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湄潭县位于贵州省北部,隶属于贵州省遵义市,地域呈南北狭长,东西宽25.5公里,南北长96.5公里,平均海拔972.7米,总面积1864平方公里,辖3街道、12镇、132个村。

湄潭县属亚热带季风性湿润气候,年平均气温14.9℃,土地肥沃、山川秀丽、生态良好,被誉为“贵州高原上的一颗明珠”和“云贵小江南”。

建制沿革

据《康熙湄潭县志》载:“明万历二十八年(公元1600年),播平建县,以关外四牌地置湄潭县,卜治于苦竹坝而城之”,“东有江水流转至县之主脉玉屏山北,环绕县城,转西至南,有湄水桥之水颠倒流合,汇为深渊,弯环如眉,故曰湄潭。”

隋大业十一年(615年),招慰置义泉县 ,以带山泉为名,隶明阳郡。大业十二年(616年)新置牢州,州治设于义泉县,领二县。

唐武德二年(619年),废牢州,置义州,治所仍设于义泉,领义泉等五县。武德四年(621年),义州改称智州。至贞观五年(631年),智州领属义泉等九县,贞观十一年(637年),智州复称牢州。贞观十七年(643年),废牢州,义泉拔隶夷州。天宝元年(742年)夷州改称义泉郡,移治于义泉,称夷州义泉郡。乾元元年(758年),该郡复称夷州,州治复迁绥阳(今凤冈绥阳场)。此后,义泉不复为州郡治所,义泉县隶属夷州。

五代十国时期,黔州都督府所领五县为楚蜀相争,夷州及其所领之义泉等五县,实行土官自治。

北宋太平兴国三年(978年),夷州因土官任朗政入朝归附,朝廷令其为“羁縻夷州”。大观二年(1108年),夷州废,次年以地置承州,统领义泉等五县。

元代,置锡乐平等处、容山蛮夷长官司,属播州军民安抚司。

明洪武初年,置容山长官司,属播州宣慰司。明万历二十九年(1601年),平定播州之乱,改土归流,分播州为二,以茶山关渡上关、大小板角关、苦竹关青龙关为界,关外属黔,设平越军民府,领黄平及余庆、瓮安、湄潭、安化四县。湄潭县正式成立,黄家桂首任知县。

清顺治十六年(1659年),湄潭县归入清廷,仍隶平越军民府。康熙二十年(1681年),湄潭隶属贵州省分守贵东道平越军民府。次年,道废。二十六年(1687年),改称平越府。嘉庆三年(1798年),改为平越直隶州,直至清末,湄潭县皆为其属县之一。惟同治元年至七年(1862年至1868年),为镇压号军之便,将湄潭暂隶遵义府。

民国二年(1913年),废府州建置后,湄潭县属贵州黔中道。九年(1920年),废道后直属于省。二十四年(1935年),属贵州省第六行政督察区,次年改属第五行政督察区。

1949年,属遵义专区。1958年12月,凤冈县、余庆县并入,1961年8月复将凤冈县、余庆县分出归属遵义市。

2018年6月,中共遵义市五届五次全会同意申报撤销湄潭县,设立市辖湄潭区。[1]

行政区划

2000年,湄潭县辖9个镇、6个乡。2003年,湄潭县辖9个镇、6个乡,120个村委会、18个居委会。9个镇为湄江镇永兴镇复兴镇马山镇鱼泉镇黄家坝镇高台镇茅坪镇兴隆镇。6个乡为西河乡、洗马乡、新南乡、石莲乡、抄乐乡、天城乡。

2012年,省政府(黔府函[2012]167号)批复同意撤销湄江镇,设立湄江街道、茶城街道;将湄潭经济开发区涉及的黄家坝镇官堰村、合同村和宝台村、民建村的部分村组,湄江镇鸡场村,鱼泉镇新石村的部分村组从原辖镇划出,设立桃花江街道。

2013年12月31日,湄潭县包括新南(黔府函[2012]168号)、石莲(黔府函[2012]169号)抄乐、天城、洗马、西河(黔府函[2013]245号)、6个乡撤乡设镇工作全部结束,全县9镇6乡变为3个街道、14个镇。分别为湄江街道、茶城街道、桃花江街道、永兴镇、复兴镇、马山镇、鱼泉镇、黄家坝镇、高台镇、茅坪镇、兴隆镇、西河镇、洗马镇新南镇石莲镇、抄乐镇、天城镇

