明德学院
明德学院 |
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明德学院（英语：Centennial College），是香港大学校务委员会核准，香港大学专业进修学院出资筹建的独立学院。学院自负盈亏，自我授予学位，2015年设立商业个案研究业务，2016年举办国际学术会议。[1]香港大学专业进修学院负责学院的人事管理、招生和财务事宜。[2]由于收生长期不足，导致学院陷入财困，由2019年9月起将停止收生，校方原定拟于2021/22学年停办，后来决定于香港大学附属学院合并。
目录
历史
筹建计划
为应付新高中学制交接期间毕业生增多，香港特别行政区政府教育局极力敦促香港大学开办私立大学课程，当时香港大学专业进修学院踊跃参与。最初计划明德学院由香港大学专业进修学院拥有，但香港大学坚持学院独立办学。[3]香港大学校务委员会前委员忆述，2009至2010年正值香港大学将成立100周年，有热心校友积极推动成立一所附属香港大学的私立大学。此计划在香港大学校务委员会审议时有诸多争论，有委员对香港高等教育市场的前景表示乐观，亦有委员质疑学院非由香港大学颁发学位，缺乏吸引力。最终计划获得校务委员会核准，并遴选校长，期望可以借助他与香港大学的深厚关系，提升知名度，吸引学生。香港大学专业进修学院还举办不少集思会，邀请各界就课程设计提出意见。[4]香港大学专业进修学院出资港币8,800万元，另以年息2厘分期贷款港币1亿元予学院办学。创校时，香港大学专业进修学院根据服务协议支援学院之管理。
中央意见分歧
香港《壹周刊》报道，明德学院办学前，香港大学教务委员会召开会议。委员担心学院学额过多，难保证质素，令“香港大学”品牌贬值。虽然香港大学校长支持办学，但校长转述委员意见予香港大学专业进修学院董事局主席时，触动主席的神经。[5]
另一方面，香港《星岛日报》报导，香港大学专业进修学院董事局早有成立学院之共识，但办学并不顺利。董事局主席就学院课程、管理、运营经费等问题，与兼任董事局委员的香港大学校长意见相左。二人最大歧见为香港大学应否颁授学院学位；主席坚持要“香港大学”金漆招牌作招徕，但校长犹豫不决，主席因而不满校长的管理作风。最终决定明德学院自我颁授学位。[6]
罗兵咸永道顾问报告
香港《明报》报导，明德学院办学前，香港大学委托罗兵咸永道会计师事务所预测明德学院之营运，并提交报告。报告认为香港升读大学人数将由2012年近8万跌至2020年5万，届时市场竞争激烈。学院以平均每班25人计算成本，较香港其他自资院校每班学生中位数21人为多。学院只以1.88亿港元办学似乎不合理，2027年才收回成本。
院校评审及注册
明德学院委托香港学术及职业资历评审局进行院校评审，评核学院的整体学术环境是否适宜开办学位课程。评审于2011年11月完成，院校评审报告确定学院符合标准。于10月，学院拟开办的专业会计（荣誉）学士课程通过了评审局的课程评审。鉴此，香港特别行政区行政长官会同行政会议在2012年1月10日的会议上，批准学院在依据《专上学院条例》注册后，使用“明德学院”为其中文名称，并就拟开办的此课程颁授学位。[7]教育局常任秘书长于2月批准学院依据《专上学院条例》进行注册。学院拟开办的文学士（荣誉）课程同月通过评审局的课程评审，署理行政长官会同行政会议在4月17日的会议上，批准学院就拟开办的此课程颁授学位。
办学时期
台湾采认2015年起颁发之学士学位
中华民国教育部公告修正《香港专科以上学校认可名册》，增列“明德学院”。于2015年3月4日起毕业者，在台湾地区得依《香港澳门学历检核及采认办法》办理学历采认。
香港铁路车站灯箱广告
香港当代文化中心总监于《am730》撰文批评明德学院的香港铁路车站灯箱广告“加强公众对性别的误解和二元对立”，并认为自资专上教育界别纵使有天大的财政压力“也不能用这样低俗和政治不正确的方法做宣传”。
