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'''吴旗县'''位于延安市西北部,地处陕甘两省交界处,属半干旱温带大陆性季风气候。面积3791.5平方公里,全县辖4镇8乡12.4万人。 ==基本概况== 吴旗古称吴起,相传为战国名将吴起在此驻兵戍边而得名。在古代,这里曾是边陲要地,为各少数民族角逐之战场。境内现存有记载的古城17座,城南有战国时秦长城遗址,白于山以北有明长城遗址。1935年10月19日,中央红军到达吴起镇与陕北红军胜利会师,从此结束了举世闻名的二万五千里长征,城中现有毛泽东旧居、革命烈士纪念碑、"切尾巴"战役遗址等,是进行革命传统教育的基地。 全县资源丰富,石油、天然气探明储量1.5亿吨。土地广阔,人均占有土地面积48亩,发展林牧业潜力巨大。退耕还林后,全县留有耕地30万亩,人工草地90万亩,林地191万亩,舍饲羊子存栏25.4万只,有成林沙棘125万亩,是全国沙棘基地建设示范县。现有国家确认合格退耕还林面积145.57万亩,是全国退耕还林面积最大县,先后被评为“全国退耕还林试点示范县”、“全国造林先进县”、“全国水土保持先进集体”。吴旗是生产绿色无公害产品的理想之地,羊肉、荞麦、山杏、沙棘、苜蓿草等农特产品资源丰富,美名远扬,以此研制开发出的羊肉系列、荞麦香醋、沙棘保健茶、开口杏核等产品远销海内外,深受消费者青睐。 近年来,我县深入实施“生态立县、产业兴县、工业强县、开放带动、城镇带动、项目带动”发展战略,国民经济持续快速增长,经济运行的质量和效益不断提升,县域经济发展已进入快车道。2003年全县国内生产总值达到6.78亿元,县财政总收入2.64亿元,农民人均纯收入1688元,原油生产达到45万吨。 全县水、电、交通、通讯等基础设施日臻完善,生态环境、生产生活条件和投资环境从根本上得到了改善。 热情好客的吴旗人民,将以真诚的态度、优惠的政策、良好的环境,竭诚欢迎国内外朋友前来投资开发,合作交流,共同开创吴旗美好未来。 '''行政区划''' 吴旗县辖4个镇、8个乡:吴旗镇、[[铁边城镇]]、[[周湾镇]]、[[白豹镇]]、吴仓堡乡、新寨乡、王洼子乡、庙沟乡、长官庙乡、薛岔乡、五谷城乡、长城乡。<ref>[https://www.163.com/dy/article/GD0PQS8605508W4F.html | 基本概况] </ref> ==历史沿革== 1942年设吴起县,因镇为名。相传战国时魏国大将吴起在此驻兵,故名,后改吴旗县。 2005年10月17日,民政部批准(民函[2005]278号)同意吴旗县更名为吴起县。2005年10月18日,陕西省人民政府批准(陕政函[2005]128号)吴旗县更名为吴起县。 2000年,吴旗县辖3个镇、11个乡:吴旗镇、周湾镇、铁边城镇、新寨乡、长城乡、薛岔乡、白豹乡、洛源乡、庙沟乡、长官庙乡、王洼子乡、吴仓堡乡、五谷城乡、楼坊坪乡。根据第五次人口普查数据:全县总人口112524人,其中各乡镇人口(人):吴旗镇15247铁边城镇6246周湾镇7743洛源乡19188吴仓堡乡7471新寨乡6358王洼子乡4222庙沟乡6802长官庙乡5695白豹乡7217楼坊坪乡5343薛岔乡6072五谷城乡8673长城乡6247 '''基地设施''' 吴旗县俗有陕北“西藏”之称,自然条件差,基础设施薄弱,抵御自然能力低。为了改变基础设施落后的面貌,勤劳务实的吴起人在县委县政府的带领下,进行艰苦卓绝奋斗,目前基础设施“瓶颈”初步得到改善。 公路设施。2003年以来,我县累计投入资金3亿多元,新修柏油路201.65公里,新修乡村四级砂石路256公里,修筑桥涵312座(道),新修石油生产道路780公里,改造村组道路452公里,全县公路通车里程达到1606.3公里,实现了县乡道路柏油化,乡村道路主干线砂石化目标。2004年,道路建设和养护工作获得两个全市第一。 电力设施。