南川市
南川区隶属重庆市，位于重庆市南部，地处渝、黔两省（直辖市）交汇点，具有世界影响力的国际旅游目的地、渝黔区域合作先行区、重庆特色工业基地、重庆大都市区的生态后花园。东南与贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县、正安县、桐梓县接壤，东北与武隆区为邻，北接涪陵区，西连巴南区、綦江区。
南川区历史悠久，春秋时为巴国属地，唐太宗贞观十一年（公元637年），始由巴县分出独立设隆化县（以城西永隆山得名）。南川之名始于元世祖时期。南江在綦，而其一源出自南川，遂以南川之名名其发源县。境内金佛山（国家5A景区）被誉为“南方如初佛地，巴蜀第一名山”，素有“北有峨眉、南有金佛，东朝普陀、西拜金佛”之说。
南川地处重庆二环与三环之间，属于重庆“一小时经济圈”，距重庆主城区仅1小时车程，境内有渝湘高速公路、南道高速公路、南万高速公路、南涪高速、南两高速公路和万南铁路、南涪铁路等“五高、二铁”。
2020年6月，经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。[1]
目录
历史沿革
春秋战国时，区境属巴国枳邑，曾一度属楚国枳邑。
秦灭巴，置郡县，属巴郡枳县。
汉，区境属巴郡枳县。两晋，分益州设梁州，市境属梁州巴郡枳县，成汉时属荆州巴郡枳县。东晋时，巴郡改属梁州，区境复属梁州巴郡枳县。
刘宋，改巴郡属益州，区境属益州巴郡枳县。南齐，置巴州，区境改属巴州巴郡枳县。南梁，改巴州为楚州，区境属楚州巴郡枳县。西魏，改楚州置巴州，区境复属巴州巴郡枳县。北周，复改巴州为楚州，仍置巴郡，区境复属楚州巴郡枳县。明帝武成三年（561年），省枳县入巴县，区境属楚州巴郡巴县。
隋，区境属渝州巴县。
唐贞观十一年（637年），析巴县置隆化县，以城西永隆山得名，治今隆化镇，隶山南道涪州，延续至五代十国时期。先天元年（712年）避唐玄宗李隆基讳，改名为宾化县。
北宋仁宗祐皇五年（1053年），改宾化县为宾化砦，隶夔州涪州。熙宁三年（1070年），复名隆化县。熙宁八年（1075年），置南平军，以渝州南川县（治今綦江县古南镇北岸）、涪州隆化县隶夔州路南平军。
南宋嘉熙三年（1239年），南平军治迁隆化县（废古南川县），隶属未变，直到南宋末。
元至元十六年（1279年），立四川南道宣慰司，十八年置四川行中书省，二十二年（1285年）废南平军，以南江在綦，而其一源出自南川，遂改隆化县为南川县。至正二十三年（1363年），明玉珍称帝，国号夏，历时9年，南川县属大夏国。
明洪武九年（1376年），改行中书省为承宣布政使司，南川县隶四川布政使司重庆府。
清顺治三年（1646年），改布政使司为省，南川县隶四川省重庆府。嘉庆七年（1802年），设道辖府，南川县隶四川省川东道重庆府。
民国元年（1912年），南川县隶四川军政府；二年（1913年），隶四川省川东道重庆府；三年（1914年），隶四川省东川道重庆府；十七年（1928年），废道，隶四川省重庆府；二十四年（1935年），隶四川省第八行政督察区（治酉阳县）。
1950年，南川县隶川东行署涪陵专区，1952年，复行省制，设涪陵专区，隶四川省涪陵专区。
1968年，改专区为地区，隶四川省涪陵地区。
1994年4月5日，撤销南川县，设立南川市（县级），以原南川县的行政区域为南川市的行政区域。
1996年3月，涪陵地区行署建地级市，南川市隶四川省涪陵市。
1997年3月14日，成立重庆直辖市。是年12月，经中共中央、国务院办公厅批准，南川隶重庆市。
2006年10月22日，撤销南川市，设立南川区。
行政区划
区划沿革
1992年，南川县撤区并乡建镇。
1996年，南川市面积2601.9平方千米，人口约62.6万人。辖16镇16乡。市政府驻隆化镇。
