檢視僚属的原始碼

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<small>[https://n.sinaimg.cn/sinacn23/352/w640h512/20180510/480a-haichqz9699128.jpg 来自 新浪网 的图片]</small>
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'''僚属'''指长官自行辟召、协助处理公务的属吏，也就是衙门里那些不经吏部正式除授、由主官自己挑中的办事人员。汉代三公、州郡长官都有权[[公府辟除]]，被辟者多是他的门生、故吏或乡里知名之士。长官与僚属之间，除了公务上的上下级，还有一层私人情谊<ref>[https://www.ccdi.gov.cn/lswh/shijian/201401/t20140130_121201.html 中国古代的选官制度：两汉的征召与辟举，中央纪委国家监委网站，2014-02-12]</ref>。

== 僚属是怎么选来的 ==

辟召看重名声。长官到任，往往先在当地物色有声望的人，或由人推荐，或亲自登门礼聘。被辟者最被看重的是乡里口碑，也就是[[乡论]]的评价：孝悌、廉洁、通经、能文，都是可以称道的资本。也有人不就征辟，召之不来，反倒因此更受推重。所以辟召这件事，表面是选人办事，实际也在替长官自己延揽声望。

== 僚属做些什么 ==

衙门里的具体事务，多半由僚属承担：起草文书、审理词讼、核算钱粮、清查户籍，长官负责决断，僚属负责把事情做实。做得好，长官升迁时常常带着一同赴任；出了纰漏，长官也要一并承担责任。因此长官择吏，最看重实际办事的本领，也就是所谓[[吏才]]，而不是出身与资历。

== 与朝廷命官有何不同 ==

命官由朝廷除授，有品级、有任期，可以迁转别处；僚属由长官私人辟召，去留随长官，身份更接近幕僚。不过两者并非截然分开：僚属干得出色，可以由长官荐举转入正式官员序列，而荐举者要负连带之责，这与[[举主]]在其他场合承担的责任是同样的道理。历代对辟召的范围不断收紧，明清州县长官多用私人聘请的幕友，制度上虽不再叫僚属，思路却一脉相承。

== 余论 ==

僚属制度的关键，在于"谁用人、谁负责"。它让长官有一套自己信得过的班子，行政才转得动；但也容易造成私人依附，门生故吏盘根错节。读古人论[[吏道]]的文字，常能看到对这一点的反复权衡：既要给长官用人的余地，又要防止公器私用。后来的幕府、幕友等形态，都是在这一对矛盾中演化出来的<ref>[https://bjgy.bjcourt.gov.cn/article/detail/2011/11/id/884171.shtml 两汉时期的察举和征辟制度，北京法院网，2011-11-24]</ref>。

==参考资料==

<references />

[[Category:570 政治學總論]]