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投標書是一個科技名詞。
中華文明是一種獨特的文明[1],其文字也是非常獨特的。在世界上所有的國家中,只有中國由於其民族文化強大的包容性與同化性而始終沒有間斷過的文化傳承,這使漢字成為世界上較少的沒有間斷過的文字形式。約公元前14世紀殷商後期出現的甲骨文[2]被廣泛認為是漢字的第一種形式,一直發展到今日,有三四千年的歷史。
名詞解釋
投標書(bidding documents )是指投標單位按照招標書的條件和要求,向招標單位提交的報價並填具標單的文書。它要求密封后郵寄或派專人送到招標單位,故又稱標函。它是投標單位在充分領會招標文件,進行現場實地考察和調查的基礎上所編制的投標文書,是對招標公告提出的要求的響應和承諾,並同時提出具體的標價及有關事項來競爭中標。
投標書是招標工作時甲乙雙方都要承認遵守的具有法律效應的文件,因此邏輯性要強,不能前後矛盾,模稜兩可,用語要精練,要簡短,對政策法規的準確理解與執行,有利於標書製作者剔除歧視性條款,是對甲方(採購方或發包工程方)「出錢想買什麼就買什麼」傳統觀念的強力阻擊。
標書分類
1、按招標的範圍可分為國際招標書和國內的招標書。
國際招標書和投標書要求兩種版本,按國際慣例以英文版本為準。
一般是以建設採購方所在地的語言為準。如國外的企業進行國際招標,一般是以英語(或當地語言)為準。
如果是中國單位進行國際招標,招標文件中一般註明,當中英文版本產生差異時以中文為準。
2、按招標的標的物劃分,又可分為三大類;貨物、工程、服務。
根據具體標的物的不同還可以進一步細分。如工程類進一步可分施工工程、裝飾工程、水利工程、道路工程、化學工程等。每一種具體工程的標書內容差異非常大。貨物標書也一樣,簡單貨物如糧食、石油;複雜的貨物如機床、計算機網絡。標書的差異也非常大。
特點介紹
(1)針對性
(2)求實性
(3)合約性
編制原則
a.全面反映使用單位需求的原則;
b.科學合理的原則;
c.公平競爭(不含歧視性條款)
d.維護本企業商業秘密及國家利益的原則;
全面反映使用單位的需求的原則:招標將面對的使用單位對自己的工程、項目、貨物了解程度的差異非常大。再加上項目的複雜程度大,招標機構就要針對使用單位狀況、項目複雜情況,組織好使用單位、設計、專家編制好標書。做到全面反映使用單位需求。
科學合理的原則:技術要求商務條件必須依據充分並切合實際;技術要求根據項目現場實際情況、可行性報告、技術經濟分析確立,不能盲目提高標準、提高設備精度、房屋裝修標準等等,否則會帶來功能浪費。
公平競爭(不含歧視性條款):招標的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標廠商競爭,通過競爭達到採購目的,才能真正維護使用單位利益、維護國家利益。作為招標機構編制、審定標書,審定標書中是否含歧視性條款是最重要的工作。作為政府招標管理部門,監督部門在管理監督招標工作,其中最重要的任務也審查招標文件中是否存有歧視性條款。
這是保證招標是否公平、公正的關鍵環節。
維護企業利益、政府利益的原則:招標書編制要注意維護使用單位的商業秘密,如我們給聯想公司招八條電腦生產線(為了保護聯想公司電腦製造技術秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達標,為了維護國家安全給廣電部招寬帶網項目分包時就非常注意這個問題。
參考文獻
- ↑ 中華漢字:人類發展史上空前絕後的文明瑰寶!,搜狐,2019-07-20
- ↑ 傳統薈萃 | 甲骨文,搜狐,2022-02-11