1998年，大观镇析出恢复河图、土溪两乡。调整后，南川市辖隆化、三泉、南坪、神童、文凤、大观、兴隆、太平场、白沙、水江、石墙、金山、头渡、大有、合溪、鸣玉16个镇和石莲、岭坝、木凉、干丰、鱼泉、青龙、骑龙、德隆、庆元、古花、马嘴、民主、冷水关、石溪、福寿、沿塘、峰岩、河图、土溪、铁村庄、中桥21个乡。
2001年8月31日，重庆市政府批准同意南川市将37个乡镇调整为34个街、镇、乡：撤销隆化镇、文凤镇和沿塘、青龙、岭坝、马嘴4个乡，新建东城、南城、西城3个街道，扩大三泉、水江、南平、大有4个镇行政区域，保留27个乡镇。调整后，乡镇平均面积由调整前的70.3平方千米扩大至76.5平方千米。
2002年末，辖3个街道、14个镇、17个乡：东城街道、南城街道、西城街道、三泉镇、南平镇、神童镇、鸣玉镇、大观镇、兴隆镇、太平场镇、白沙镇、水江镇、石墙镇、金山镇、头渡镇、大有镇、合溪镇、石莲乡、木凉乡、河图乡、土溪乡、干丰乡、骑龙乡、鱼泉乡、中桥乡、铁村乡、德隆乡、庆元乡、古花乡、峰岩乡、民主乡、冷水关乡、石溪乡、福寿乡。共有59个社区、352个村。
2009年6月4日，重庆市政府批准同意撤销土溪乡，设立黎香湖镇。
2012年12月5日，重庆市政府批准同意撤销鱼泉乡，设立山王坪镇。
2014年12月30日，重庆市政府批复同意撤销木凉乡，设立木凉镇。
2015年8月6日，重庆市人民政府批复同意撤销铁村乡、石溪乡，设立楠竹山镇、石溪镇。
2015年11月30日，重庆市人民政府（渝府批复同意撤销民主乡、德隆乡、福寿乡，设立民主镇、德隆镇、福寿镇。
2016年6月，撤销南川区河图乡、古花乡、庆元乡，设立河图镇、古花镇、庆元镇。调整后，南川区辖3个街道、25个镇、6个乡。
2017年3月30日，重庆市人民政府正式批复：一、同意撤销干丰乡，设立干丰镇。二、同意撤销石莲乡，设立石莲镇。三、同意撤销冷水关乡，设立冷水关镇。四、同意撤销骑龙乡，设立骑龙镇。
地理环境
位置境域
南川区位于重庆市南部，介于东经106°54′～107°27′，北纬28°46′～29°30′之间；东南与贵州省遵义市道真仡佬族苗族自治县、正安县、桐梓县接壤，东北与武隆区为邻，北接涪陵区，西连巴南区、綦江区，是渝南黔北的重要交通门户，境内南北长80.25千米，东西宽52.5千米，总面积2602平方千米。
地形地貌
南川区境内多山，地形以山为主，地势呈东南向西北倾斜。以雷石公路为界，以南属大娄山脉褶皱地带，呈中山地貌；以北系川东平行岭谷区，呈台地低山地貌；沿线为低山漕坝地带。南川处于四川盆地东南边缘与云贵高原过渡地带，地形以山为主，地势呈东南向西北倾斜，以湘渝公路为界，大体构成中山、低山两大地貌，湘渝公路以南属大娄山褶皱地带，呈中山地貌，以北呈丘陵低山地貌。区境山脉多为北东——南西走向。境内最高点金佛山风吹岭海拔2251米，最低点骑龙鱼跳岩海拔340米，南川城区海拔550米左右。
气候特征
南川区属亚热带湿润季风气候，南北差异大，立体气候明显。气候温和，雨量充沛，既无严寒，又无酷暑，四季分明，霜雪稀少，无霜期长。热量丰富。年均温16.6℃，极端最高温度39.8℃，极端最低温度-5.3℃，年降雨量1185mm，年日照时数1273小时，无霜期308天，相对湿度80%。灾害性天气：春为低温寒潮，夏天多伏旱，秋季连绵阴雨天气突出，入冬后气温低，但均在零度以上。
水文
南川区有大小河流56条，分属乌江及长江水系，主要河流有大溪河、柏枝溪、孝子河、黎香溪、芙蓉江支流等26条，多发源于金佛山，河流成树枝状分布全境，河谷狭窄，沿途多险滩急流。[2]
自然资源
矿产资源
