檢視保护主义的原始碼

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| style="background: #FF2400" align= center|  '''<big>保护主义</big>'''
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中文名;保护主义

 
外文名;protectionism
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'''保护主义'''(protectionism)，即以维护本国利益作为是否适用本国法律的[[依据]]；任何侵害了本国利益的人，不论其国籍和所在地域，都要受该国法律的追究， 使其得到该国认为其应有的惩罚。在国际贸易中以保护国内产业为目的的[[经济]]政策。

国际贸易中最常见的保护主义是保护关税政策。这种政策开始于15、16世纪的重商主义[[时期]]。重商主义者主张增加国内的财富积累，阻止外国过多商品的进口，以扩大对外贸易的顺差，保证金银流入国内，这一政策的实施，促进了资本的原始积累和工场手工业的发展。

2019年6月27日至29日，中国国家主席[[习近平]]应邀赴日本大阪出席二十国集团(G20)领导人第十四次峰会。习近平主席接连出席20多场活动，高举多边主义旗帜，倡导伙伴合作精神，践行互利共赢理念，阐释共同发展主张。在各方共同努力下，G20大阪峰会发出支持多边主义的主流[[声音]]，为国际形势发展注入稳定性和正能量。<ref>[https://zhidao.baidu.com/question/2564263.html 什么叫做地方保护主义],百度知道 , 2018年2月27日</ref>

==定义==

到18世纪末19世纪初，保护主义已不适应工业[[资产阶级]]扩大国外工业品市场的进口廉价原料的需要，逐渐为自由贸易政策所代替。但美、德等后期的资本主义国家，为了保护新兴的民族工业，抵制英国的竞争，在19世纪后期仍采用保护主义的贸易政策。

==发展历史==

到帝国主义时代，资本主义国家实行保护主义的目的在于垄断国内的[[市场]]，并以此为基地，进行对外扩张。与自由资本主义时期各资本主义所实行的保护主义不同，这个时期除了继续采取各种关税壁垒以外，还越来越多地采用各种非关税壁垒的措施来限制进口商品，以及由国家对本国出口商品给于各种补贴，以鼓励本国商品的出口。

第二次世界大战以后，美国一边高筑贸易壁垒，限制别国商品的进口，一边极力要求别国向他开放门户。60年代以后，随着日本和西欧共同体[[经济]]实力的增强，发达国家争夺市场的矛盾日益增强，发达国家争夺市场的矛盾日益激化，他们在谈判中进一步筑起各种非关税壁垒，限制别国商品的进口。与此同时，广大发展中国家，为了发展民族经济，保护本国市场，反对发达国家的控制和掠夺而实行的保护政策具有进步意义。

近20年来，发达国家出现了严格限制进口的贸易保护主义倾向。其限制进口的主要措施除传统的关税壁垒以外，还有各种直接或间接限制进口的法律和行政措施，大致可分为两类：一类直接的非关税壁垒，如进口配额制，进口许可证制。另一类间接的非关税壁垒，如外口管制，复杂的海关手续，严格的卫生、[[安全]]和质量标准等等。原来的贸易保护主义已发展为新贸易保护主义。

==体制原因分析==

一个国家出现一个普遍存在的问题，其问题必然与体制有关，许多学者在研究地方[[保护主义]]的成因时，从体制上入手是正确的。但是，由于体制本身包括的要素较多，很多研究者一进行具体分析就陷入罗列现象，逐一排列的漩涡，这就很难得其要害，得其关键。体制无非是主体对权力和利益进行分配和再分配形成的基本格局，因此，剖析我们现行体制下国家和地方的权力和利益分配的基本格局，就不难找到地方保护主义的病源。

==利益机制失衡==

从分析地方（部门）利益，全局（中央）利益和当事人利益三者之间的关系[[开始]]。这三者利益不论如何分配，只要承认其存在的独立性，就必然存在自我保护的问题。可见，问题不仅出在谁大了，谁小了，谁多了，谁少了这一方面，因为无论大小多少，只要是自己那一块，自己总要去保护，保护自己的合法权益是合理的，中国宪法赋予地方人大根据本地区实际情况制订地方性法规的权力，从而确认地方利益的存在和维护的合理性。同样，地方政府在既定界线范围内改变本地区落后面貌，改善本地区居民生活，扩大自己可支配的财力物力都是[[合理]]合法的。问题就出在这“扩大”之上：具体的利益标的能不能扩大？如果可以扩大的话，扩大的方式和手段是否合法？这就是问题的关键了。很显然，就中国目前的法制水平来看，尚不能系统、准确地回答该问题。

==问题的认识==

首先，对利益分配问题的认识还处在相当“粗放”的阶段，即只注重条块分配的多少和大小[[问题]]，并力图寻求简单的大小比例关系，有的甚至力求经验的确定的比例关系，这显然过于简单化了。随着社会经济的不断进步，利益多元化和利益主体的多元化和复杂化，远非简单比例关系可以解决，仅仅依据大小多少来决定权力的收放，往往是“一收就死，一放就乱”。放时害怕收，要赶紧多捞一把，地方保护主义泛滥；收时准备放，一面死气沉沉，一面悄悄留有一手，形成“上有政策，下有对策”的恶性[[循环]]。这种循环每出现一次，地方保护主义就增加一分。

地方利益和全局利益必然存在一个大小比例关系，但这一比例关系必定是一个动态平衡过程，维护在一个什么样的状态下比较适度，这要靠经验来[[解决]]。这里所追求的是一种“适度状态”，而决非一个简单的量的比例关系。显然现在还难于对这一动态平衡的适度状态作出估计，很难在法理上作出认定，这是[[地方主义]]泛滥的根源。

==利益合法与否==

其次，对于如何界定地方利益的合法界限尚无办法，各种[[经济]]杠杆的运用也并不成熟，其结果是利益界限不清，地方保护主义趁机吞食国家利益，排斥其他地方合法利益的公平竞争，有时甚至连自己费尽千辛万苦招商引资而来的外地投资也大加侵蚀，为满足当前功利不惜破坏环境，掠夺[[资源]]等等。在一定时期以比较确定的规范较准确地把握地方利益的合法界限，较之以比例大小调整数量更复杂得多、“精细”得多，在一个市场经济尚不成熟，法制水平不够完善的国度，这一问题是不那么容易解决的，这给予了地方保护主义极大的活动空间。

再次，当三者利益矛盾时，我们没有一套解决问题的具体操作办法，只有一些大[[原则]]。本来，如果对三者利益的动态平衡能给定一个法理认定的适度的标准，并且对地方利益的界限有一套规范来认定，那么解决三者利益冲突就只需一些原则就可以了。但由于没有这样的东西，使三者利益的冲突表面化、经常化，由于地方政府的双重[[身份]]，既是地方利益的代表又是国家利益的[[代表]]，其解决冲突的不合理倾向早已形成，在模模糊糊、混混沌沌之间把二者利益同化占有了。

== 参考来源 ==
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<center>与世界对话|卢基扬诺夫:有些国家推崇"保护主义"</center>
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== 参考资料 ==

[[Category:990 遊藝及休閒活動總論 ]]