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上海市青浦區財政局檢視原始碼討論檢視歷史

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上海市青浦區財政局上海市青浦區機構改革設置的新部門,為上海市青浦區人民政府工作部門。

主要職責

(一)貫徹執行有關財政工作的法律法規、規章和方針、政策。研究起草有關財政、財務、會計管理等工作的政策、實施細則和辦法,並組織實施。

(二)根據市、區社會經濟發展戰略布局及需要,參與分析預測本區宏觀經濟形勢,參與擬訂本區宏觀經濟政策。擬訂中長期財政工作規劃,並組織實施。建立和完善跨年度預算平衡機制,逐步健全和完善包括公共財政預算、政府性基金預算、國有資本經營預算管理在內的政府預算管理體系。深化部門預算改革,完善預算支出標準體系建設。提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡財力的建議,建立和完善區與鎮財力和事權相匹配、事權和支出責任相適應的體制、制度,擬訂和執行區政府與鎮政府、政府與企業的分配政策。

(三)承擔政府各項財政收支管理的責任,管理政府財政資金。負責編制年度財政預決算草案並組織執行。受區政府委託,向區人大報告預算及其執行情況,向區人大常委會報告決算。組織擬訂預算支出標準,審核批覆部門(單位)的年度預決算,及時、準確地撥付預算資金。完善區對鎮轉移支付制度。建立和完善政府購買服務工作機制。

(四)擬訂和組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度,負責財政資金的撥付與管理、總預算會計的核算,以及國庫現金管理,建立健全權責發生制政府綜合財務報告制度及相關評價體系。負責擬訂政府採購制度並監督管理。負責行政事業單位財務管理、會計[1]制度和銀行賬戶的管理。負責政府非稅收入管理、政府性基金管理。按照分工管理行政事業性收費,負責財政票據管理。負責公務車輛審核等管理。

(五)參與擬訂產業政策、基建投資、勞動工資、經濟貿易、特定信用擔保、科技、教育、文化、醫療衛生、社會保障等政策和改革方案。擬訂社會保障資金和社會保障事業的財政財務管理制度,負責管理社會保障資金並加強監督。運用財政、稅收、補貼等經濟槓桿,積極支持全區改革、發展、穩定及可持續發展[2]各項舉措的實施。

(六)辦理和監督區級財政的經濟發展支出、政府性投資項目的財政撥款及使用。參與擬訂區政府建設投資的有關政策,監督基本建設財務制度執行。負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理。

(七)執行政府國內債務管理的制度和政策,擬訂和執行地方政府性債務管理制度、辦法,建立健全政府債務管理及風險預警機制、地方政府舉債融資機制,防範財政風險。統一管理政府外債,並執行基本管理制度。

(八)指導和管理會計工作。組織實施國家頒布的各項會計準則、會計制度和財務規則。組織實施會計專業技術資格的考試、考核、評審和會計人員的繼續教育。保障會計人員依法行使職權,依法查處違反財經紀律的案件。組織實施財務會計委派制,受市局委託,協助指導和監督會計師事務所的工作。

(九)監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政政策執行、財政收支管理、政府採購和財務管理等方面存在的問題,提出加強管理的建議。負責制定預算績效管理制度和實施辦法,組織實施預算績效管理工作,提高財政性資金的使用績效。

(十)擬訂和組織實施行政事業單位國有資產管理規章制度,按照規定管理行政事業單位國有資產。組織實施黨政機關執法執勤用車管理制度。

(十一)完成區委、區政府交辦的其他任務。

(十二)職能轉變。上海市青浦區財政局要完善宏觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革,建立權責清晰、財力協調、區域均衡的財政關係。完善轉移支付制度,優化轉移支付分類,規範轉移支付項目,增強地方統籌能力。逐步統一預算分配,全面實施績效管理,建立全面規範透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理,完善監督制度。防範化解地方政府債務風險。規範舉債融資機制,構建「閉環」管理體系,嚴控法定限額內債務風險,着力防控隱性債務風險,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

(十三)有關職責分工。與上海市青浦區機關事務管理局有關職責分工。上海市青浦區財政局負責對區級行政事業單位國有資產實行綜合管理。上海市青浦區機關事務管理局按規定承擔區級行政單位國有資產管理工作,同時負責區級事業單位辦公用房、辦公家具和公務用車等資產配置事項及其他事項。上海市青浦區財政局對上海市青浦區機關事務管理局國有資產管理工作進行指導和監督檢查。

參考文獻