北京海關人事處

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北京海關人事處（北京海關黨委組織部），承擔幹部人事、機構編制、海關關銜、勞動工資等工作，承擔人才隊伍建設工作。位於北京市朝陽區光華路甲10號。

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海關服務靠前 做企業的「貼心人」

「我們在海外市場與歐、美傳統生物醫藥研發強國的競爭對手的差距在於時效性不足，如果進出口審批時間能夠再短一點，將會為我們發展大幅提速。」2個月前，還在為企業特殊物品進出口審批流程煩惱的北京義翹神州科技股份有限公司負責人如今喜上眉梢。據統計，僅2022年前7個月，義翹神州在北京海關的全力支持下，已順利出口各類生物試劑產品10.08萬支，同比增長13.91%。

這組喜人數據的背後，是北京海關實施「四優四提促五子」服務工程，開展「防疫情、穩外貿、保安全」大調研大排查活動，助推北京外貿保穩提質，助力企業用足用好通關便利化政策的一個縮影。

北京市經濟技術開發區是全市製造業的壓艙石，是穩住全年經濟大盤的重要力量。而2021年上市的北京義翹神州科技股份有限公司，作為經開區生物醫藥頭部企業，疫情期間陸續開發出一系列新冠相關產品，承擔並完成國家新冠研究重大科研項目，累計支持全球數十個國家和地區上千家科研院所開展新冠病毒研究、藥物、疫苗和診斷試劑開發。

「我們企業年出口4000餘批次、涉及6萬餘種生物製劑，屬於生物製品是低風險特殊物品，價格是歐美同類產品的50%，市場滲透率卻不及5%。這當中的問題很複雜，我們的產品都是提供給前沿生命科學研究用，客戶對產品需求都比較緊急看重時效，為了進一步增加企業在海外的競爭優勢，希望能在現在3天的基礎上再壓縮一下特殊物品進出口的審批時間。」

在2022年6月中的一次關企座談會上，義翹神州企業負責人面對進企業調研的北京海關關長坦言當前面臨的問題。

「把企業通關中的『難點』『堵點』作為海關的『着眼點』『疏通點』。解決難題的關鍵就是要給企業真正送去實實在在的政策。」北京海關關黨委委員帶頭聯繫企業，帶頭落實「問題清零」機制。在義翹神州的會議室里，北京海關各部門立即就如何深入科學調研，精準出策，進一步縮短審批通關時間，助力企業擴大出口等一系列問題進行研討。

北京海關決定將特殊物品智能審批政策送上門。很快，由北京海關衛生檢疫處牽頭，組織亦莊海關、中國檢科院生物安全領域專家和市生物醫藥專班相關負責人，共同組成「紓難解困」小隊。在企業完成前期準備工作後，「紓難解困」小隊再次來到義翹神州，將「出入境特殊物品風險評估」服務送上門。

「紓難解困」小隊對企業研發生產的重組蛋白、單（多）克隆抗體、多聚核苷酸等三大類生物製品的材料來源、生產工藝、是否具有生物安全風險等方面進行了風險評估。北京海關還幫企業進一步梳理、規範了總體的生物安全控制體系，提升企業對生物安全風險的認識。經評估考核，專家認為企業實施的生物安全控制體系運行有效，擬出口產品的生物安全風險可控。

當天，海關按照特殊物品智能審批工作規程，參考專家評估意見，准予開通智能審批功能。截至8月初，海關關員加班加點用2周的時間將義翹神州生產的6萬餘種產品全部錄入特殊物品審批系統納入智能審批範圍，使這些產品做到即提即批。

「目前智能審批已正式開通，企業主營的6萬餘種特殊物品全部納入，審批時間將從此前平均耗時3個工作日，升級為秒級放行，可使企業出口速度總體提升約40%。」聽到北京海關關員的介紹，義翹神州董事長謝良志說：「海關的高效工作，使企業出口速度實現了飛躍式提升，為我們擴大海外市場份額鋪平了道路。」

疫情背景下北京的生物醫藥產業發展迅速，海關作為企業的「貼心人」，始終把聽企聲、解企憂，辦實事、促發展作為服務企業的重要抓手。據了解，北京海關近期還開展了生物醫藥研發用物品進口試點「白名單」工作，推動19項檢疫監管及通關便利政策落地，推進生物試劑「一站式」集中查驗，實現「智能審批」「即到即驗」。