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上城区 原图链接 图片来源于全景网

城区，隶属于浙江省杭州市，位于杭州市中部偏南，东临钱塘江，西贴西湖，南枕玉皇山，属亚热带季风性湿润气候。全区总面积18.17平方公里，辖6个街道，户籍人口32.69万（2016年末）。

上城区域历史悠久，自古是杭州城市的核心部位，曾是自隋唐至民国时期州治所在地，尤以南宋定都杭州，在凤凰山东麓建皇城、筑宫殿，历时140余年，是中国七大古都之一。 1949年5月，杭州解放，改原第一区为上城区。

上城区是杭州中心城区之一，也是南宋皇城所在地，是杭州商贸旅游中心、文创中心。著名景点有：清河坊、鼓楼、城隍阁景区、湖滨国际名品街、涌金公园等。2013年1月，中华人民共和国住房和城乡建设部列杭州市上城区为第一批国家智慧城市试点。

2018年12月18日，民政部公布确认第三批全国社区治理和服务创新实验区结项验收结果：上城区实验区圆满完成各项实验任务，结项验收结果为“合格”。

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地理环境

位置

上城区是杭州市的中心城区，东南面濒临有天下奇观之称钱江潮的钱塘江，中南部夹枕着古迹遍地、郁郁葱葱的凤凰山和吴山，西面紧贴烟柳画桥、处处胜景的世界著名旅游胜地西湖，区域中部的东河和中河以其老桥绿水载着古老的传说静静地自南而北纵贯全区境内。[3]

地形

该区地形为不规则的长方形，地势为西南高东北低。区中心有吴山，海拔98米，山上岩峰玲珑，古树苍郁，东南望涛涛钱江，西北看一平如镜的西湖。

地势

上城区地势较为平坦，区中心有吴山，海拔98米。

气候

上城区属亚热带季风性气候，四季分明，雨水充沛，年平均气温16.2℃，全年最冷1月份平均气温3.8℃，最热7月份平均气温28.6℃，年平均降水量1453毫米。

人口

截至2018年末，上城区常住人口为34.5万人，比2017年末减少0.3万人，降幅0.86%。全区常住人口中，城镇人口34.5万人，城镇化率100%。全区2017年11月1日至2018年10月31日人口出生率为7.35‰，死亡率为5.81‰，人口自然增长率1.54‰。

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经济发展

综述

初步核算，2018年上城区实现地区生产总值（GDP）1102.70亿元，按可比价格计算，同比增长5.3%。按产业分，第二产业实现增加值404.93亿元，同比增长1.3%。其中，工业增加值372.38亿元，同比增长1.7%；第三产业实现增加值697.78亿元，同比增长8.0%。二三产业结构为36.7:63.3。

上城区元福巷

2018年，上城区财政总收入完成160.17亿元，同比增长10.8%。其中，一般公共预算收入完成80.65亿元，同比增长10.2%。在税收收入中，增值税（地方部分）26.85亿元，占35.0%，同比增长11.0%；个人所得税（地方部分）17.32亿元，占22.5%，同比增长22.3%；企业所得税（地方部分）17.35亿元，占22.6%，同比增长1.7%；城市维护建设税4.23亿元，占5.5%，同比增长13.1%；房产税5.06亿元，占6.6%，同比增长19.1%。

2018年，上城区一般公共预算支出40.59亿元，同比增长1.3%。其中，一般公共服务支出4.51亿元，同比增长13.8%；公共安全支出4.18亿元，同比增长10.6%；教育支出8.79亿元，同比下降2.3%，科学技术支出1.37亿元，同比下降3.6%；社会保障和就业支出8.84亿元，同比增长7.9%；医疗卫生与计划生育支出2.0亿元，同比增长7.8%；城乡社区事务支出5.83亿元，同比下降3.9%。

第二产业

2018年，上城区实现规上工业增加值372.38亿元，同比增长1.7%。规上工业总产值773.73亿元， 同比增长2.2%；规上工业销售产值757.27亿元，同比增长1.2%。全年实现新产品产值28.63亿元，同比增长98.6%。新产品产值率为3.7%，较上年同期上升1.7个百分点。

2018年，上城区规模以上工业企业实现产品销售收入398.38亿元，同比增长2.9%；实现利税301.65亿元，同比增长2.1%。工业产品产销衔接良好，产销率达97.9%。

2018年，上城区工业企业综合能源消耗量43.53万吨标准煤，同比增长0.9%。万元产值综合能耗为0.0563吨标准煤，同比下降1.4%，工业增加值综合能耗降低率为0.8%。

