蒙古联盟自治政府查看源代码讨论查看历史
 |
蒙古联盟自治政府是1937年至1939年间日本在内蒙古扶植的傀儡政权。
沿革
民国26年（1937年）10月14日，日军攻占归绥[1] ，10月17日又攻占包头。10月27日，在日本扶持下，第二次蒙古大会在归绥召开。10月28日，大会讨论通过了《蒙古联盟自治政府组织大纲》、《蒙古联盟自治政府暂行组织法》、《第二次蒙古大会宣言》等，正式成立了蒙古联盟自治政府，选举云端旺楚克（未到会）为政府主席、德穆楚克栋鲁普为副主席。
1937年11月22日，蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府在张家口签订《关于设立蒙疆联合委员会的协定》，正式成立了蒙疆联合委员会。1939年9月1日，蒙古联盟自治政府、察南自治政府、晋北自治政府正式合并，在张家口成立蒙疆联合自治政府。
组织
蒙古联盟自治政府设在厚和豪特（原归绥），设主席、副主席。“主席为蒙古联盟自治政府之主权者，遇有事故不能执行职务时，由副主席代行之。”蒙古联盟自治政府下设政务院，“掌理诸般行政”，政务院实行政务院长负责制。政务院下设总务部、财政部、保安部，各部均下设若干处。总务部下设总务处、法制处、建设处、内务处、教育处、外交处；财政部下设会计处、税务处；保安部下设警务处、司法处。政务院下辖的地方行政机关有：乌兰察布盟、伊克昭盟、察哈尔盟、巴彦塔拉盟（后来设立）、锡林郭勒盟等5个盟公署，以及厚和豪特市、包头市2个市公署。除了政务院以外，还有蒙古军总司令部、参议会与政务院地位平行。此外还设有秘书处、司法局等机构。同时，蒙古联盟自治政府还设有日本人组成的顾问部，实际掌控军政大权，下设总务部、财政部、保安部等部。
1938年3月，政府主席云端旺楚克病逝。1938年7月，德穆楚克栋鲁普接任政府主席，随即对政务院进行改组，对人员进行了任免。1938年8月1日，政务院正式改组，废除了政务院的总务部、财政部、保安部3部制，改行1厅4部制（总务厅，民政部、财政部、保安部、畜产部）。总务厅下设总务处、人事处、主计处、外交处等；民政部下设内务处、教育处、建设处；财政部下设税务处、理财处；保安部下设警务处、司法处；畜产部下设牧业处、畜产处。此外，还有直属政务院的地政局、司法局、参议会等。
蒙古联盟自治政府以乌兰察布盟（盟公署驻百灵庙）、锡林郭勒盟（盟公署驻贝子庙，今锡林浩特市）、察哈尔盟（盟公署驻张北）、巴彦塔拉盟（盟公署驻厚和豪特，今呼和浩特市）、伊克昭盟（盟公署驻包头）及厚和豪特市、包头市为辖区。其中，巴彦塔拉盟是将土默特特别旗和察哈尔右翼4旗合并后新设立的。各盟公署设盟长1人，副盟长1人，日本参与官1人，下设总务厅、民政厅、保安厅、财政厅、教育厅等厅。厚和豪特市、包头市各设市长1人，日本主任顾问1人，下设总务科、财务科、建设科、司法科、警务科等科。
职官
1937年10月至1938年7月
如无说明，以下均为1937年10月政府成立时任命，至1938年8月政府改组时为止的职官。
- 政务院：
- 蒙古军总司令部总司令：李守信
1938年8月至1939年
如无说明，以下均为1938年8月政府改组时任命或续任，至1939年9月政府合并时为止的职官。
- 政务院：
- 政务院院长：德穆楚克栋鲁普
- 总务厅厅长：陶克陶
- 民政部部长：特克希卜彦
- 财政部部长：吉尔嘎朗
- 保安部部长：雄诺敦都布
- 畜牧部部长：郭尔卓尔扎布
- 地政局局长、顾问：黑泽隆世
- 司法局局长：刘永誉
- 蒙古军总司令部总司令：李守信
从1938年8月到1939年政府合并，该政府所辖的5个盟主要官员没有变动，另设日本参与官1人，与盟长共主盟事；2个市主要官员没有变动，另设日本主任顾问1人，与市长共主市政。