關稅及貿易總協定

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關稅及貿易總協定是名詞術語。

關於中國文字的起源主要有兩種觀點：起源於刻畫符號和「圖畫文字」起源說。我們現在已知的最早的文字是安陽殷墟出土的甲骨文。

目錄

名詞解釋

關稅及貿易總協定 (簡稱「關貿總協定」，General Agreement on Tariffs and Trade -- GATT) 是關於關稅和貿易準則的多邊國際協定和組織。是1947年由美國、英國、法國等23個國家在日內瓦簽訂的,是一個重要的國際稅收協定。旨在降低關稅，減少貿易壁壘的有關關稅和貿易政策的多邊國際協定亦指執行該協定的國際經濟組織,總部設在瑞士日內瓦。到1992年，締約國家和地區已增加到103個。

二次大戰之後，國際經濟嚴重蕭條，國際貿易秩序混亂，1944年7月在美國的布雷頓森林召開的國際貨幣與金融會議（44個國家參加）建議成立國際貨幣基金組織、國際復興開發銀行（即世界銀行）和國際貿易組織，作為支撐全球經濟的三大支柱來調節世界經貿關係，推動全球經濟的復甦和發展。1946年，聯合國經社理事會決定召開一次國際貿易與就業會議，並成立了一個籌備委員會着手起草國際貿易組織章程。1947年4月至10月，在日內瓦召開的第二次籌委會會議同意將正在起草中的國際貿易組織憲章草案中涉及關稅與貿易的條款抽取出來，構成一個單獨的協定，並把它命名為《關稅及貿易總協定》，23個國家和地區簽署了這份「臨時適用」議定書。它於1948年1月1日起正式生效，並根據該文件成立了相應機構，其總部設在日內瓦，成員最後發展到130多個。其成員國分為三個層次，即締約方國家、事實上適用關貿總協定國家和觀察員國家。

關貿總協定從1947年至1994年共舉行了8輪多邊貿易談判。據不完全統計，前７輪談判中達成關稅減讓的商品就近10萬種。1993年12月15日，第8輪談判（即烏拉圭回合）談判取得更為重大的進展，代表批准了一份「最後文件」。文件規定將建立世界貿易組織，以取代目前的關貿總協定的臨時機構，同時對幾千種產品的關稅進行了削減，並把全球貿易規則擴大到農產品和服務業。1995年12月12日，關貿總協定128個締約方在日內瓦舉行最後一次會議，宣告關貿總協定的歷史使命完結。根據烏拉圭回合多邊貿易談判達成的協議，從1996年1月1日起，由世界貿易組織 (World Trade Organization -- WTO) 取代關貿總協定。

關貿總協定的宗旨

關貿總協定的序言明確規定其宗旨是：締約各國政府認為，在處理它們的貿易和經濟事務的關係方面，應以提高生活水平、保證充分就業、保證實際收入和有效需求的巨大持續增長、擴大世界資源的充分利用以及發展商品生產與交換為目的。通過達成互惠互利協議，大幅度地削減關稅和其他貿易障礙，取消國際貿易中的歧視待遇等措施，以對上述目的做出貢獻。

關貿總協定的作用

關貿總協定實施以後，即開始進行全球多邊貿易談判，40多年來，經過多次關稅減讓談判，締約國關稅已有大幅度的削減，世界貿易已增長十幾倍，其在國際貿易領域內所發揮的作用越來越大，主要表現在以下幾個方面：

1、總協定為各成員國規範了一套處理它們之間貿易關係的原則及規章。總協定通過簽署大量協議，不斷豐富、完善多邊貿易體制的法律規範，對國際貿易進行全面的協調和管理。

2、總協定為解決各成員國在相互的貿易關係中所產生的矛盾和糾紛提供了場所和規則。總協定為了解決各成員國在國際貿易關係中所產生的矛盾和爭議，制定了一套調處各成員國爭議的程序和方法。總協定雖然是一個臨時協定，但由於其協調機制有較強的權威性，它使大多數的貿易糾紛得到了解決。

3、總協定為成員國舉行關稅減讓談判提供了可能和方針。總協定為各國提供了進行關稅減讓談判的場所。總協定自成立以來，進行過八大回合的多邊貿易談判，關稅稅率有了較大幅度的下降。發達國家的平均關稅已從1948年的36%降到90年代中期的3.8%，發展中國家和地區同期降至12.7%。這種大幅度地減讓關稅是國際貿易發展史上所未有的，對於推動國際貿易的發展起了很大作用，為實現貿易自由化創造了條件。

4、總協定努力為發展中國家爭取貿易優惠條件。關貿總協定成立後被長期稱作「富人俱樂部」，因為它所倡導的各類自由貿易規則對發達國家更有利。但隨着發展中國家成員國的增多和力量的增大，總協定不再是發達國家一手遮天的講壇，已經增加了若干有利於發展中國家的條款，為發展中國家分享國際貿易利益起到了積極作用。

5、總協定為各國提供經貿資料和培訓經貿人才。關貿總協定與聯合國合辦的「國際貿易中心」，從各國搜集統計資料和其他資料，經過整理後再發給各成員國，並且舉辦各類培訓班，積極為發展中國家培訓經貿人才。