2015年12月,贵州省人民政府黔府函〔2015〕303号批准同意撤销黄家坝镇、鱼泉镇、湄江街道、茶城街道、桃花江街道建制,设置新的黄家坝街道、鱼泉街道、湄江街道。行政区划调整后,湄潭县辖湄江街道、黄家坝街道、鱼泉街道、永兴镇、复兴镇、石莲镇、高台镇、西河镇、茅坪镇、新南镇、天城镇、抄乐镇、兴隆镇、洗马镇、马山镇,共3个街道、12个镇。

地理环境

位置境域

湄潭县位于贵州省北部,地处大娄山南麓,乌江北岸,在名城遵义东南侧。东与凤冈县毗邻,西与遵义市的播州区、汇川区隔江相望,南与余庆、瓮安县接壤,北与正安、绥阳临界。东经107°15′36″~107°41′08″,北纬27°20′18″~28°12′30",总面积1864平方公里,地域南北狭长,东西最大距离25.5公里,南北最大距离96.5公里,县城距遵义市区58公里,遵义机场35公里、省会贵阳188余公里。

地质地貌

湄潭县地处云贵高原至湖南丘陵的过渡地带,全县平均海拔972.7米,县城区平均海拔910米,最高峰位于北部西河乡取笋坎,海拔1562米;最低处位于南部石莲乡芦塘河与乌江汇合处,海拔461米。湄潭地处川黔南北向构造带、北北东向构造带和北东向构造带的交汇地带。县境地层构造跨越5个界8个系,其中寒武系分布最广,占全县总面积的52%,其次是奥陶系处。境内地质断层交错,折皱细密,构造复杂,地貌多样。按地层岩性分类,岩溶地貌占三分之二。由于长期侵蚀,县内地貌又演化变形为多种微地貌形态,可谓峰丛沟谷交错,坝地丘陵相镶,自然景观独特。

气候

湄潭县属亚热带湿润季风气候,夏季温暖湿润,冬季干燥寒冷,春秋两季为冬季和夏季交替过渡季节;全年气候温和,年平均气温14.9摄氏度,最冷月(1月)平均气温3.8摄氏度,极端最低气温7.8摄氏度;最热月(7月)平均气温25.1摄氏度,极端最高气温37.4摄氏度,无明显热害和冷冻无霜期,年无霜期平均284天,年日照时数1163小时。年总辐射量3488兆焦耳/平方米,为中国太阳辐射最低的地区之一。多年平均降水量为1137毫米,降水量分布不均,夏季最多占41.2%;冬季最少仅占6.1%。自然灾害主要有干旱、洪涝、冰雹等。

自然资源

水资源

湄潭县的河流属长江流域乌江水系,有干流(乌江)1条,一级支流4条,二级支流9条,三级支流13条,四级支流5条。河流总长513.3公里,包括溪流在内的河系总长786公里,河网密度每平方公里0.28公里。流域面积在20平方公里以上的河流有32条,流域面积在100平方公里以上的主要河流有8条。

境内河川径流主要补给来源于大气降水,年内径流变化大,均不能通航。多年平均地表水资源总量为9.421亿立方米,地下水储量为2.225亿立方米;人均占有水量2600立方米,最大年径流量是最少年径流量的两倍,5~8月径流量占全年的56.4%。

矿产资源

潭县矿产资源贫乏,已探明的矿种有关12种,但蕴藏量不丰富,品位低,矿点分散。主要矿产资源有硫铁矿、原煤、石灰岩、电石岩、磷矾矿、重晶石、高岭土等。其中硫铁矿主要分布在新南、天城和复兴等乡镇,多与煤矿伴生;储量693万吨,品级为一级。其中储量最大的是新南乡凉井村,已开采多年,主要是供应黄家坝化肥厂,用于生产普钙。原煤本县煤矿资源贫乏,探明储量672万吨,矿点分散,有50多个。煤层厚度0~25米,发热量800~4500大卡/公斤。储量较大的有凉井、茅坝、德隆、杨家坪、天合等矿点。

土地资源

全县的土地面积为185913.17公顷。共有耕地31.026万公顷;林地面积101864.5公顷,占土地总面积的54.79%,其中有林地86858.63公顷,森林覆盖率46.72%;园地4594公顷(其中茶园4200公顷),牧草地18083.81公顷;水域2318.39公顷。

