上海市金融服務辦公室

上海市金融服務辦公室主要職責內設機構和人員編制規定根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈上海市人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕17號）的規定，設立上海市金融服務辦公室^[1]，為市政府直屬機構。

主要職責

上海市金融服務辦公室主要職責內設機構和人員編制規定根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈上海市人民政府機構改革方案〉的通知》（廳字〔2008〕17號）的規定，設立上海市金融服務辦公室，為市政府直屬機構。

（一）貫徹執行中央關於金融工作以及上海國際金融中心建設的法律、法規、規章以及方針、政策，會同市有關部門研究起草本市推進國際金融中心建設的政策、地方性法規草案、規章草案以及相關金融政策，並組織實施有關地方性法規、規章和政策。

（二）根據中央關於上海國際金融中心建設的戰略定位、發展目標和主要任務以及本市國民經濟和社會發展總體規劃，研究擬訂本市推進上海國際金融中心建設規劃、本市金融業發展的中長期規劃和年度工作計劃，並組織實施。

（三）完善對各類金融機構、金融人才的服務體系，研究提出引進、服務金融人才的政策建議，制定相關工作措施，並會同市有關部門組織實施；加強對金融人才的公共服務，推進金融人才職業能力認證體系建設；為各類金融機構在滬發展提供更為完善的服務平台、服務措施；配合市有關部門發布金融人才需求信息。

（四）推進金融市場體系建設，配合國家金融管理部門推進貨幣、外匯、股票、債券、商品期貨、金融衍生品、保險、黃金市場等建設，支持金融市場開展產品和工具創新，促進金融市場協調發展；為金融市場登記、託管、清算、結算等基礎設施建設提供服務和支持；促進金融機構體系建設，牽頭擬訂促進金融機構體系建設的相關政策措施，並會同市有關部門組織實施；鼓勵和吸引國內外金融機構總部以及大型金融機構營運中心集聚本市，加強對在滬金融機構的服務；支持金融機構開展業務創新，推進金融創新成果在本市實施和應用；牽頭擬訂促進航運金融發展的政策措施，並會同市有關部門組織實施。

（五）推動金融服務地方經濟社會發展，擬訂促進金融服務本市經濟社會發展的政策措施，引導金融機構加大對本市社會經濟發展的支持力度，開發適應本市經濟社會發展需要的金融產品、金融業務；擬訂有效利用擔保機制加大信貸支持中小企業發展的政策措施，並會同市有關部門組織實施；協調建立金融資源與本地經濟社會發展需求的對接機制，加強交流和信息溝通，促進業務合作；支持地方社會管理工作引入商業保險機制。

（六）受市國資管理部門委託，按照國家金融國資管理法律法規和有關政策，承擔地方金融國資日常監管工作；提出地方金融國資總體布局的建議；負責市屬金融企業的管理，推進市屬金融企業完善法人治理機制和改革發展，提出優化地方金融資源配置和戰略重組的建議，並會同市有關部門實施。

（七）負責由地方政府管理的各類新興金融行業的日常監督和管理；負責本市小額貸款公司的設立審批，會同區縣政府做好小額貸款公司的日常監管和風險處置；與市有關部門共同研究促進股權投資企業發展的政策措施並組織實施；在國家金融管理部門的指導下，會同市有關部門建立和管理本市非上市公眾公司股權轉讓市場。

（八）促進金融中介服務業發展，參與擬訂促進會計審計、法律服務、信用評級、資產評估、投資諮詢、精算公估、金融資訊等與金融業密切相關的中介服務機構發展的政策、規劃，並配合市有關部門實施。

（九）配合市有關部門做好本市企業上市審核工作，推進企業改制上市；推進本市上市公司利用資本市場併購重組。

（十）會同市有關部門編制金融功能區域布局規劃，完善本市金融業空間布局，加強對金融功能區的服務和指導。

（十一）促進區域金融合作，配合金融管理部門促進長三角地區的金融合作與協調發展；推動本市與內地其他地區金融合作、交流；推進本市與香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區在金融領域的合作、交流；加強與其他國際金融中心城市的交流；負責上海國際金融中心建設的宣傳、推介工作。

（十二）協助配合金融管理部門和市有關部門整頓與規範金融秩序，保護銀行債權，打擊非法集資、非法證券等金融犯罪活動；會同金融管理部門和市有關部門建立金融穩定協調機制，建立金融突發事件應急預案和應急處置機制，協調處理金融風險防範和化解工作，維護金融穩定與安全；配合市有關部門推進金融業統一的徵信平台建設和信用環境建設。

（十三）承辦市政府交辦的其他事項^[2]。

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