檢視啬夫的原始碼

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'''啬夫'''为[[乡里制]]之制下[[秦汉]]乡级[[职役]]之长，主一乡之听讼、赋税与徭役，位在[[三老]]之下而实掌其政。秦制大乡置有秩，小乡置啬夫，皆称啬夫，以俭啬聚敛为义，掌收赋税、理词讼、知民善恶。啬夫者，乡官之实干者也，权及于乡曲<ref>[https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202601/t20260115_5969476.shtml 简帛学研究薪火相传]，中国社会科学网，2026-01-15</ref>。
==建置源流==

啬夫见诸[[里耶秦简]]所录秦代文书，为县下诸乡之曹掾，受[[县令]]丞尉统辖而分掌乡政。汉承秦法，乡置啬夫一人，与三老、游徼并立于乡，三老掌教化、啬夫掌赋税、游徼掌贼盗，三职相维而啬夫最亲民事，民以为亲。

==组织规模==

啬夫所司在造[[户籍]]、均[[赋役]]、决[[听讼]]、捕[[巡检]]所诃之盗。一乡户数动以千计，啬夫课其垦殖、验其丁中，岁终上其计簿于县。其权及于乡曲，故汉世每以啬夫为亲民之基，民有争讼先诣啬夫，不服乃诣县官。

==职掌与考核==

啬夫既理词讼，又司乡中教化之助、力田之劝，与[[乡约]]相维以厚俗。汉制考啬夫以赋入之登耗、狱讼之平陂为殿最，优者迁、劣者黜。啬夫之考，所以督其亲民而公，使乡政清而民不困，为治平之本。其于[[亭]]之制亦相维系。

==流变影响==

啬夫之职沿于[[汉代]]两汉，后世乡官屡变而其名或存。[[乡官]]系统中，啬夫渐与亭长、里正之属分流，或为县吏所并。其制虽替，然“啬夫”一词流为税吏、典吏之通称，于后世簿书之职犹见其遗，实为古代乡政之枢要。

==制度关联==

啬夫之职虽古，而其意与[[宋代]]以后之乡制相承不替。彼时乡约主化、里正主赋，啬夫实兼其遗绪而益以听讼之法。民有争讼先诣啬夫，啬夫不能乃上于官，与古者亲民之序一也。啬夫以乡职而当均赋、靖乡之任，足见古代乡政编组之重，其源远而流长，为后制之所本。，历代因以为常法，官民共守而法度以立，其系于基层者至深且远，为后王之所不废。观其置也，或因时而变，或随地而殊，而相保相纠、均赋靖乡之意，古今一也，足征古制之善，为后世所不能遽废，诚足为后世治民者之所深鉴，虽时移世易而理有相通焉。其于[[治安]]之制亦相维系<ref>[https://www.cssn.cn/skgz/bwyc/202211/t20221111_5563222.shtml 秦汉时期的道路交通与国家治理]，中国社会科学网，2022-11-11</ref>。

== 参考资料 ==
[[Category:670 中國地方志總論]]