植物资源

全县共有用材乔木30科60种;木本粮食林木2科4种;经济林木9科16种;水果林木4科14种;竹类12种;木本花5科10种;主要灌木23科47种;主要藤木植物10科14种;古老原始树种1科1种;厥类植物6种;主要草本及其它植物33科82种。较珍贵的树种有银杏、黄杉、马挂木等,但分布稀少。主要树种有马尾松、柏木、杉木、柳杉、香樟、枫树、白杨;有野生中药材558种,其中植物药529种,动物药18种,矿物药7种,菌类药材4种。野生植物资源主要有杜仲、黄柏、银花、白芍、吴芋、泡参等。[2]

人口民族

2000年,湄潭县第五次人口普查,全县总人口为411613人。2003年年末总人口47.51万人,其中少数民族1.2万人;非农业人口5.05万人。

2019年末户籍总户数 15.53 万户,总人口 51.41 万人,同比增 加 3670 人。年末常住人口 38.43 万人,同比增加 1100 人。

湄潭县境内有汉族、彝族、白族、傣族、壮族、苗族、回族、傈僳族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、藏族、景颇族、布朗族、布依族、阿昌族、哈尼族、锡伯族、普米族、蒙古族、怒族、基诺族等民族分布。

经济

综述

经市级初步评估认定,2019 年全县生产总值 110.05 亿元, 按不变价格计算,同比增长 9.1%。分产业来看:第一产业增加 值 32.17 亿元,同比增长 5.6%;第二产业增加值 25.76 亿元, 同比增长 11.7%;第三产业增加值 52.12 亿元,同比增长 10.0%, 其中:交通运输、仓储和邮政业同比增长 7.2%;批发和零售业 同比增长 6.1%;住宿和餐饮业同比增长 6.8%;金融业同比增长 8.9%。

第一产业

湄潭县是典型的农业县,米业、茶叶、畜牧、烤烟、油菜是全县的五大优势产业,是农村经济发展的主要支柱。农业产业结构是以优质稻、茶叶、油菜、烤烟、辣椒、畜牧养殖等六大优势产业为主,以蔬菜、经果林、中药材、薯类作物种植为辅。

湄潭县茶海

2019 年,全县农林牧渔服务业总产值 完成 54.54 亿元,同比增长 5.8%,其中,农业产值 35.25 亿元, 同比增长 5.0%;林业产值 1.25 亿元,同比增长 1.6 %;牧业产 值 14.24 亿元,同比增长 7.8%;渔业产值 1.36 亿元,同比下降 3.3%;农林牧渔服务业产值 2.44 亿元,同比增长 15.4%。

2019年粮食播种面积 4.28 万公顷, 同比增加 0.36 万公顷,其中:夏粮播种面积 0.79 万公顷,秋粮 播种面积 3.49 万公顷。油料作物种植面积 0.85 万公顷,同比减 少 0.04 万公顷。烤烟种植面积 0.29 万公顷,同比增加 0.01 万 公顷。 全年粮食总产量 20.22 万吨,同比增加 1.39 万吨,同比增 长 7.4%,其中:夏粮产量 3.13 万吨,同比减少 4.3%;秋粮产量 17.09 万吨,同比增长 9.8%。

2019年油料产量 1.99 万吨,同比增长 8.7%;烤烟产量 0.51 万吨,同比增长 6.3%。 全年肉类总产量 2.73 万吨,同比减少 4.1%,其中:猪肉产 量 2.31 万吨,同比减少 5.8%;牛肉产量为 0.15 万吨,同比减少 3.2%;羊肉产量 0.021 万吨,同比减少 25.7%。全年水产品产量 0.47 万吨,同比增长 7.0%。

第二产业

湄潭的主要工业有能源、酿酒、烟叶复烤、茶叶加工、植物油、面粉、饲料、制糖、印刷、农机、化肥、化工、水泥等。已初步形成烟草复烤、酿造加工、建筑建材、机械化工、能源交通等为主的工业体系。

2019年末规模以上工业企业 89 户。规模以上工业企业总产值实 现 83.43 亿元,同比增长 13.4%,增加值同比增长 12.2%。轻、重工业增加值分别占规模以上工业增加值的比重分别为81.8%和 18.2%,私营企业增加值占规模以上工业增加值的比重为 76.0%,工业产品产销率达 96.4%