南川区矿藏资源较多，主要有煤、铝土矿、含钾岩石、耐火粘土、石灰石、硫铁矿以及锂、镓、铀、锗、方解石、大理石、水晶、铜矿、石棉、石膏、石英砂等。以煤最多，表内地质总贮量为2亿多吨。其次为铝土矿，表内贮量为2500多万吨，表外贮量300多万吨，贮量大，品质好，属优质高铝低硅矿床。硫铁矿贮量为6500多万吨，开发价值大。铝土矿也是重庆优势矿产之一，在全国位居第六位。截止到2004年，南川市铝土矿储量高达5000多万吨，品位高，是国内最好的铝土矿之一。
生物资源
南川区野生动物有野猪、野羊、猴、獐、狐、獾、刺猬、水獭、旱獭、虎、豹、狸等，全市动物资源有523多种。国家重点保护动物34种，濒危动物69种。
南川境内植物资源5655种，其中全国一级保护植物71种，特有植物200余种，尤以银杉、金山方竹、金山杜鹃、金佛山大树茶、珙桐、金山竹米等最为著名。有药用植物2100多种，其中的天麻、黄莲、杜仲、厚朴等。
水资源
南川区水资源总量21.3亿立方米，其中地表水量18.87亿立方米，可开发水力资源13.5万千瓦。
2019年平均降水量1245.0毫米，比上年增长14.7%，平均气温为16.3℃。
土地资源
南川区总面积390万亩，主要分为7个方面：①耕地面积105.4万亩，占幅员面积的27%。其中水田面积60.9万亩，旱地44万亩，菜地0.4万亩。②园地面积9.6万亩，占幅员面积的2.5%。其中果园地1.8万亩，桑园地1.1万亩，茶地5.6万亩。③林地面积186.6万亩，占幅员面积47.9%，其中有林地面积163万亩，灌木林2万亩，疏林地0.3万亩，未成林地3万亩，采伐迹地、苗圃地0.03万亩，活立木蓄积477万立方米，森林覆盖率37.4%。④草地（天然草场草山草坡）面积3.5万亩，占幅员面积1%，包括农作物秸杆在内理论载畜量为15.7万牛单位。⑤居民点及工矿用地面积12万亩，占幅员面积3%，其中城镇建设用地0.7万亩，农村居民点及村庄用地8万亩，工矿用地3万亩，特殊用地0.02万亩。⑥交通用地7.1万亩，占幅员面积1.8%，其中铁路用地0.08万亩，公路用地11万亩，农村道路用地7万亩。⑦水域面积6.7万亩，占幅员面积1.7%，其中河流4万亩，水库1.4万亩，坑塘0.01万亩，沟渠1.8万亩，堤坝水工建筑0.2万亩。
人口民族
人口
2019年末，南川区常住人口60.27万人，比上年增加1.16万人，其中城镇人口37.58万人，常住人口城镇化率为62.4%，比上年提高1.5个百分点。
2019年末，全区户籍人口68.65万人，比上年减少0.02万人，其中城镇人口29.42万人，户籍人口城镇化率为42.86%。全年出生人口5930人，出生率为8.64‰，死亡人口4827人，死亡率为7.03‰，人口自然增长率为1.61‰。全区户籍人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为103.2，出生婴儿性别比106.0。
民族
2012年，南川区以汉族为主，另有仡佬族、苗族、回族、藏族、土家族等少数民族约1600多人，占0.24%。
经济概况
综述
2019年，南川区累计实现地区生产总值333.95亿元，可比价增长7.5%。分产业看，第一产业实现增加值54.49亿元，增长3.3%；第二产业实现增加值118.47亿元，增长11.0%；第三产业实现增加值161.00亿元，增长6.4%。三次产业结构为16.3：35.5：48.2。
按常住人口计算，全区人均地区生产总值达到55948元，比上年增长5.6%。
2019年一般公共预算收入23.24亿元，比上年增长2.5%。其中税收收入13.97亿元，增长7.6%。一般公共预算支出65.86亿元，比上年增长11.3%。
第一产业
南川区是重庆市优质粮经作物生产地，重庆市首个绿色食品大米示范基地。南川区有栽培作物近千种，饲养动物40多种，水稻、玉米、小麦、油菜等粮食作物和水果、蔬菜、茶叶、药材、生漆、蚕桑等多经作物遍布境内，猪、牛、羊、马、鸡、鸭、鱼等成群分布。