2018年，上城区总承包和专业承包建筑企业75家，完成建筑业总产值272.65亿元，同比增长8.3%；完成竣工产值129.02亿元，为上年同期的91.1%；全年房屋施工面积1525.30万平方米，为上年同期的99.0%，竣工面积255.50万平方米，为上年同期的49.4%；时尚（制造业）产业实现增加值0.30亿元，同比增长9.5%。高端装备（制造业）产业实现增加值9.19亿元，同比增长9.5%。

第三产业

2018年，上城区实现社会消费品零售总额370.30亿元，同比增长9.4%。其中，限额以上批发零售业实现零售额144.14亿元，同比增长11.5%；限额以上住宿餐饮业实现零售额44.13亿元，同比增长18.9%。全区限额以上批零住餐业单位实现网络零售额22.6亿元，同比增长59.6%。

2018年，上城区实现货物出口总额91.39亿元，实现服务贸易出口总额77.00亿元。全年实际利用外资22700.00万美元，实际到位内资112.41亿元，分别完成目标任务的100.0%和104.1%。全年引进浙商回归项目78个，到位资金58.00亿元。

2018年，上城区信息经济实现增加值40.50亿元，同比增长6.8%。文化创意产业实现增加值148.72亿元，同比增长10.1%。金融产业实现增加值181.93亿元，同比增长10.3%。旅游业实现总收入323亿元，税收16亿元，接待境内外游客6100万人次。健康产业实现增加值84.98亿元，同比增长6.5%。

2018年，上城区固定资产投资同比增长14.3%。其中：房地产开发投资同比增长13.1%；生态环境和公共设施投资同比增长100%；民间投资同比增长24.2%。全年完成房地产销售面积22.4万平方米，同比增长4.4倍。

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交通运输

沪杭、浙赣铁路过境，设杭州城站1个站，位于西湖大道与环城东路交叉口，铁路杭州站为特等级客运站，占地面积22.6万平方米。杭州汽车南站地处上城区秋涛路，为一级客运站，占地面积1.2万平方米。秋石高架路和中石高架路穿境而过，杭州地铁1号线贯穿全境。

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社会事业

教育事业

截至2018年末，上城区拥有在职教职员工4465人。其中，专职教师3519人。全年区财政对教育事业的经费支出为8.03亿元，同比增长5.8%。至年末，全区共有中学12所（含九年一贯制5所），在校学生9037人；小学18所，在校学生21315人；特殊教育学校1所，在校学生207人；职高1所，在校学生551人；幼儿园30所（含民办、部门办），在园幼儿9868人。全区九年制义务教育入学率100%，学龄前儿童入园率100%。全年共招收中小学生3753人，完成毕业中小学生5839人。全年投入基本建设经费7622.61万元，校舍维修计划经费1000万元。新建交付使用行知海潮幼儿园、胜利小学新城校区及附属幼儿园、崇文世纪城实验小学，改建完成惠兴中学；完成金都天长小学、凤凰小学钱江校区、清泰实验学校中学部的厕所提升改造工程；完成培红幼儿园培红园区、杭州市教科所附属小学的多元化教室提升改造、胜利实验学校安全改造及品质提升工程、回族穆兴小学整体装修改造工程、徐家埠9号始版桥幼儿园过渡点工程。全年新增校（园）舍建筑面积37096平方米，整体改造、装修校舍36400平方米。

科学技术

2018年，上城区入选省首批浙江省可持续发展创新示范区，被认定为市级健康服务与大数据产业创新服务综合体。全年本级财政投入科技经费12813万元，比去年增长3.95%。其中，技术创新专项资金3885万元，增长5.20%。争取到省级及以上科技项目10个，获得省级及以上科技项目经费709万元。至年末，全区有省级以上高新技术企业105家，当年新增34家；市级高新技术企业123家，当年新增35家。

2018年，上城区新增省级企业研究院2家，市级专利试点（示范）企业6家。获得省科技进步奖3项。新增市级以上高新技术研发中心10家，新增省级科技型中小企业55家。组织实施区级科技计划项目90项，推荐申报市级以上科技计划项目82项，获得各级各类项目立项73个、资助经费1377.48万元，引导企业投入科技研发经费超过5亿元。当年新增市级孵化科技企业孵化器（众创空间）1家，累计达15家，其中含国家级孵化器1家、国家级众创空间7家。区科技创业中心获2017年度国家级科技企业孵化器考评优秀，全年引进科技型企业29家。

