幕藩體制檢視原始碼討論檢視歷史
幕藩體制是指17世紀德川家康建立了由幕府和藩國共同統治的封建制度。在幕藩體制下，將軍是日本的最高統治者，幕府是國家的最高的政權機關。幕府統治全國各地的藩國。各藩的統治者是大名，效忠於幕府，幕府對他們實行交替參覲制度。大名仍擁有很大的獨立性，他們在自己的領地上擁有行政、司法、軍事和稅收等權力 。
建立意義
德川幕府建立後，首先加強和完善中央組織機構。在江戶時代，身份等級有嚴格的規定，除公卿貴族外，人們被劃分為士、農、工、商等級，次序不能顛倒。幕府還制定了武士戒規(《武家諸法度》)，以及規定天皇和公卿貴族、寺社權力和活動的法規（《禁中並公家諸法度》、《諸宗諸本山諸法度》）等。
幕府作為全國統一政權有着強大的權力，是集權的。從經濟上說，幕府擁有絕對優勢的經濟力量，這是集權的基礎，也是集權的表現。反映在：（1）掌握占全國總石高四分之一的耕地。德川時代總石高2800——3000萬石，幕府領地占700萬石。其中，300萬石分與旗本、御家人，400萬石由幕府直轄，稱「天領」。「天領」皆富饒之地，分布於全國（68國中的47國），尤其集中在關東（29%）、東海道（20%）和畿內（18%）。（2）直轄全國重要城市，如首都江戶、傳統的都城和手工業中心京都、全國市場大阪、對外貿易中心長崎、以及伏見、堺、奈良、博多等。（3）直營全國主要礦山，如佐渡、伊豆的金礦，主野、石見的銀礦等。幕府壟斷了貨幣發行權，設金座、銀座進行管理。（4）控制和統一管理全國主要交通網。德川時代交通四通八達。陸路幹線有五街道：東海道、中山道、日光道、甲州道、奧州道等，皆以江戶日本橋為起點，通向各主要地點。沿途設有驛站，配備「傳馬」、「飛腳」。海路有沿日本海經太平洋的東回航路和經瀨戶內海的西回航路。交通要道上的所有關所，由幕府直接管理和控制，各藩不得私設關卡。（5）通過鎖國，壟斷對外貿易。總之，幕府控制了全國的經濟命脈，擁有任何一個藩都無法匹敵的經濟實力。[1]
從政治上說，幕府將軍既是全國最大的封建領主，又是全國最高的封建統治者，兩者相互作用。作為全國最高統治者，即幕府政治上的集權，表現在：第一，將軍政權得到天皇的承認，又完全獨立於朝廷之外。天皇承認德川氏是武家棟樑，子孫世襲。每代將軍繼任由天皇發布「將軍宣下」，承認將軍為日本最高統治者，故幕府稱「公儀」即政府之意。但是，除形式上的「將軍宣下」外，幕府不受朝廷干涉，尤其是武家官職不列入朝廷官職表，完全獨立。相反，朝廷包括天皇在內，要服從幕府頒布的《禁中並公家諸法度》。該法度第一條即規定：「天子諸藝能之事，第一御學問也。」這裡的所謂「學問」是指精通朝廷儀式、政務等掌故而言。從鎌倉幕府以來，天皇、公家不過問政治，僅在「學問」方面發揮補充作用，已成為一種傳統。因此，這一條規定意思是說：「仔細了解如何當好天皇，以繼承這一傳統，是天皇的首要任務。」 第二，幕府掌握政治、軍事以及外交大權。幕府有制定、頒布、施行法律，轉封、減封、沒收大名領地和監督各藩施政的權力。幕府有一支常備軍，即旗本5200餘人、御家人19300餘人，合計22600餘人，加上他們的陪臣，號稱「旗本八萬騎」。但戰時主要依靠徵發各藩的軍役，動員的總兵力可達八萬人。這支軍隊由將軍任最高統帥。因此，從兵力來說，也是任何一個大名無法匹敵的。幕府對外代表國家，國書由將軍簽署，稱「大君」、「日本國王」。幕府不僅獨占外交大權，朝廷與大名不得過問，甚至有關外交的情報與消息，也由幕府壟斷，秘而不宣。 第三，幕府建立了相應於全國最高統治者地位的龐大而嚴密的官僚機構，輔佐將軍，統治全國。德川幕府的官制如下表： 這個官僚機構的特點是：兩重性，既是全國統治機構，又是幕府直轄地的管理機構；政治與軍事合一、行政與司法合一；集議制與輪流值班制；監視機關發達；譜代掌權，排除外樣；將軍專制，等。 總之，幕府控制了全國的經濟命脈，掌握了全國的最高統治權，無論經濟上還是政治上，都具有支配全國的權力，從這個意義上講，幕府無疑是集權的。但從它與藩的關係看，又是分權的。