2019年，南川区实现农林牧渔业增加值55.54亿元，按可比价计算比上年增长3.3%。其中，种植业、林业、牧业、渔业、农林牧渔专业及辅助性活动增加值分别为36.93亿元、3.40亿元、12.56亿元、1.60亿元和1.05亿元。
全年全区农林牧渔业总产值达80.41亿元。其中，种植业、林业、牧业、渔业、农林牧渔专业及辅助性活动产值分别为47.99亿元、4.80亿元、24.05亿元、2.07亿元和1.50亿元。
全年粮食播种面积72.39万亩，同比下降0.64%。粮食综合单产422.52公斤/亩，增长0.21%。油菜籽播种面积12.35万亩，增长0.13%。蔬菜收获面积23.26万亩，增长3.19%。水果收获面积8.23万亩，增长2.75%。
2019年，南川区粮食总产量30.58万吨，减少0.44%。油料产量1.70万吨，增长0.24%。蔬菜产量47.81万吨，增长3.69%。出栏生猪50.30万头，减少18.63%。出栏羊3.82万头，增长2.46%。出栏家禽592.41万只，增长3.16%。
第二产业
2019年，南川区实现工业增加值83.79亿元，比上年增长9.9%，占全区地区生产总值的25.1%。全区有规模以上工业企业141户(含3个跨区产业活动单位)，总产值增长9.9%，增加值增长10.3%。规模以上工业企业中大型企业1家，中型企业9家，战略性新兴企业17家，数字经济企业7家。
在规模以上工业产值中，分经济类型看，国有企业总产值增长9.4%；集体企业增长11.0%，股份制企业增长10.1%，外商及港澳台商投资企业下降3.9%，其他经济类型企业增长1.7%。
全年规模以上工业企业实现利税总额21.65亿元，同比增长14.5%；实现利润总额14.26亿元，同比增长7.2%；实现营业利润13.76亿元，同比增长6.1%。产品销售率98.6%，同比提高0.5个百分点。
全年实现建筑业增加值34.68亿元，比上年增长13.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业50家，其中一级资质3家，二级资质10家，三级资质37家。
第三产业
2019年，南川区批发和零售业实现增加值29.24亿元，比上年增长6.2%；交通运输、仓储和邮政业增加值7.27亿元，增长4.0%；住宿和餐饮业实现增加值12.93亿元，比上年增长7.6%；金融业增加值18.05亿元，增长12.9%；房地产业增加值32.90亿元，增长5.8%；营利性服业增加值27.02亿元，增长8.5%；非营利性服务业增加值32.54亿元，增长1.8%；农林牧渔服务业增加值1.05亿元，增长3.3%。全年规模以上服务业营业收入比上年增长19.7%，营业利润增长28.5%。
2019年末，南川区铁路货运量151.86万吨，货物周转量达5315.24万吨公里。机动车保有量达16.45万辆，比上年增加1.11万辆。汽车保有量8.03万辆，比上年增加0.50万辆，其中：个人汽车保有量7.47万辆，比上年增加0.44万辆。小型、微型载客汽车保有量6.75万辆，比上年增加0.34万辆，其中：个人保有量6.48万辆，比上年增加0.37万辆。
全年完成邮电业务收入4.37亿元，比上年增5.0%。其中，邮政业务收入0.80亿元，下降1.2%；电信业务总收入3.57亿元，增长6.3%。邮政业全年完成邮政函件业务10万件，包裹业务1万件，快递业务91万件。年末固定电话用户8.76万户，移动电话用户59.41万户，互联网用户22.86万户。
2019年，南川区累计实现社会消费品零售总额163.38亿元，同比增长13.8%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额155.87亿元，增长13.8%；乡村消费品零售额7.52亿元，增长13.8%。按消费类型统计，商品零售额135.35亿元，增长13.0%；餐饮收入额28.03亿元，增长17.7%。
