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杭州市信访局是隶属于杭州市人民政府的政府部门。

主要职责

其主要职责是：（一）负责处理人民群众给市委、市政府的来信来访，承办上级机关和市委、市政府领导转办、交办的信访事项；向区、县（市）和市直属各单位转办、交办信访事项，并督促检查其办理情况。（二）协调处理重要信访问题，协调处理群众集体来市或去上级机关的上访和异常、突发性信访事件。（三）受理基层单位和人民群众向市长公开电话反映的事项。直接处理、组织或参与协调处理有关市长公开电话受理事项。（四）调查、研究、分析信访和市长公开电话工作情况，排查社会不稳定因素，及时准确地向市委、市政府提供信息和解决问题的建议。（五）指导全市信访和市长公开电话业务工作，研究、起草有关信访和市长公开电话工作的法规、规章草案；总结推广信访和市长公开电话工作经验，提出加强和改进信访和市长公开电话工作的意见和建议。（六）组织培训信访和市长公开电话工作人员，指导信访和市长公开电话工作部门的办公自动化建设。（七）承办市委、市政府和市委办公厅、市政府办公厅领导同志交办的其他事项。

内设机构

办公室

主要职能：一、协助局领导处理机关日常事务；二、组织起草有关信访和市长公开电话工作的文件和法规、规章草案；三、负责综合反映全市信访和市长公开电话动态和信息；四、负责机关文秘、机要、档案、宣传、保密和办公自动化等工作；五、负责机关组织人事工作和退休人员的管理服务工作；六、组织全市信访和市长公开电话工作人员的业务培训；七、负责机关行政后勤工作。

办信处

主要职能： 一、负责处理群众给市委、市政府的来信，以及上级机关和市委、市政府转办、交办的来信；二、负责重要来信的交办、督办、自办；三、综合分析来信情况，提供和编写有关信息；四、指导全市各级信访部门来信处理业务工作，负责人民建议的征集和处理工作。

接访处

主要职能： 一、负责接待处理群众到市委、市政府的来访；二、负责市领导接待群众来访日工作；三、协调处理群众集体上访和有关突发事件；四、协调处理群众到上级机关的上访事项，负责来访情况的综合分析，提供和编写有关信息；五、指导全市来访处理业务工作，指导开展逐级上访和分级受理工作。

督查处

主要职能： 一、负责督办或承办上级机关和市委、市政府领导等批示交办的重要信访和市长公开电话事项，并做好审结、报告、反馈工作；二、组织或参与重大疑难信访和市长公开电话受理问题的协调处理工作；三、协助处理来市和去上级机关的集体上访；四、组织有关普遍性、倾向性、政策性信访问题的调查研究，提出处理意见和建议。

综合调研处

主要职能： 一、负责综合反映全市信访和市长公开电话动态和信息; 二、组织起草信访和市长公开电话工作的文件和法规、规章的草案；三、组织有关普遍性、倾向性、政策性信访和来电反映问题的调查研究，提出处理意见和建议；四、负责全市信访和市长公开电话工作的考核评比工作。

复查复核处

主要职能： 一、承担由市信访局办理的复查复核工作；二、负责对信访人得出的复查复核申请进行审核；三、组织协调市直有关部门对有关信访事项进行复查复核；四、审核以市政府名义答复信访人的复查复核意见；五、指导、督促全市信访复查复核工作；六、承担市政府信访事项复查（复核）工作小组办公室的日常工作。

领导班子

郑蓉，职务：副局长，工作分工：协助局长负责市长公开电话（网上信访）工作。分管市长公开电话受理处（网上受理处）、综合调研处。

代能进，职务： 副局长，工作分工：协助局长负责重要信访件、领导批示件，中央、省、市联席会议办公室交办件等信访事项的督查办理工作、信访复查复核工作。分管督查处、复查复核处。

王永健，职务：副局长，工作分工：协助局长负责群众来信办理工作、市人民建议征集办公室日常工作及市长信访联络员日常管理工作。分管办信处（市人民建议征集办公室）。

杨钊，职务：副局长，工作分工：协助局长负责局机关日常工作、财务审批和市联席会议办公室日常工作。分管办公室。

郝 慧，职务：复查复核处处长，工作分工：复查复核处。

信息公开指南

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）已经2007年1月17日国务院第165次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。

《杭州市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）已于2004年4月15日由市政府第39次常务会议审议通过，2004年10月1日起施行。

根据《条例》和《规定》，本单位掌握的政府信息，除依法免予公开的外，凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息，均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

为更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《政府信息公开指南》（以下简称《指南》），需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织，建议阅读《指南》。

公民、法人和其他组织可以在“中国杭州”政府门户网站“政府信息公开”专栏或本机关网站上查阅或下载;也可以到《指南》查阅点（杭州市档案馆）查阅。

一、主动公开

（一）公开范围。

本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《政府信息目录》（以下简称《目录》）。公民、法人和其他组织可以在“中国杭州”政府门户网站和本机关的网站上查阅《目录》及相关内容，也可以到杭州市档案馆（香积寺路3号）查阅。

（二）公开形式。

对于主动公开的政府信息，本机关主要采取网上公开的形式。

本机关还将采用新闻发言人制度、《杭州政报》及有关媒体等辅助性的公开方式。

本机关网上公开的信息，除机构职能类、政策法规类信息以外，网上留存的期限不少于半年。超过留存期的信息，公民、法人和其他组织可以到本机关设立的当面受理点查阅上述信息。

（三）公开时限。

各类政府信息产生后，本机关将尽量在第一时间内予以公开，最晚公开时间为信息产生后的20个工作日内。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要获取本机关主动公开以外的政府信息，可以向本机关申请。本机关依申请提供信息时，根据该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

属于本机关公开目录内的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，除特殊情况外，本机关将予以提供。该目录以外的信息，公民、法人和其他组织向本机关申请获取的，本机关将依法予以处理。

（一）公开范围。

本机关可以依申请公开的信息范围参见《目录》。

（二）受理机构。

网上申请和信函、电报、传真申请受理。

本机关受理网上政府信息公开申请和信函、电报、传真申请的机构为杭州市信访局办公室，办公时间为：工作日的9:00-11:30，14:30-17:00。通信地址：杭州市解放东路18号 [6] 。

当面申请受理。

本机关当面受理点地址为：杭州市信访局办公室，受理时间为：工作日的9:00-11:30，13:30-17:00。

（三）申请的提出。

提出申请公开的公民或法人，可在“中国杭州”政府门户网站或本机关子网站上在线提交申请。

为提高申请处理的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本单位确定信息的提示。

（四）申请的处理。

本机关收到在线申请后，应进行登记，并在登记之日起的10个工作日内作出下列答复：

1.属于公开范围的，告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径；

2.属于掌握但不主动公开的信息，如可公开，可在网上确认身份后进行查询，或持相关证件和材料到相关窗口领取；如不可公开，则告知申请人不予公开的理由；

3.不属于本单位公开范围的，应告知申请人该信息的掌握机关及联系方式；

4.申请公开的信息内容描述不明确的，应告知申请人重新申请；

5.申请公开的政府信息不存在的，应如实、明确地告知申请人。

本机关处理政府信息公开申请的流程可以参见以下流程图：

三、救济方式和程序

公民、法人或其他组织认为本单位未依法履行政府信息公开义务的，可以向监督部门投诉。

公民、法人或其他组织也可以向监察机关或者上级政府机关举报，接受举报的机关将予以调查处理。

公民、法人和其他组织如认为本机关有违反《条例》、《规定》的具体行政行为，侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法提起行政诉讼；公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。