2019年底,全县拥有县域内注册资质以上建筑业企业 8 家, 累计实现总产值 5.73 亿元,同比下降 13.9%;全社会建筑业实 现增加值 5.28 亿元,按不变价计算,同比增长 12.3%。

第三产业

固定资产投资

2019年,500 万元以上城镇固定资产投资同比增长 3.9%, 分产业看,第一产业投资增长 58.2%;第二产业下降 14.3%;第 三产业投资增长 2.2%

国内贸易

2019年实现社会消费品零售总额 33.57 亿元,同比增长 4.5%。

2019年按经营地统计,城镇消费品零售额 22.07 亿元,同比增长 4.6%;乡村消费品零售额 11.50 亿元,同比增长 4.3%。

2019年分行业看,批发业 8.10 亿元,同比增长 0.2%;零售业 19.75, 同比增长 6.2%;住宿业 0.48 亿元,同比增长 2.1%;餐饮业 5.24 亿元,同比增长 5%。

财政、金融、保险

2019年财政总收入 10.72 亿元,同比增长 0.7%,其中:公共 财政预算收入 4.72 亿元,同比下降 1.5%;本级税收收入 3.56 亿元,同比增长 6.9%;非税收入 1.17 亿元,同比下降 20.6%。

2019年公共财政预算支出 30.99 亿元,同比下降 2.7%,其中:一般公共服务支出 7.28 亿元,同比增长 161.5%,教育事业支出 7.54 亿元,同比增长 9.3%,社会保障和就业支出 3.11 亿元,同比 下降 8.9%。 全年税收总收入 9.67 亿元,同比增长 6.0%,其中:税收 收入完成 9.38 亿元,同比增长 6.1%;非税收入完成 0.28 亿元, 同比增长 3.6%。

2019年末金融机构人民币各项存款余额 164.34 亿元,同比增长 2.9%,年末金融机构人民币各项贷款余 额 180.07 亿元,同比增长 19.5%。[3]

社会

邮电

2019年实现邮电业务收入 3.89 亿元, 同比增长 36.6%。其中,电信业务收入 3.5 亿元,同比增长 38.8%; 邮政业务收入 0.4 亿元,同比增长 20.2%。

2019年全县旅游综合收入累计 53.61 亿元,同比增长 37.3%;累计 接待游客 625.84 万人次,同比增长 22.3%。

医疗

2012年,湄潭县有各类卫生机构21个,医疗病床618张,卫生技术人员665人。新农合参合率95%以上;新农保参保人数23万人以上,城居保参保人数3200人以上,综合参保率97%以上。参合农民享受门诊补偿169402人次、补偿金额556.9万元;享受住院补偿46339人次、补偿金额9758.1万元。新型农村和城镇居民社会保险工作获国务院表彰,参保率达98%。完成县医院迁建一期主体工程和118个行政村卫生室建设工作。

2016年,湄潭县卫生项目实现总投资2.8亿元,完成县医院一期工程并顺利搬迁,民营家礼医院建成投用,县医院和县中西医结合医院成功创建二级甲等医院;医疗机构床位数从931张增加到1813张,医护人员从985人增加到1827人。

教科

2019年,全县“普九”人口覆盖率为 100.0%,各类学校共计 204 所,专任教师 5135 人,在校学生 76194 人。全县小学适龄儿童入学率 99.96%,小学辍学率为 0。初中适 - 12 - 龄少年入学率 99.75%,初中辍学率为 0,同比下降 0.24 个百分 点。高中阶段毛入学率 92.42%。

2019年本级财政科技投入为 4526 万元,同比增长 5.5%。

文卫

全县开通数字电视,乡镇实现与县城联网,家庭电视普及率91.5%,县城有远程教育C级站,15个乡镇接收站,5个村级接收站,25个播放点。有各类文化事业机构17个,公共图书店23个,藏书11.2万册。全县有体育馆、游泳池各一个,全县达到国家锻炼标准人数6.42万人,曾被评为“全国体育先进县”。

2019年末全县有文化馆 1 个,公共图书馆 1 个,文体广场 126 个,村综合文化服务中心 125 个,乡村学校少 年宫 18 个,图书室 120 间。

2019年新增农村有线数 字电视入网 5669 户;安装“户户通”直播卫星地面接收设施 6700 座。广播综合人口覆盖率 95.8%,电视综合人口覆盖率 96.2%。

