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土地信息系統

來自 孔夫子舊書網 的圖片

土地信息系統是全國科學技術名詞審定委員會公布的科技類名詞。

在漢字的歷史上,人們通常把秦代之前留傳下來的篆體文字和象形文字稱為「古文字[1]」,而將隸書和之後出現的字體稱為「今文字」。因此,「隸變[2]」就成為漢字由古體(古文字)演變為今體(今文字)的分界線。

目錄

名詞解釋

土地信息系統是指以土地資源與土地資產為工作對象的計算機信息系統。它的主要任務是將遙感、地面測繪、土地調查以及從歷年保存的文檔中得到的土地信息輸入計算機,利用計算機快速、便捷、存儲量大的優勢,實現對信息的分類、檢索、查詢、排序、統計、分析、綜合等功能,並根據專家的經驗和國家的法律、法規、政策以及土地管理的工作模式,輔助土地管理人員完成土地管理的各項業務。

土地信息系統應當覆蓋土地管理的全部業務工作範圍,為這些工作提供信息與決策服務。在我國土地管理的機構、體制、政策等仍處於改革調整階段,會有調整與發展,從信息與決策服務這一角度,對土地管理的業務大致可以分為以下幾個方面。

1.地籍管理

這是土地管理的基礎。所謂地籍就是土地的「戶口」,它是在地籍測量與地籍調查的基礎上對土地的產權、土地的位置與面積進行確權,登記造冊,並發放土地證書。由於土地使用是動態的,就一個地點而言,存在着初始地籍與變更地籍,初始地籍與變更地籍有各自相應的嚴格的管理制度。地籍管理又分為城鎮地籍管理與農村地籍管理兩種。

2.土地定級估價

這是土地市場管理的一項重要工作,屬於地籍管理的範疇。土地的價值隨着經濟的發展是動態變化的,為規範土地市場,根據土地市場交易情況、土地區位條件、土地質量等,給出土地的級別與基準地價是土地管理的一個重要內容。此外,宗地的估價也是土地管理的一項重要業務工作。

3.土地利用動態監測

利用遙感、地面勘察等多種技術手段,對土地利用現狀進行製圖、統計、分析與管理

4.耕地保護

根據土地利用現狀,農用地的質量以及當地經濟發展預測,對農用地進行分類,劃分基本農田保護區,執行國家耕地保護政策,貫徹耕地總量動態平衡的戰略。

5.土地利用規劃

隨着國民經濟的發展,土地利用現狀與經濟發展對土地的要求產生矛盾,為緩解這一矛盾,適應經濟的發喂,需要對土地利用進行重新規劃。城市規劃一般由政府建設系統承擔,而農村土地以及城鄉結合部的土地利用規劃由國土資源管理部門承擔。

6.建設用地管理

根據土地利用規劃以及國家有關法律法規及相關制度和政策,進行建設用地使用權出讓、劃撥,徵收集體土地等。

7.土地監察

調解土地糾紛,查處違法用地,監察土地政策的執行情況。

8.土地整治

集約化利用土地是高效合理利用土地的一項重要措施。根據國家土地利用的政策法規以及土地利用總體規劃,對低效利用的土地進行綜合整治,集約化利用土地,提高土地利用效益。

參考文獻