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{| class="wikitable" align="right" |- | style="background: #E6E8FA" align= center| '''<big></big>''' |- |<center><img src=https://nimg.ws.126.net/?url=http%3A%2F%2Fdingyue.ws.126.net%2F2020%2F0710%2Fe14b4846j00qd9bgm000rc000dw00afm.jpg&thumbnail=660x2147483647&quality=80&type=jpg width="320"></center> <small>[https://www.163.com/dy/article/FH75GHBV05438PVG.html 来自 搜狐网 的图片]</small> |- | style="background: #E6E8FA" align= center| '''<big></big>''' |- |} '''义仓'''是设于里社、以备凶荒的民间积谷之仓,由民户按户等输纳,遇灾则以赈其乡里。其制与[[常平|常平]]之官办相别,又与[[社仓|社仓]]相表里,皆为救荒之要务,所以使民自相恤而不专待于官<ref>[https://liji.5000yan.com/ 礼记],5000言</ref>。 ==设立与规制== 义仓之设,说者谓起于北齐而备于隋之长孙平,令诸州百姓及军人劝课当社,共立义仓,法以民养民。[[周礼|周礼]]有旅师掌聚野之锄粟、以颁民者<ref>[https://zhouli.5000yan.com/ 周礼],5000言</ref>,已具义仓遗意,非后世骤创。[[荒政|荒政]]赖义仓以济急,每至[[凶年|凶年]],则发仓给粮,先近而后远,先寡孤独疾废而后余民,所以体恤穷乏、周急为先,法意至仁而施切于乡,惠可达于穷阎。 ==利弊与变迁== 义仓之利,在民自为储、近便而速给,不烦官司之转输;其弊,在吏缘为奸,强豪得兼并以自丰,而贫弱反不沾惠,名存而实亡。后世或并义仓于[[平籴|平籴]]之官籴,或改隶官仓而失其初意,名实渐紊,法意浸失。然其救荒恤邻之本旨,则与[[沟洫|沟洫]]之备水、[[遂沟|遂沟]]之通田同具安民深意,不可轻废,宜严其法以防弊而存其仁,使实惠及民。 ==申论== 义仓之守,贵在乡举得人,不在法之總简,得人则法行而弊息。[[田畯|田畯]]知田里之虚实,故出纳可凭而不欺;[[啬夫|啬夫]]司敛积之数,故盈缩可稽而不漏;[[劝农使|劝农使]]巡行以察盈虚,则义仓可久而不敝,官得其实而民蒙其利。若委之胥吏,则积粟化为私帑,凶年反无所恃,法为具文。是在择谨厚者主之,时加考核,使惠必及于穷民,义仓之制乃可世守 ==余论== 故义仓之法,上以应荒政,下以睦乡邻,其意至善而宜于野。[[诗经|诗经]]咏邻里,[[孟子|孟子]]言乡田,[[荀子|荀子]]论积贮,[[国语|国语]]书赈饥,皆义仓之旁通也。使社各自治、民各相恤,则官不劳而惠遍于穷阎。所虑者吏侵而法废,故必择乡之耆老主之,岁终上其数于官,明赏罚以劝。如此则义仓可世守,而凶年无捐瘠之患,法乃不废总而言之,上述诸端相须为用,不可偏废:仓廪实而后民不困于凶年,水利修而后岁无虞于旱潦,官得其人而后法行而弊息。三者交修,则田野辟、蓄积足、流亡鲜,虽有水旱之灾而民不被其害。此三代以下言农政者所共由之轨,亦监于前史而可得其大凡者也。 ==参考资料== <references/> [[Category:430 農業總論]]
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