2019 年末,全县有医院 12 个,卫生院 12 个,疾病控制中 心 1 个,妇幼保健院 1 个,社区医疗服务中心 3 个。年末卫生机 构人员数 2879 人,其中,执业医师 799 人,执业助理医师 260 - 13 - 人。年末病床位 2155 张。每千人拥有执业(助理)医生数和床 位数分别为 2.76 人和 5.61 张。[4]

民生

2019年农村居民人均可支配收入实现 14726 元,同比增长 10.3%。城镇居民人均可支配收入实现 34963 元,同比增长 9.1%。 农村居民家庭恩格尔系数(即食品消费支出占消费支出的比 重)为 29.7%,城镇居民家庭恩格尔系数为 32.3%。

社保

2019 年,全县参加基本养老保 险职工数 3.23 万人,同比增长 17.0%;参加农村社会养老保险 人数 23.36 万人,同比持平;参加基本医疗保险职工数 2.99 万 人,同比增长 7.1%。参加工伤保险职工人数 2.41 万人,同比增 长 21.9%。参加生育保险职工人数 2.02 万人,同比增长 9.3%。 参加农村新型合作医疗人数 40.50 万人,各级财政人均补助标准 为 520 元,参合率达 98.16%。 社会事业不断改善。年末全县共有城镇低保对象 2051 人, 农村低保对象 10934 人,特困供养对象 876 人。全年共保障城镇 低保 2.69 万人次,农村低保 14.57 万人次。全年共实施城乡医 疗救助困难对象 32810 人次,共实施临时救助 330 例,救助流浪 乞讨 44 人次。

资源

2019年末,全县拥有自然保护区 1 个,保护区面积 19173 公顷。 城镇生活污水处理率为 89.3%,饮用水源水质达标率为 100%。城 区绿化面积 5.46 平方公里,覆盖率 32.9%。全县森林覆盖率 65.66%。[4]

安全

2019年发生生产安全事故 12 起,死亡 9 人,亿元国内生 产总值生产安全事故死亡人数 0.08 人。

交通

2019年交通运输、仓储和邮政业实现增加值 2.56 亿元,按不 变价格计算,同比增长 7.2%。

旅游

湄潭县形成“一海”、“一城”、“一馆”、“一壶”、“一泉”、“一山”、“一河”、“一镇”、“一村”的“九个一”旅游格局(一海指中国茶海休闲度假旅游景区,一城指中国茶城,一馆指贵州茶文化生态博物馆,一壶指天下第一壶茶文化公园,一泉指国际温泉度假城,一山指龙泉山森林公园,一河指湄江滨河景区,一镇指仙谷山旅游风情小镇,一村指核桃坝茶产业村)。2013年累计接待游客183万人次,实现旅游综合收入8.65亿元。

天下第一壶茶文化公园公园按照国家AAAA级旅游景点标准倾力打造。整个公园,由天下第一壶、天壶茶廊、水上乐园、茶文化广场及茶文化古道五部分组成。其中“天下第一壶”体积28360.23立方米,建筑面积5000余平方米,壶身高48.2米,壶身最大直径24米,壶基座高25.6米,是世界上最大的茶壶实物造型,获上海大世界基尼斯总部认证的“大世界基尼斯之最”称号。

天门峡景区景区位于湄潭县新南乡,景区占地30平方公里,水域面积达3750亩,呈一“大”字形状,全长30公里。标志性景点为天门洞,两江交汇,山石为开。天门洞跨度约50米,距水面高度约50米,水深30余米,洞深约100米。

湄潭茶叶湄潭县是贵州茶叶第一县,西部地区获得“中国名茶之乡”称号的行政区域。湄潭翠芽为公用品牌,2011年成为贵州茶叶第一件中国驰名商标,2012年兰馨商标成为贵州茶叶企业第一件中国驰名商标,而遵义红也为中国十大红茶。

茅贡米湄潭茅坝米在明嘉靖年间作为贡品进奉朝廷,故称为“茅贡米”。茅贡米色泽光亮,晶莹饱满,为米中精品。浙江大学校长竺可桢先生曾将其誉为“黔中之宝”。

城市荣誉

2020年12月,入选“2020中国城市创新百佳示范县市”。

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参考文献