廣東省深圳國家自主創新示範區

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廣東省深圳國家自主創新示範區於2014年5月經國務院正式批准成立，是黨的十八大後國務院批准建設的首 個國家自主創新示範區，也是我國首 個以城市為基本單元的國家自主創新示範區。園區總面積397平方公里，涵蓋我市十個行政區，共計66個片區，超過了原深圳經濟特區面積，可以說是再造了一個「創新特區」。同年，市政府成立深圳國家自主創新示範區領導小組，領導小組組長由市長擔任，負責深圳國家自主創新示範區的統籌規劃、整體推進和組織領導；設立深圳國家自主創新示範區管理委員會，與深圳市科技創新委員會合署辦公，負責統籌推進深圳國家自主創新示範區規劃建設等相關工作。

目錄

產業布局

2014年12月底，科技部印發實施《深圳國家自主創新示範區發展規劃綱要（2015-2020年）》和《深圳國家自主創新示範區空間布局規劃（2015-2020年）》，明確了深圳國家自主創新示範區戰略定位，着力推動增強自主創新能力、打造創新型產業集群、建設創新要素集聚高地、統籌規劃空間布局、全面推進開發創新、優化創新發展環境等工作。2018年1月深圳出台《深圳經濟特區國家自主創新示範區條例》,從科技創新、產業創新、金融創新等方面，為深圳創新驅動發展提供有力的法制保障。2020年1月印發實施《深圳國家自主創新示範區產業規劃（2020-2025年）》，引導各片區形成合理分工、多樣化與特色化並存的發展格局。

在7年多的建設發展中，深圳國家自主創新示範區深入貫徹創新驅動發展戰略，構建完善「基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融+人才支撐」全過程創新生態鏈，着力打造創新生態體系，努力建設成創新驅動發展示範區、科技體制改革先行區、戰略性新興產業集聚區、開放創新引領區和創新創業生態區，發揮自主創新引領輻射帶動作用。各項工作取得顯著成效：

一是自主創新發展能級實現歷史性提升。2020年深圳全市生產總值突破2.7萬億元，2019年，深圳市研究與試驗發展（R&D）經費支出1328億元，占GDP比重為4.93%。世界知識產權組織發布的2020全球創新指數顯示，深圳香港廣州集群位居世界創新集群第2位。

二是科技體制改革向系統縱深推進。改革的整體性系統性協同性顯著增強，科技領域「放管服」改革取得重要進展，科技管理的主體架構和基本制度基本建成，以改革驅動創新、創新驅動發展的格局基本形成。

三是科技創新水平邁進新發展階段。科技創新領域湧現出一批世界矚目的重大創新成果，科技實力正從量的積累向質的飛躍、從點的突破向系統能力提升轉變，PCT國際專利申請量連續17年位居全國各大城市首位，深圳在國家創新型城市創新能力排名中位居第 一，在5G、8K、基因測序、無人機、新能源汽車等領域成為全球創新引領者。

四是國 家級創新基礎平台加速布局。成為粵港澳大灣區綜合性國家科學中心主陣地，鵬城國家實驗室掛牌成立，科技創新「大國重器」實現零的突破。光明科學城、河套深港科技創新合作區、西麗湖國際科教城等重大平台建設提速，為深圳孕育重大原始創新、打造技術創新高地奠定堅實基礎。

五是創新型經濟實現跨越式發展。戰略性新興產業增加值突破萬億元，高新技術產業成為第 一大支柱產業，國家高新技術企業超過1.86萬家，穩居全國各大城市第二，高新技術產業發展成為全國一面旗幟。

六是綜合創新生態體系見到新成效。首設全國規模最大的百億元天使投資引導基金，重構優化人才政策體系，人才總量達600萬，在深全職院士達到61人，形成人才加速集聚的良好態勢。

到2025年，自創區創新能力進入國際前列，助力深圳形成國際科技產業創新中心的核心功能。

具體表現為：新興產業主引擎作用更加突出，新興產業增加值比重達到45%，國高企業突破22萬家。創新能力實現大跨越，原始創新和引領式創新能力大幅提升，市級以上創新載體累計數達到2500家，PCT專利申請量達到82.8萬件。創新人才梯隊國際領先，累計引進高層次創新團隊突破350個，每萬名就業人員中研發人員達到200人。創新引領經濟社會發展能力達到國際先進水平，研發投入占GDP比重達到4.5%，科技進步貢獻率達到64%以上。片區內部發展均衡度顯著提升，推進約30個片區轉型升級，形成26個現代服務片區，44個高新技術產業片區。

