變更

[[ 秘书 ]] 长：刘峰

温州市十四届人大常委会第六次会议听取并审议了市政府关于全市综合交通建设情况的报告。常委会组成人员认为，今年以来，市政府及其有关职能部门认真贯彻落实我市综合 [[ 交通运输 ]] 发展“十四五”规划，狠抓重大交通项目实施，推进了杭温高铁、机场综合交通枢纽、瑞苍高速等一系列重大项目，综合立体交通网基础持续夯实，推动全国性综合交通枢纽建设取得新进展。但仍存在项目超前谋划不足、跨区域综合协调力度不够、部分项目建设进度滞后等问题。为此，提出如下审议意见：

一、凝心聚力，进一步营造持续攻坚氛围。深入贯彻落实交通强国建设战略和高水平交通强省建设部署，坚持以“大干交通、干大交通”为总要求，打好综合交通建设大会战、攻坚战、翻身战。树立“全市一盘棋”思想，持续完善工作例会、任务交办、问题协调、督查通报等工作机制，加强部门之间、部门与属地之间的协同配合，督促指导属地政府紧盯综合交通项目建设，加大 [[ 政策 ]] 处理力度，形成全市综合交通工作合力。牢固树立长期作战意识,持之以恒抓好重大交通项目，全面推进我市综合交通进入立体网络化发展新阶段。

二、超前谋划，进一步谋深谋实项目前期。按照适度超前原则，加快对我市经济社会发展有巨大效益的项目前期研究，加大交通项目谋划储备力度，积极争取更多的项目列入国家、省级规划和 [[ 计划 ]] ，运用国、省高网政策优势，有效解决用地指标和资金补助等难题。统筹区域整体规划，推进解决我市重大交通项目跨省、跨地市、跨县（市、区）规划衔接问题，充分发挥路网优势，切实提升交通互联互通、协同高效水平。深化区域 [[ 战略 ]] 协作机制，主动牵头解决涉及跨区域项目难题，争取部、省级支持统筹协调，建立市县常态化沟通协调机制，做好县域间沟通协调，进一步完善跨区域项目规划，明确项目建设时序。

三、全力攻坚，进一步推进项目提速增效。坚持以项目为抓手，紧盯综合交通“十四五”规划目标任务<ref>[https://www.sohu.com/na/456062042_120206449 收藏！“十四五”规划的官方图解来了，清晰易懂~]，搜狐，2021-03-17</ref>，加快实现“谋划一批、储备一批、开工一批、在建一批”，形成项目建设梯次推进格局。重视前期工作，加快铁轨交通、机场三期、水运建设等重大项目前期，及时调整M线报批规划，提升规划的前瞻性和科学性，全力推进M线报批工作。加快优化我市对外交通网络，重点推进杭温高铁、金丽温高速公路东沿线工程等重大 [[ 项目 ]] 建设。进一步提高综合运输效能，加快建成机场综合交通中心，推进机场三期扩建，持续推动深水进港航道、乐清湾进港航道等水运建设，优化港区和陆岛码头功能布局。不断完善公路网络，加快构建“七纵七横”城市快速路网，着力提升交通疏解能力、畅通水平。对滞后项目要进一步明确责任, ， 加强项目工程监管,压紧压实属地 [[ 政府 ]] 、主管部门和建设主体责任，强化信息联通、力量联合、工作联动，确保事事有人盯、有人管、有人促。

四、创新举措，进一步破解要素保障难题。建立常态化、清单化的沟通机制，定期协调解决 [[ 土地 ]] 、资金等要素保障难题。特别是把握住政策窗口期，争取重大交通项目尽快调出“永农”、生态红线<ref>[https://www.sohu.com/a/613467387_121123789 【解读】生态红线内允许的10种活动]，搜狐，2022-12-04</ref>。认真组织专题研究，实行特事特办，派专员负责对接，加快推进用地预审获批，跑出审批“加速度”。进一步加大交通投资力度，用好政府专项债券，提高国有企业投融资能力，鼓励社会资本依法依规投入重大项目，减轻财政压力，有效化解县（市、区）资本金拖延问题。充分用好共同富裕相关政策，积极争取上级资金，加大对欠发达地区交通发展支持力度，加快打造四好农村路2.0版，积极推进乡镇三级公路全覆盖，切实提升城乡交通一体化发展水平。

以上审议意见，请市 [[ 人民政府 ]] 研究处理，并于2023年12月份向市人大常委会报告审议意见和10项专项监督重点项目清单落实情况。