2019年欧洲议会选举查看源代码讨论查看历史

2019年欧洲议会选举于5月23日至26日的所有欧盟成员国举行，本届欧洲议会由超过5亿的欧盟选民，选举出席欧洲议会议员。本届因为英国脱离欧盟，选举席次由751席减为705席次。但是又因为英国暂延脱欧日期，所以英国还是参与本次欧盟议会选举。

简介

受欧洲移民危机和气候变迁等因素影响，本次欧洲议会选举与上届相比，传统的中右派政党党团欧洲人民党及中左派政党党团社会主义者和民主人士进步联盟失去众多席次，两党相加首次未能在议会过半，而右翼民粹主义及欧洲怀疑主义及自由派和绿党席位则大幅增加。

2019年5月26日，由曼弗雷德韦伯领导的欧洲人民党仍然赢得了欧洲议会中最多席位，使韦伯成为欧盟委员会下一任主席的热门候选人。尽管如此，欧洲理事会在选后决定提名乌尔苏拉·冯德莱恩为新的委员会主席。

新选举法

改革的目的是改善参与选举，提高对其欧洲特征的理解，防止不正当投票，同时尊重成员国的宪法和选举传统。

拟议的草案将禁止进行“双重投票”和在第三国投票，从而提高欧洲政党的知名度。

为避免双重投票，将建立联系政府以交换选民的数据。这个过程必须在欧洲议会选举前至少六周开始。

欧洲理事会也建议：若超过35个席位的选区引入选举门槛。该门槛不得低于2％且不得超过所投票数的5％。新规则也适用于拥有一个选区超过35个席位的成员国。

欧洲议会于2018年7月4日通过该法案，欧盟理事会也于2018年7月13日通过了该法案。但是，成员国在2019年选举之前无法批准该法案，因此这次选举仍以旧法执行。

参与党团和欧盟委员会主席候选人

在2018年5月，一项调查显示，来自所有28个欧盟国家的27,601名个人中有49％认为Spitzenkandidat进程将帮助他们在下一次欧洲选举中投票，而70％的人认为这一过程需要就欧洲问题进行真正的辩论。

英国脱欧与是次选举

由于英国脱欧，本次选举的席次分配原本会发生很大的变化。英国在上届获分配的73席会直接空缺，还是如何再分配给其他国家，引发了讨论。意大利籍欧洲议员詹尼·皮泰拉、英国籍前欧洲议员安德鲁·达夫、法国总统马克宏等人提议创建一个新的“泛欧选区”，这个选区拥有数十个席次，不属于任何国家，而是属于整个欧盟。英国退出所释出的大量席位（73席次）刚好为泛欧选区清出了足够的空间。

2018年6月，欧洲理事会决定重新分配73个席位中的27个席位，如果英国离开欧盟，该席位将空缺。由于联合王国在选举时仍是欧盟成员国，因此选举的席位分配与2014年相同。联合王国离开欧盟后，其中27个席位被重新分配给其他欧盟成员国状态，如下所示，总共产生了705个MEP。

如果英国在2019年7月1日新当选的欧洲议会议员席位之前离开欧盟，席位数将改为研发联合报告员佩德罗席尔瓦佩雷拉所认为的“更公平的席位分配（缓解票票不等值），最后遵守里斯本条约和递减比例原则”。但由于英国未能在新当选的欧洲议会议员取得席位之前离开欧盟，此方案脱欧后才落实。

而针对英国席次情形如下：

73席次直接清空不分配 73席次作为泛欧席次 这些席次分配给其他国家以减少代表不平等 最后决定：将议席数量减少到705个，将27个席位重新分配给其他国家，并保留46个席位用于未来的欧盟扩展。议会同时否决了宪法事务委员会关于建立“泛欧选区”的提议。

但因应英国暂延脱欧日期数次，2020年2月1日才完成分配。

其他变化

因为英国脱欧导致的爱尔兰特别是北爱尔兰独特情况的提议包括为爱尔兰分配两个额外的席位并将其交给北爱尔兰使用。不过在欧洲议会中，这一提议面临不少人的反对：包含“危险的先例”、违背作为北爱尔兰和平进程等。还有一些情况导致北爱尔兰先脱欧再脱英的情形。