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豫东南塌陷区
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=='''地区概况'''==
与现有9市经济关联度较强的周边城市,如鹤壁、安阳、三门峡等市,也围绕中原城市群总体发展目标,调整城市功能定位和产业发展方向,渐渐与9市融合发展,逐步融入中原城市群。
在中原城市群已经形成内生的经济增长机制时,黄淮四市GDP仅占全省的19.9%,规模以上工业企业增加值仅占全省的11.4%,地方财政一般预算收入仅占全省的10.1%,并均呈逐年下滑趋势。
“由于黄淮四市有占全省将近36%的人口,而其人均收入仅为全省平均值的50%多。换句话说,如果黄淮四城市收入水平能够有较小的升幅,那对全省平均值的提升就会是一个很大的贡献。这就是黄淮四市经济发展对于全省经济发展的意义所在。”耿明斋说。
如同国家平衡中部发展一样,河南省委、省政府也看到了黄淮四市对河南经济整体发展的影响。
而河南省发改委在不久前召开的农区食品工业发展座谈会的基础上,经与有关地市发改委和企业衔接,为黄淮四市引来22个农产品深加工项目,总投资达74.2亿元。
大量的扶持政策虽然为黄淮四市带来了希望,但真正的发展过程并不轻松。
相比起中原城市群,同属重农区的黄淮四市缺乏互相带动效应。几乎相同水平的经济水平、同样的城市规模和区位环境,使黄淮四市间缺乏一个支点或圆心,缺乏一种板块经济的凝聚力和辐射力。正是缺少板块经济的核心力量,黄淮经济带一直以来徒有其名,而并未发挥板块经济的效应,因而,黄淮经济带的发展潜力素来受到四市的质疑。守在河南南大门的信阳,曾在融入黄淮经济带或大武汉城市圈之间,更倾向于后者。
“解决问题的根本出路是全方位地融入到周边发达地区,与周边发达地区对接,尤其是与中国东部沿海的珠三角、长三角及京津地区的经济活动对接。”耿明斋教授通过多年研究提出自己的观点。因为,黄淮四市是农业大省河南的农业核心区,受农耕文化的影响根深蒂固。这种历史和地理因素所形成的直接表现是第一产业比重过高、城市化水平过低、农民人口过多、传统的自然经济观念过浓、现代的市场经济观念和创业意识淡漠。而融入周边发达城市,是转变观念的最有效手段。