信產品的安全性， FCC 的工程技術部（ Office of Engineering and Technology ）負責委員會的技術支持，同時負責設備認可方面的事務。許多無線電應用產品、通訊產品和數字產品要進入美國市場，都要求 FCC 的認可。 FCC 委員會調查和研究產品安全性的各個階段以找出解決問題的最好方法，同時 FCC 也包括無線電裝置、航空器的檢測等等。[3]
美國聯邦通信委員會（FCC）則是負責督促電信運營商來保護相關電話使用者的消費者隱私。幾十年來，美國聯邦通信委員會不斷要求電信運營商保護手機使用的相關信息。FCC對手機相關的電信運營商進行相應的管制，如果運營商未經手機用戶同意就將用戶數據和信息用於它途，或者將用戶信息進行二次銷售，都應該受到懲罰。但是，今天相應的寬帶服務並不存在相應的規則。必須對這一漏洞進行填補，21世紀的寬帶消費者也應該受到類似的保護。[4]
美國聯邦通信委員會（FCC）消費者和政府事務管理局的一項核心職能就是提升通信消費領域消費者的維權能力。為提升這一能力，需要消費者積極參與消費者和政府事務管理局的相關事務。這也是美國聯邦通信委員會（FCC）在2015年1月建立「消費者幫助中心」（Consumer Help Center）的原因。美國聯邦通信委員會（FCC）不僅使得消費者投訴的相關流程能夠與時俱進，同樣使得相關的改進措施能夠推出全新的資源來教育消費者並共享相應的投訴數據。自從「消費者幫助中心」成立以後，FCC已經作出共同努力來繼續提升遊客的體驗質量，提高所收集到的投訴數據的透明度，並開發出全新的方式來吸引消費者。
FCC又推出一項全新的改進措施來提升「消費者幫助中心」的相關能力。通過在中心增加一項全新功能——「說出你自己的故事」，給予消費者一項全新的渠道來分享他們所關心的問題，以及對通信供應商、政策或者影響他們團體相關事情的意見。經過重新設計的「消費者幫助中心」官方網站，也能夠提供訪問FCC消費者指南更加方便的方法，並在最近升級了FCC.gov上相關的消費者相關信息。[5]
部分規定
根據美國聯邦通訊法規相關部分 (CFR 47 部分)中規定，凡進入美國的電子類產品都需要進行電磁兼容認證（一些有關條款特別規定的產品除外），其中比較常見的認證方式有三種： Certification 、 DoC 、 Verification 。這三種產品的認證方式和程序有較大的差異，不同的產品可選擇的認證方式在 FCC 中有相關的規定。其認證的嚴格程度遞減。針對這三種認證， FCC 委員會對各試驗室也有相關的要求。
美國已連續幾年成為我國第二大貿易夥伴，中美貿易額呈逐年上升趨勢，因此對美出口不容小覷。美國的產品技術標準、進口法規的嚴謹堪稱世界第一，了解美國市場准入規則將會幫助我國產品進一步打開美國市場。
裝置管理
聯邦通訊委員會（ FCC ） ---- 管理進口和使用無線電頻率裝置，包括電腦、傳真機、電子裝置、無線電接收和傳輸設備、無線電遙控玩具、電話、個人電腦以及其他可能傷害人身安全的產品。這些產品如果想出口到美國，必須通過由政府授權的實驗室根據 FCC 技術標準來進行的檢測和批准。進口商和海關代理人要申報每個無線電頻率裝置符合 FCC 標準，即FCC 許可證。
認證流程
1. 符合性聲明：產品負責方（製造商或進口商）將產品在 FCC 指定的合格檢測機構對產品進行檢測，做出檢測報告，若產品符合 FCC 標準，則在產品上加貼相應標籤，在用戶使用手冊中聲明有關符合 FCC 標準規定，並保留檢測報告以備 FCC 索要。
2. 申請 ID ,先申請一個 FRN ，用來填寫其它的表格。如果申請人是第一次申請 FCC ID ，就需要申請一個永久性的 Grantee Code 。在等待FCC批准分發給申請人 Grantee Code 的同時，申請人應抓緊時間將設備進行檢測。待準備好所有 FCC 要求提交的材料並且檢測報告已經完成時， FCC 應該已經批准了 Grantee Code 。申請人用這個 Code 、檢測報告和要求的材料在網上完成 FCC Form 731 和 Form 159 。 FCC 收到 Form 159 和匯款後，就開始受理認證的申請。 FCC 受理 ID 申請的平均時間為 60 天。受理結束時， FCC 會將 FCC ID 的 Original Grant 寄給申請人。申請人拿到證書後就可以出售或出口相應產品了。
3.FCC認證證書樣板。
標誌樣式
FCC認證通過後，授權產品應加貼專用認證標誌。
FCC把管制的產品（包括個人電腦、CD播放機、複印機、收音機、傳真機、視頻遊戲機、辦公機械、電視機及微波爐等），按使用情況劃分為A、B兩大類：A類為用於商務或工業用途的產品，B類為用於家庭用途的產品。FCC對B類產品法規要求更嚴格。這是因為，家庭用戶一般缺乏專業技術人員所具有的專業技能訓練；且家庭的電氣安全環境也不如辦公環境更有利。所以對家庭用戶使用的產品比對商務工業環境使用的產品安全要求更為嚴格。[6]
FCC對不同產品有不同的規範，如FCC Rule Part 15適用於電子儀器儀表、數字式設備和低功率發射機；FCC Rule Part 18適用於家用電器微波爐；FCC Rule Part 22適用於移動電話；FCC Rule Part 95適用於遙控玩具。
處罰
FCC對違規的產品通常會處以非常嚴厲的處罰。這種處罰的程度，一般來說足以讓違法者傾家蕩產，無力翻身。所以很少有人會明知故犯，以身試法。FCC對違規產品銷售者的處罰具體操作方法有以下幾項：
1、所有不符合規範的產品將被罰沒；
2、 對每一個人或組織處以10萬 --- 20萬美元罰金；
3、 處以數額為不合格產品銷售收入總額雙倍的罰金；
4、 每項違規日罰金為1萬美元。
爭議事件
2019年12月5日，華為在美國法院提交起訴書，請求法院認定美國聯邦通信委員會（FCC）有關禁止華為參與聯邦補貼資金項目的決定違反了美國憲法和《行政訴訟法》。[7]
華為宣布正式起訴美國聯邦通信委員會
參考文獻
- ↑ 美國FCC. [2019-12-6].
- ↑ 華為宣布將正式起訴美國聯邦通信委員會. [2019-12-6].
- ↑ 美國聯邦通信委員會終於立法 酒店禁止限制Wi-Fi使用. [2019-12-6].
- ↑ 美聯邦通信委員會加強寬帶消費者隱私權保護. [2019-12-6].
- ↑ 美國聯邦通信委員會加強「消費者幫助中心」建設. [2019-12-6].
- ↑ FCC認證去美國的. [2019-12-6].
- ↑ 華為起訴美國聯邦通信委員會違反美國憲法. [2019-12-6].