在總體目標指引下，《規劃》在全市重點發展產業中篩選出適合深圳自創區發展的重點行業、重點領域，並結合各片區發展的現狀基礎與條件，分別制定了10個區、70個片區的發展指引，為十個園區制定了差異化的發展策略，突出各自特色，形成重點突出、高效協作、多樣化與特色化並存的統籌發展格局。

1、國家自主創新示範區福田園區

以「金融+科技+文化」為特色，大力發展總部經濟、鞏固發展金融、電子信息、文化創意等支柱產業，開拓發展「智能+」、「金融+」與「健康+」等跨界及新興產業，提升發展專門專業服務業、時尚消費、商貿會展等戰略支撐產業，建設總部經濟集聚區和國際創新金融中心。

2、國家自主創新示範區羅湖園區

以「金融+科技+消費」為特色，鞏固金融業傳統優勢，促進傳統商貿轉型，加速發展商務服務業，引導黃金珠寶業高端延伸，做大電子商務產業，推動商業業態創新，積極培育和布局生命健康、人工智能、新一代信息技術等新興產業。打造國際消費中心、總部基地和服務業基地。

3、國家自主創新示範區南山園區

以「科技+金融+教育+服務」為特色，瞄準世界科技及產業創新前沿，引導科技與金融融合，發揮科技金融創新優勢，推動戰略性新興產業跨越攀升、促進科技服務業蓬勃發展，建設具有國際領先水平的高等科研機構、強大研發轉化能力的企業研發機構，打造全球創新樞紐，承擔引領全市科技產業創新的重要職能。

4、國家自主創新示範區鹽田園區

以「科技+健康+智能」為特色，大力發展生命健康、人工智能、海洋經濟、文化創意等產業，優化提升港口航運、跨境電商、進出口貿易，培養山海旅遊消費新增長極。

5、國家自主創新示範區寶安園區

以「科技+製造+服務」為特色，重點發展新一代信息技術、高端裝備製造、新材料、新能源以及節能環保產業，積極培育航空航天、海洋產業。發揮科技創新和產業融合發展的優勢，建成戰略性新興產業集聚區。

6、國家自主創新示範區龍崗園區

以「科技+製造+教育」為特色，重點發展新能源、節能環保、新一代信息技術、互聯網等戰略性新興產業。加大對航空航天、智能裝備、5G移動通信和生命健康等產業扶持力度，充分發揮龍崗國際大學園作為東部地區「創新智核」對高端創新要素的吸引力和集聚力，鞏固夯實先進制造業，促進優勢傳統產業與互聯網、高新技術、先進適用技術和信息化深入融合，構建產學研一體的創新生態體系。

7、國家自主創新示範區龍華園區

以「科技+製造+服務」為特色，推進制造業向高端化、智能化、綠色化、服務化發展，重點發展新一代信息技術、5G產業、人工智能、工業互聯網、生命健康、現代服務業、文化時尚產業，打造建設龍華人工智能產業核心區、5G產業集聚區。

8、國家自主創新示範區坪山園區

以「科技+製造+教育」為特色，依託工業化基礎和生態環境優勢，重點發展新能源汽車、生物醫藥、新一代信息技術、智能製造等產業，在人工智能、生命健康、集成電路、第三代半導體、機器人和智能網聯汽車等領域重點發力，形成「大智造、大健康、大服務」三大產業集群。

9、國家自主創新示範區光明園區

緊抓光明科學城建設國際原始創新高地和科技創新中心內核的重大歷史機遇，以「科技+製造」為特色，促進科技創新和產業深度融合發展，打造一批輻射帶動力強、具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，形成光明科學城源頭創新成果產業化引領區和示範區。

10、國家自主創新示範區大鵬園區

充分發揮大鵬灣、大亞灣所形成的天然海洋灣區優勢，以「生態+科技」為特色，強化生態立區，着力優化生物產業及海洋產業發展空間，重點發展生物、生命健康、生物醫藥、海洋、旅遊、現代農業等環境友好型產業，探索符合生態文明要求的產業發展新路。