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英德市信访局,是英德市人民政府工作部门。

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畅通“民意直通车”,登门拜访解民忧 英德市信访局开展“我为群众办实事”实践活动

信访工作是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要渠道。为贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要指示精神,扛牢为民解难、为党分忧的政治责任,树牢“人民信访为人民”的工作理念。近日,英德市信访局副局长蓝文悦同志带领3名信访干部前往廊步村开展了“我为群众办实事”实践活动。贯彻落实习近平总书记提出的“四下基层”工作方法:信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,通过信访领导干部走村入户,全面摸排群众存在的矛盾纠纷,畅通“民意直通车”,做好“送上门来的群众工作”,摸清群众愿望和诉求,合理合法化解群众矛盾。据悉,本次活动受访村民共计32人。

同时向村民宣传贯彻2022年5月1日起实施的《信访工作条例》[1]相关内容,发放宣传页200余份,做到《条例》宣传“零距离”“入人心”,引导村民依法依规反映诉求、解决纠纷,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,让群众诉求在家门口就能够得到解决,不断提升群众获得感、幸福感,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

信访是“送上门来的群众工作”,核心是解决问题。该局表示,将始终坚持把群众利益放在至高位置,深入基层倾听民声,体察民情,全力以赴为群众排忧解难,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。

英德市聚焦群众“急难愁盼” 以“三个+”强化解决信访问题

“这个信访超市太方便了,以前遇到法律问题不知道去哪个地方咨询,现在有了这个信访超市,可以一次性帮我解决难题。”英城街道的黄阿姨如是说道。

信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。今年以来,英德市始终坚持以人民为中心的发展思想,创新工作机制,畅通信访渠道,从最突出的问题抓起,以“三个+”解决群众急愁难盼的问题。

完善“硬件+软件” 切实提升办理质量和服务水平

英德市委市政府高度重视信访工作,坚持在畅通信访渠道上下功夫,强化资金保障,大力打造“有温度有速度”的英德市群众信访诉求综合服务中心,即信访超市。信访超市设置了安全检查区、引导台、法律咨询台、调解室、心悦室等功能区,以重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻的工作模式,一站式解决群众问题,努力让群众“最多跑一地”。同时,信访超市内提供了口罩、开水、医药箱、储物柜等便民物品设施,为来访群众提供舒适、温馨、便利的解决问题场所。

为实现“减存量,遏增量”的工作目标,英德市创新信访工作机制,不断加强和改进信访工作,在提升信访案件办理速度上下功夫,制定印发《初次信访事项十五日办结工作指引(试行)》,推行初次信访事项办理提速、提质、提效。对事实清楚、责任明确、易于解决的初次信访事项以最短时间受理、办理,规范办理时效,提出“1+3+11”的15日内办结工作要求,即指1个工作日内转交办,3日(自然日)内作出受理或不予受理告知书,11日(自然日)内作出调查办结,切实做到让群众的“急愁难办”的事项马上办、及时办。据统计,实行初次信访事项十五日办结工作指引以来,初信初访的信访事项办结平均天数为11.75天,同比去年平均天数41.25天缩短了29.5天。经过回访,信访群众对实施十五日办结的工作效果十分满意。

推动“专项治理+领导包案”双管齐下 大力化解信访难题

针对一些“钉子案”“骨头案”,英德市坚持多方联动,全面开展信访疑难问题专项治理,成立多部门信访疑难问题处置工作组,坚持以群众需求为导向,以群众满意为目标,实实在在地解决问题、真真正正地化解陈年积案难案。

英德市望埠镇望龙城楼盘项目,之前属于“烂尾”项目,错综复杂的经济纠纷、层层叠叠的法律关系让该项目一直停滞不前,群众多次反映问题。英德市委市政府坚持把解决“烂尾楼”问题作为保障民生的重要抓手,把望龙城楼盘项目的处置工作摆在重要位置,成立多部门联合处置领导小组,多次召开专题会议研究讨论解决方案,数次与业主方、建设方沟通联系,最终筹集到复工资金,望龙城楼盘顺利完工验收,望埠镇百余户业主终圆“安居梦”。为了表示感谢,望龙城楼盘的业主将写着“心中装着百姓情 想方设法解民忧难”的致谢锦旗送到英德市信访局。

英德还全面落实市领导包案,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全市上下齐抓共管的工作格局。英城街道碧桂园邓某案是英德市委书记张杨彬的包案,其多次召集相关部门分析研判,研究解决的方法。经过大力协调,邓某等11户茶趣园碧桂园项目的移民户拿到了不动产权登记证,多年困扰他们的落户、子女入学等困难解决到位,历时五年余的信访积案终于落下帷幕。

健全“三项建议权+全员包案”督导机制 推动信访工作高效落实

为推动各项信访工作有效落实,英德市通过建立通报机制、排名机制、督办机制等,加大管理力度,适时实施信访部门“三项建议权”。2022年以来,共开展全覆盖督导检查7轮,发出通报5份,工作建议函66份,提醒函64份,信访事项督办意见11份,坚决防止责任单位以程序办结代替实际问题解决,或将办理过程作为办结意见上报,推动真正做到“案结事了”。

为进一步提高初信初访质量,英德市坚持把重心下沉、责任下压,将2022年以来初信初访案件由全体信访干部包案,一方面将责任压实到个人,切实增强信访干部责任感和使命感;另一方面凝聚众智,群策群力,激活信访干部化解督导信访案件的积极性和主观能动性,变“要我督”为“我要督”,全力做好信访初信初访化解,防止群众重复上访信访。

据统计,英德市信访局全体干部实行全员包案以来,人均包案70多宗,信访群众“满意度”参评率94.39%,超过七成的信访[2]群众对信访案件办理评价满意,按时办结了一大批初信初访案件。

参考文献