在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长26.3%，饮料类增长18.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长8.9%，化妆品类增长24.8%，金银珠宝类增长17.5%，日用品类增长13.6%，家用电器和音像器材类增长23.4%，中西药品类增长23.3%，文化办公用品类增长17.0%，家具类增长17.2%，通讯器材类增长21.1%，建筑及装潢材料类增长6.7%，汽车类增长18.0%。
2019年末，南川区金融机构人民币存款余额420.18亿元，比上年增长15.3%，其中住户存款254.69亿元，增长10.9%。年末金融机构人民币贷款余额364.18亿元，比上年增长18.9%，其中住户贷款132.45亿元，比上年增长13.8%。
全年共接待旅游者2502万人（次），比上年增长17.4%；旅游综合收入104.5亿元，增长16.8%。全区二星级以上饭店达9个，共计床位1453张。
社会事业
教育
2019年，南川区共有学校204所，其中：普通中学17所，职业中学1所，小学59所，特殊教育学校1所，幼儿园126所。全区共有专任教师6020人，其中：普通中学专任教师2158人，职业中学218人，小学2666人，特殊教育学校21人，幼儿园930人。全区在校学生97772人，其中：普通中学34826人，职业中学4484人，小学40575人，特殊教育学校173人，幼儿园17714人。高考上线人数3302人，全区学龄儿童入学率达到100%。
主要学校有：重庆市南川中学校、重庆市南川道南中学校、南川三中等学校。
科学技术
2019年，南川区财政对科技拨款6483万元；当年申请专利267件。全年共开展16次科普讲座，参加人数达3.5万人（次）；举办18次科普展览，观众达5.0万人（次）。
医疗卫生
2019年末，南川区拥有各类医疗卫生机构443个，其中医院、卫生院51所，门诊部108所，卫生防疫站（疾控中心）1所，妇幼保健站1所，其他卫生机构282所（包括村卫生室、血站、卫生监督所、生殖服务中心）；卫生机构拥有病床4544张，其中医院、卫生院4451张；有卫生专业技术人员4249人，其中执业(助理执业)医师1290人，注册护士1980人。
体育
2019年，南川区有体育馆2个，全年共举办大型群众体育活动52次，参加人数6.2万人（次）。积极参加市级以上比赛并取得优异成绩，共获20枚金牌、28枚银牌。
文化
2019年末，南川区共有文化事业机构3个，文化馆34个，文物保护区（点）31个；拥有公共图书馆建筑面积2.8万平方米，藏书达21.65万册。全区有电视台、广播电台各1座，卫星地面接收站48325座，电视节目1套，有线电视用户11.38万户，广播覆盖率达98.3%，电视覆盖率达97.4%，有线广播电视入户率达41.2%。
人民生活
2019年，南川区常住居民人均可支配收入28642元，比上年增长9.7%。按常住地分，城镇常住居民人均可支配收入36724元，增长7.8%；农村常住居民人均可支配收入16079元，增长9.9%。全区常住居民人均消费支出18813元，比上年增长8.7%。按常住地分，城镇常住居民人均消费支出22949元，增长7.8%；农村常住居民人均生活消费支出12348元，增长7.2%。全区居民恩格尔系数为33.6%，比上年下降1.0个百分点，其中城镇为33.6%，农村为33.7%。
社会保障
2019年，南川区城镇职工基本养老保险参保人数9.04万人；城乡居民基本养老保险参保人数27.07万人。城镇职工基本医疗保险参保人数7.75万人；城乡居民合作医疗保险参保人数54.57万人。工伤保险参保人数9.73万人，失业保险参保人数4.66万人；失业保险实际支付人数1852人。
