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{| class="wikitable" align="right" |- | style="background: #E6E8FA" align= center| '''<big></big>''' |- |<center><img src=https://nimg.ws.126.net/?url=http%3A%2F%2Fdingyue.ws.126.net%2F2023%2F1206%2Fcafc259bj00s593he000rd000ft00bvp.jpg&thumbnail=660x2147483647&quality=80&type=jpg width="320"></center> <small>[https://www.163.com/dy/article/ILAF8QJS0521W261.html 来自 网易 的图片]</small> |- | style="background: #E6E8FA" align= center| '''<big></big>''' |- |} '''考绩'''亦称考课,是古代君主与官府对在职官吏之政绩、德行、能力定期考核,以定其黜陟赏罚的制度,与[[铨叙|铨选]]相维,构成官僚管理之闭环。考绩之设,意在课实黜虚、劝善惩恶。[[汉代|汉]]有上计考吏,魏晋因之,唐宋定考课之法,明清行京察大计。考绩结果直接关联迁转、廪禄、黜免,为整肃吏治之要具,历代典制详密,执行则或严或弛<ref>[https://www.nopss.gov.cn/n1/2022/0803/c219544-32493098.html 郭培贵:科举功名制度的变迁及其政治和社会功能],全国哲学社会科学工作办公室,2022-08-03</ref>。 ==制度源流== 考绩之制远肇三代黜陟幽明,至[[秦汉]]立上计、课殿最之法。汉代郡国上计簿于京师,丞相、御史课其殿最,最者迁赏,殿者黜罚。魏晋以九品官人,考课与之并行,有都官考课七十二条之设。隋唐定考课令,京官、外官岁终考,州县三岁大考。宋沿唐法,明清改为京察、大计,三年一举,考绩之制因革损益,一贯相承。 ==内容与等第== 考绩内容随世而变,大要观德行、课农桑、理狱讼、丰财赋、抚百姓。唐以"四善二十七最"为目,宋分三等,明立八法,清别卓异、供职、浮躁、才力不及等。[[官僚制度|官僚]]之贤否由是而定,最者超迁,殿者左迁。考绩重实政而兼德行,然日久弊生,地方饰伪、上下相蒙,评语多套语,殿最失真,考绩遂流于形式,效用锐减。 ==作用与局限== 考绩使官员有所劝惩,维系官僚机器运转,亦为[[迁转]]黜陟之据。然考绩标准虚泛、期限漫长,易为权贵操纵,寒官受抑,能吏见遗。加之监察不彰,赃吏屡免,考绩常成具文。历代虽频加厘革,终难尽祛其弊。由考绩观之,古代吏治之兴衰,系于考核之虚实,考绩之弛,往往预兆朝政之隳,足为鉴戒。考绩者,官僚机器之校准器也。其法详则吏有所惧,其行弛则政日以隳。历代虽立殿最、定卓异,而文法繁、实迹难核,终多流于具文。然考绩之理念—以事课官、以绩黜陟—贯穿古今,实为吏治清浊之所系,亦为后世文官考核制度之远源,价值不在一时之严宽<ref>[https://www.nopss.gov.cn/BIG5/n1/2022/0803/c219544-32493090.html 金滢坤:科举制度创建对选官制度变革的影响],全国哲学社会科学工作办公室,2022-08-03</ref>。 == 参考资料 == [[Category:570 政治學總論]]
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