中国内地非法招生问题
香港《苹果日报》报导，香港特别行政区政府教育局涉嫌严重疏忽，令包括明德学院在内的8间自资专上院校一直在中国内地非法招生，直至2015年10月教育局向各校厘清规定时，令业界震惊。教育局在同月按中华人民共和国教育部的要求，提醒学院在获得教育部同意前，不应开展招收中国内地学生工作及相关宣传活动。现时，教育部未同意学院在中国内地招生[8]，但根据《内地与香港关于相互承认高等教育学位证书的备忘录》，已获得由明德学院颁发的学士学位者，可以申请攻读中国内地高等学校的硕士或博士学位。[9]
财政困难与中央援助方案
明德学院招生一直逊于预期目标，学费收入不足，帐目亏损，出现财政困难。《香港01》于2016年4月28日引述消息指出，香港大学和香港大学专业进修学院商议对策，曾考虑停业，又担心停业影响香港大学形象，决定由香港大学专业进修学院“全面协助”营运，要求校务委员会主席下台。
最终学院信托人和校董会于5月3日一致决定由香港大学专业进修学院在管理上承担更大责任，负责学院的人事管理、招生和财务事宜。校务委员会主席和校长获准请辞。[10]《香港01》引述消息人士指出，学院花费钜大，校长设立行政部门与香港大学专业进修学院提供的行政支援重叠，又以高薪聘请教职员，入不核支，在商言商应结束营业。但考虑师生前途后，现行方案已属最好。消息人士认为，创校前罗兵咸永道顾问报告已指出营运风险，但香港大学仍坚持创校，为此应予问责。
校务委员会主席在5月8日接受访问，坦承学院一直收生不足，2015年又获悉校舍须在2018年交还香港大学专业进修学院使用，而且香港大学专业进修学院还有港币7,500万元贷款尚未交出，香港大学因此在2月建议学院停止招生，学院校董会及校务委员会在3月中驳回建议。但主席否认学院“财政困难”之说，他表示学院即使每年亏损港币1,200至1,500万元，仍有港币1.2亿元财政储备金，其中港币6,000万元属于可动用储备。此外香港大学专业进修学院在2011年承诺分期贷款港币1亿元，其中港币7,500万元尚未借出，认为港币6,000万元足够学院运营4至5年，没有即时的财政困难。[11]
香港《苹果日报》引述学院的财务报告，学院在2015/16年度亏损港币2,305万元，亏损累计逾港币1.6亿元。这年度的开支包括了支付港币约573万元的补偿金予请辞的校长。[12]
课程评审及覆审
香港学术及职业资历评审局在2017年2月发出评审报告，指示明德学院须展示其监管社会科学（荣誉）学士及文学士（荣誉）两课程的评核之评分及评等的有效性，以确保评分及评等是基于准则并进行水平参照，及确保有关政策在学院贯彻执行。学院须在2018年3月1日或之前向评审局提交报告和有关证据，以满足前述要求。
学院须就其教学场地的使用权，在2018年至2022年，每年的3月1日向评审局提交年度报告。报告须包括但不限于：薄扶林校舍作为教学场地的最新状况；各课程的新生数目及学生总数，和各课程的财政信息；以及参照前述资料后，在课程评审资格有效期的剩馀年期使用的校舍和财政资源的最新计划，以向评审局保证各课程在授课时提供令人满意的学习环境。
免入息审查资助计划
香港特别行政区政府“为修读香港自资学士学位课程学生提供的免入息审查资助计划”自2017/18学年起适用于学院的合资格课程，在正常修业期提供每年港币3万元的资助给合资格的新旧生。政府基于实际在读人数发放资助，有关学生应支付扣除资助额后的学费。[13]
财困停办及合并
寻求入股及注资的计划告吹
明德学院自开办以来一直收生不足，在2018年已录得1.6亿港元的亏损，该校因此寻求合作伙伴入股及注资，保良局曾经与该校接洽，保良局在香港经营有24间幼稚园，该局希望透过入股明德学院，并在该学院开办幼儿教育学位课程[14]，为旗下的幼稚园培训“自己教师”，并计划进一步开设医护相关的课程，然而明德学院从未开办幼教课程，故此须要先开办幼儿教育高级文凭，待有第一届毕业生后，才可申请开办幼儿教育学士学位课程，前后要通过两次审批，预料最少需花3至4年时间方可开办幼教学位课程，但因为越来越多香港专上院校也在开办幼教课程，幼教学位的收生竞争将会越来越激烈，明德学院要在数年后才可开办幼儿教育学士学位课程，在竞争上恐会落于劣势，寻求合作及注资的计划因而告吹[15]。