2019年末，全区共有16577人享受政府最低生活保障救济，其中：城镇3325人，农村13252人，累计发放保障金额8548万元。农村五保供养3430人，供养支出金额达3292万元，比2018年增加120万元。全年医疗救助16.05万人次。全年享受抚恤补助的优抚对象3704人。
城市建设
2019年，南川区建成区扩展1.00平方公里，达到26.55平方公里。全年市政公用设施建设完成投资12985万元，其中市容环境卫生投资4318万元，园林绿化投资5267万元。建城区园林绿地面积达到939公顷，建成区绿化覆盖率为39.3%。全年生活污水处理量达2485万立方米，生活污水处理率95.0%；全年供水总量2363万立方米，居民家庭用水1373万立方米；全年天然气供气总量5934万立方米，生活用量2684万立方米；全年供电量17.83亿千瓦时，生活用电4.20亿千瓦时。
交通
2019年，南川通乡、通村公路通畅率达100%。本年新增公路通车里程377公里，累计达到4307公里，其中：高速公路110公里，二级公路454公里，三级公路262公里，四级公路2969公里。
南川地处重庆二环与三环之间，属于重庆“一小时经济圈”，距重庆仅1小时车程，境内有渝湘高速公路、南道高速公路、南万高速公路、南涪高速、南两高速公路和万南铁路、南涪铁路等“五高、二铁”。
风景名胜
综述
南川区旅游风景区有金佛山、楠竹山、山王坪、神龙峡、黎香湖等，文物保护单位有抗蒙遗址龙岩城、东汉摩崖石刻、东汉尹子祠等。
主要景点
金佛山位于南川区南部，被称为“南方如初佛地，巴蜀第一名山”，是世界自然遗产、国家5A级旅游景区、国家级风景名胜区、国家森林公园、国家级自然保护区、全国科普教育基地和中国最具影响力旅游景区，是重庆最具特色的旅游胜地。，面积1300平方千米，景区面积441平方千米，最高峰海拔2238米，融山、水、石、林、泉、洞、瀑于一体。
山王坪景区，占地524亩，是国内探明的面积最大、特色最显著的生态石林。山王坪生态石林形成年代古老，生物资源丰富，“树抱石”、“石抱树”成为其特色奇观，是全国植被发育和保存最好的生态石林。2015年获“首批中国森林氧吧”称号。
楠竹山森林公园，位于重庆南川市的东北面，公园距离南川区城区20千米，规划总面积为866．67公顷，其中旅游核心地段为2456亩。平均海拔591—900米左右。楠竹山融“幽、秀、静”一体，被国内外专家誉为极有开发价值的省级森林公园，被重庆人喻为硕大的天然空调。
地方特产
南川杜仲
南川杜仲最为著名。其质地优良，厚实完整，细腻丝白，内表黑褐。有补肝肾、强筋骨、降血压、安胎之功效。可入酒、炖汤食用。
南川红碎茶
南川产茶历史悠久，早在唐代就产饼茶，其制作技艺精细，饮用方法讲究，被列为贡茶，为涪州名茶之首，五代十国毛文锡所著《茶谱》中载有“涪州出三般茶，宾化最上，制于早春……”，民国《桐梓民志》（1929）记载。
金佛山方竹笋
金佛山方竹笋乃纯天然保健食品，而方竹笋则为笋中之王，世界一绝，中国独有。南川金佛山方竹主要生长在海拔1400米至2000米的金佛山区，形呈四方，有棱有角，其笋不发于春而茂于秋，是吸大自然之灵气生长而成的稀有食用笋。
城市荣誉
南川区先后被评为中国楹联文化之乡、民间歌舞之乡、笙歌苗舞之乡、板凳龙舞之乡。
2017年6月，被授予国家卫生城市。
2018年10月22日，入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。
2019年11月，入选第二批节水型社会建设达标县（区）。
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南川区鱼泉乡