文化事业

2018年，上城区图书馆完成选址，最新“基层公共文化服务评估指标”（2017年）位列全省第31位。区文化馆推出文化走亲14场，组织文艺演出600余场，举办公共文化培训77项、225期，受益群众36000人次。深化“书香上城”工程。举办“书香上城”全民阅读节启动仪式暨诗歌音乐会等各类全民阅读活动2000余场，受益群众30万人次。推出“清风润心”廉政文化晚会、2018南宋文化节等特色品牌，完善五级非遗名录体系，杭州铜雕技艺等三项传统工艺列入第一批国家传统工艺振兴目录，新增国家级非遗代表性传承人1人，省级非遗代表性传承人5人，收录浙派古琴艺术、杭州小热昏等省级以上非遗保护名录19项，位居杭州市主城区第一。

体育事业

2018年，上城区体育中心建设稳步推进，辖区中小学校体育设施免费开放。成功举办上城区第九届运动会系列赛事，全区35个体育社团开展各类健身活动160余次，参加的群众达5万多人。34所中小学校安全有序的对市民免费开放，南落马营体育文化公园、定安路体育中心低收费或免费向社会开放。完成国民体质监测1754个样本量，幼儿合格率93.3%，成人合格率96.5%，均超出“健康浙江”合格率指标。送体育培训进社区、企事业单位、学校共计50余次，惠及2万余人。

卫生服务

截至2018年末，上城区拥有各类医疗卫生机构211个（含省市医疗机构、不含停业医疗机构、不含筹建机构），其中医院23个，社区卫生服务中心（站）43个，门诊部58个，诊所、卫生所及医务室79个。拥有床位12977张，其中医院床位12665张。有各类专业卫生技术人员21974人，其中执业（助理）医师8228人，注册护士10286人。

社会保障

2018年，上城区4236人享受居家养老政府购买服务，51家居家养老服务照料中心和21家老年食堂稳定运营，新增养老机构床位数53张。全年居家养老政府购买服务累计4.98万余人次、48.51万余小时，服务经费合计1173.85万余元。截至2018年底，共有持证困难家庭2003户、2818人，全年共救助35749户次、62780人次，发放各类救助金总金额3659.88万余元。

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风俗民情

上城区、拱墅区、西湖区、西湖风景名胜区管委会2011年都将灯会点设在社区、安在家门，使居民百姓能在家门口观灯、闹灯，并因地制宜地开展特色灯展区、灯谜竞猜、小吃一条街、自娱自乐文艺演出等活动助兴，形成满眼是灯，处处是景的节日气氛。滨江区行政中心南北广场在元宵期间有灯展、猜谜、演出等文娱活动。

工人文化宫每年会在新建的文化宫文化广场举办元宵灯会，自农历正月初一至正月十六，各类文化活动此起彼伏，既有灯展、有奖猜谜、文艺演出、展览等项目，还免费提供体育健身、棋牌娱乐、电影欣赏等休闲文化活动。青少年活动中心有“奇灯异彩”、“趣味游园”、“智力万花筒”、“创意美劳”、“工艺长廊”、“欢乐游艺”等活动。

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旅游名胜

清河坊因此地为南宋张俊府邸而得名。

八卦田，南宋皇帝恭耕劝农的示范田，位于复兴地区，北靠西湖景区，从玉皇山顶鸟瞰，八卦田因其耕种作物不同，而显出八卦图案。

南宋官窑博物馆，位于八卦田旁。官窑系中国五大名窑，博物馆系官窑原址旁兴建，用于展示出土官窑文物的专题博物馆。

江洋畈生态公园，毗邻八卦田，由西湖疏浚产生的淤泥堆积而成，因淤泥中有很多长眠湖底的植物种子，见阳光和空气而重新萌芽生长。

钱学森故居，中国著名空气动力学家钱学森，是杭州人，故居在小营巷马市街方谷园2号。

毛主席视察小营巷纪念馆，位于上城区小营巷56号，总面积约200平方米。

龚自珍故居，故居位于解放路下马坡巷小采园。

上城区7. 原图链接 图片来源于网易房产网

荣誉记录

2018年11月，上城区入选2018年工业百强区，排名第79位。

2018年12月18日，民政部公布确认第三批全国社区治理和服务创新实验区结项验收结果：上城区实验区圆满完成各项实验任务，结项验收结果为“合格”。

2020年9月，上城区入选2020中国百强区；排名第四十九。