停止招生
《明报》引述《星岛日报》报导，明德学院因收生不足陷入财困，打算于2019年9月起停止收生，最快于2021/22学年停办。[16]现有学生可选择留校至毕业，又或转到香港大学专业进修学院（HKUSPACE）其他属校继续学业。
与香港附属学院合并
港大校委会通过，将会在2024年前，把港大附属学院，与明德学院合并，并拟于五年内开办十八个学士学位课程。
影片
参考文献
- ↑ ICBCR 2016. 眀德学院. [2017年5月10日]. （原始内容存档于2017年5月17日） （英语）.
- ↑ 有关眀德学院的公告 (新闻稿). 香港大学. 2016-05-04 [2016-06-13]. （原始内容存档于2016-08-12）.
- ↑ 张永霖：明德非财困 港大决策种祸根 指校方坚持独立营运 致校舍问题. 明报 (香港). 2016-05-09.
- ↑ 文灼非. 香港自资高等院校的困局与出路. 香港: 灼见名家. 2016-08-10 [2017-02-01]. （原始内容存档于2017-02-02）.
- ↑ 独家电邮 揭港大权斗 张永霖逼走徐立之. 壹周刊 (香港). 2011-11-03 [2014-02-27]. （原始内容存档于2015-05-02）.
- ↑ 明德学士课程学费每年九万. 星岛日报 (香港). 2012-03-07 [2017-05-18]. （原始内容存档于2019-08-10）.
- ↑ 批准明德学院颁授学位及在其中文名称使用“学院”二字 (pdf). 香港特别行政区政府教育局. 2012-02-15 [2018-01-26]. （原始内容存档 (PDF)于2019-10-19）.
- ↑ 港澳在内地招生高校及相关学位证书认证公告. 中华人民共和国教育部. 2010-01-12 [2015-11-05]. （原始内容存档于2015-12-08）.
- ↑ 内地与香港关于相互承认高等教育学位证书的备忘录 (PDF). 香港特别行政区政府教育统筹局. 2004-07-11 [2016-01-01]. （原始内容 (pdf)存档于2015-12-31）.
- ↑ 有关明德学院的公告 (新闻稿). 香港大学. 2016-05-04 [2016-06-13]. （原始内容存档于2016-08-12）.
- ↑ 梁子健. 张永霖否认明德财困 SPACE接手是三赢. 星岛日报 (香港). 2016-05-09.[失效链接]
- ↑ 周婷 廖梓霖. 自资院校收生寒冬 明德学院劲蚀1.6亿 校长劈炮获573万补水. 苹果日报 (香港). 2018-01-09 [2018-02-16]. （原始内容存档于2018-02-17）.
- ↑ 为修读香港自资学士学位课程学生提供免入息审查资助计划公布 (新闻稿). 香港特别行政区政府. 2017-08-04 [2017-08-26]. （原始内容存档于2017-08-16）.
- ↑ 与保良局合办课程告吹 创校六年蚀两亿 明德学院停收生. 苹果日报. 2018-11-23 [2020-10-04]. （原始内容存档于2020-08-05）.
- ↑ 创校6年亏蚀1.9亿元 明德明年9月停止收生. 852邮报. 2018-11-22 [2020-10-04]. （原始内容存档于2020-10-09）.
- ↑ 明德学院明年起停收生 续授课至学生毕业. 明报. 2018-11-22 [2018-11-27]. （原始内容存档于2018-11-27）.