完成了电力自动化工程建设,新建35KV变电站2座,架设农电线路510.7公里,新架石油井区、砖厂等企业生产专线210公里,农户通电照明率达到95%以上。 通讯设施。拉通有线电话线路300公里,全县市(农)话总容量达到10000余门,电话入村率42.7%,普及率7.5部/百人;新建移动、联通基站102座,12个乡镇全部建起了联通、移动基站,手机覆盖率达到85%。 广电设施。建成覆盖全县的光纤网络,有线电视用户发展到6450户,覆盖面达到20%,市区覆盖率达到90%。 水利能源设施。2003年以来,新修农田11万亩,累计达到20.8万亩,新建淤地坝252座,累计达到310座,打井建窖6800孔(眼),解决了6.5万人的饮水困难。农田水利建设荣获“全省水利振兴杯”三连冠。不断加快扶贫开发进程,累计移民搬迁3467户11295人,建成基础设施较为齐全的移民新村30个。农村新能源建设快速发展,累计建成沼气池5556口,发展太阳能用户808户,建成节能节柴灶5950口。 城建设施。实施城镇带动战略,重新修编了县城总体规划,县城规划区面积为24.6平方公里,建成区面积2.5平立公里。按照“东进、西扩、南开发、北改造”的思路,着力扩张建成区面积,完成城建重点项目76项,建成城市桥6座,实施点亮工程,一个净、绿、亮、美、新的山区生态文明城市正在建成。<ref>[http://chz.wenming.cn/wmzh/201410/t20141022_1410817.html | 历史沿革] </ref> ==经济建设== 建国后,吴旗县和陕北其他县区一样,长期沿袭着过垦滥牧的传统农业生产方式,大面积开荒种地和漫山放牧,导致林草植被持续退化,自然灾害频繁发生,生态环境不堪重负,县域经济发展缓慢,人民生活十分贫苦。 穷则思变。严酷的自然条件和沉痛的历史教训,迫使吴起人民作出新的抉择。如何在发展经济的同时,实现生态、经济、人与自然的和谐发展,吴旗县人民进行了艰苦的探索和实践。1998年,我们抢抓国家实施退耕还林和西部大开发的历史机遇,超前决策,在全国率先实施了封山禁牧、舍饲养畜、退耕还林、植树种草,提前启动了退耕还林工程,赢得了发展的先机。在着力建设生态、发展农村经济的同时,加快了以石油为龙头的工业经济发展步伐,县域经济取得了长足的发展。 2003年以来,新一届县委、县政府为推动吴起经济超常规、跨越式发展,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中,四中全会精神,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,牢固树立和认真落实科学的发展观,把加快发展作为富民强县的第一要务,坚持在前进中发展,在发展中创新,在创新中升华,重新调整和完善了经济社会发展思路。确立并实施了“生态立县、产业兴县、工业强县、开放带动、城镇带动、项目带动”发展战略,突出山川秀美工程和基础设施建设,加快石油和农业产业开发,扩大对外开放,放手发展非公有制经济,统筹农工,联动城乡,“三化”并举,整体推进,全面建设小康社会和西部经济强县。 经过全县上下万众一心,开拓创新,顽强拼搏,真抓实干,使县域经济和社会各项事业步入了建国以来最快最好的发展时期。2004年,全县实现国内生产总值91795万元,较上年同期增长21.6%,较“九五”末增长86.5%;其中一产实现增加值18247万元,二产实现增加值49303万元,三产实现增加值24245万元,较上年同期分别增长7.2%、38%和7.7%。完成全社会固定资产投资131854万元,同比增长114%,较“九五”末增长3.5倍。财政总收入达到51532万元,增长78.1%,较“九五”末翻了4番;其中地方财政收入31237万元,增长107.4%,较“九五”末增长6倍。农民人均纯收入1889元,较上年同期净增201元,增长12%,较“九五”末增长35.3%。截止2005年9月底,全县完成财政总收入62722万元,占预算的108.4%,较上年增长151.1%;其中地方财政收入32234万元,占预算的100.1%,较上年增长217.7%;社会消费品零售总额达到10095.5万元,较上年增长10.2%,城乡居民储蓄存款余额64313万元,较上年增长43.9%。据全国县域经济基本竞争力评价中心资料显示,我县县域经济提升速度跨入全国最快的百县(市)行列,名列第39位,竞争力上升为E级。 '''秀美山川''' 1998年,我县积极响应党中央“再造一个山川秀美的西北地区”批示精神,确立了“封山退耕、植树种草、舍饲养羊、林牧主导、强农富民”的逆向开发战略,当年底实现了全县整体封禁目标,1999年一次性退耕155.5万亩,率先启动实施了退耕还林工程。2003年换届以来,我们又不断完善工作思路,提出了“生态立县”的指导思想,进一步巩固退耕还林成果,积极完善工作措施,不断提高生态治理的质量和效益。 目前,全县累计完成退耕还林面积230.79万亩(退耕还林155.5万亩,荒山造林75.29万亩),其中,经国家确认兑现退耕还林面积165.07万亩(退耕地治理89.78万亩,农民人均8.5亩),涉及12个乡镇、164个村、1110个村民小组,22876户105426人。按照国家退耕还林补助标准,我县可享受粮食补助、生活补助、种苗费折合人民币近13亿元,人均1万多元,年均1300元,是全国150多个退耕还林县(市、区)退得最早、还得最快、面积最大、群众得实惠最多的县份之一。全县累计完成水土流失综合治理面积1271平方公里,治理度由1997年的39.7%提高到52.4%,土壤年侵蚀模数由1997年的1.53万吨/平方公里下降至0.54万吨/平方公里,林草覆盖率由19.2%提高到62.9%,一些重点流域治理区已实现了洪水不下山、泥土不出沟。 如今,走遍吴起山川,到处呈现出“满山翠秀、鸟飞兔跃”的秀美景观。在最新EOS卫星遥感图上,吴旗的行政区划图已显现出了绿色的轮廓,与周边甘肃、宁夏、榆林等地形成了明显的对比。与此同时,也彻底改变了全县10多万农民的生产生活方式,使广大农民从传统的艰苦劳作中解放出来。2003年以来,我们适时地把生态环境建设的重点转移到巩固扩大退耕还林成果、促使生态优势向经济优势转化上来。按照完善工作措施、提高治理质量和发展生态经济的思路,从补植完善、优化林份结构、强化林草管护入手,进一步加大了生态建设管护力度。一是坚持补植完善,着力巩固治理成效。 针对全县退耕还林和荒山荒坡面积大的实际情况,重点进行补植完善,认真落实“四到户”措施:即治理任务分解到户、补助政策兑现到户、林草产权明晰到户、管护责任落实到户,有效地加快林草郁蔽进程。2004年,新造林19.5万亩,补植14.6万亩,完成弃耕封育6万亩,抚育幼林145.57万亩,四旁植树360余万株。二是优化林份结构,全面提高林草建设质量。本着经济与生态兼顾、被子与票子同要、眼前与长远结合的原则,加大了林份结构的调整力度,实行乔、灌、草立体营造,沙杏、沙杨混交,多模式发展,多树种搭配,着力营造生态经济复合林,不断提高林草建设质量。三是强化林草管护,切实保护建设成果。 坚持建设与管护并重的原则,严格落实<林草管护实施办法>,健全了县、乡、村、组四级林草管护队伍,把“三禁三防”(禁牧、禁伐、禁复垦,防火、防兔、防病虫)作为管护的主要内容,夯实了各级的管护责任,封禁成果得到进一步巩固。1998年以来,先后被国家林业局、水利部、财政部等部委确定为“全国退耕还林试点示范县”、“全国造林先进县”、“全国十百千水保生态环境建设先进县”、“全国林业建设标准化示范县”、“全国水土保持先进集体”和“全国退耕还林与扶贫开发工作结合试点县”。<ref>[https://new.qq.com/omn/20210602/20210602A0D9EM00.htmll | 经济建设] </ref> ==参考文献== {{Reflist}} [[Category:660 中國地理總志]]
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