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连州市农业农村局
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'''连州市农业农村局'''是 [[ 连州市 ]] 机构改革组建的新部门,为连州市人民政府工作部门。
==主要职责==
(一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展 [[ 战略 ]] 、中长期规划、重大政策。负责起草农业农村相关规范性文件,指导农业综合执法。参与农业农村经济与发展重大问题的调查研究并提出政策建议。
(二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、 [[ 农村 ]] 文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境,统筹推进生态宜居美丽乡村建设。推动农村精神文明和农耕文化建设工作落实。
(三)拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本 [[ 经营 ]] 制度的政策。牵头负责农村综合改革有关工作。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理<ref>[https://www.sohu.com/a/199105959_402328 什么是资产管理] ,搜狐,2017-10-20</ref>工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。
(四)统筹全市扶贫开发、老区建设、下山移民工作。研究拟定全市扶贫开发、老区建设中长期规划年度实施计划,并组织实施。牵头起草扶贫开发、老区建设的相关规范性文件,拟订相关规划、 [[ 政策 ]] 并组织实施。负责扶贫开发工作督查考核评估,指导推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。
(五)指导乡村特色产业、 [[ 农产品 ]] 加工业、休闲农业和乡镇企业发展<ref>[https://www.sohu.com/a/399246799_120725703 企业发展所经历的五个主要阶段] ,搜狐,2020-06-02 </ref>工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。
(六)负责种植业、 [[ 畜牧业 ]] 、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔业管理和渔政监督管理。
(七)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品 [[ 质量 ]] 安全监测、追溯、风险评估,发布有关农产品质量安全状况信息。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。
(八)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业 [[ 发展 ]] 以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。
(九)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设,拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰 [[ 行业管理 ]] 。
(十)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治。负责全市动物卫生监督管理工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督动植物防疫检疫工作,组织扑灭省和清远市发布的疫情。
(十一)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制市农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金 [[ 安排 ]] 和监督管理。
(十二)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转 [[ 基因 ]] 生物安全监督管理和农业植物新品种保护。
(十三)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。
(十四)牵头开展农业对外合作工作。承办政府间 [[ 农业 ]] 涉外事务,组织开展农业贸易促进和境内外农业交流合作。
(十五)按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的责任体系要求,依法负责农业行业领域的安全生产监督管理工作。
(十六)完成连州市委、连州市 [[ 政府 ]] 和清远市农业农村局的其他任务。
(十七)职能转变。
1.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展 [[ 质量 ]] ,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。
2.统筹推进扶贫开发工作。建立健全精准扶贫、精准脱贫体制机制,持续加大强农、惠农、富农力度,扎实推进农业现代化和新农村建设,打赢脱贫攻坚战。推进扶贫开发政策与民生保障政策有效衔接,补齐贫困地区 [[ 基础 ]] 设施和基本公共服务等发展短板,统筹做好老区建设发展工作。
3.加强农产品质量安全和相关农业生产 [[ 资料 ]] 、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。
4.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资 [[ 项目 ]] 的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升支农政策效果和资金使用效益。
(十八)与市市场监管局有关职责分工。
1.市农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售 [[ 市场 ]] 或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由市市场监管局监督管理。
2.市农业农村局负责动植物疫病防控和畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。
3.市农业农村局负责兽药、饲料、饲料添加剂和职责范围内的农药、肥料等其他农业投入品质量及使用的监督管理。
4.两部门要建立 [[ 食品安全 ]] 产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。
==内设机构==
(一)办公室。负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作。承担信息、安全、 [[ 保密 ]] 、信访、政务公开、新闻宣传、督查督办、工、青、妇等工作。负责重要文稿起草工作。组织协调人大代表建议、政协委员提案办理。负责机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、劳动保险、培训教育和离退休人员服务等工作。
(二)政策法规改革与农村合作经济指导股。负责起草农业农村有关规范性文件。提出农业农村改革发展相关重大政策建议,提出巩固完善农村基本经营制度的政策建议,指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营,组织协调有关试点、示范工作,牵头负责农村综合改革有关工作。承担农民承包地改革和管理、农村宅基地和农村集体产权制度改革工作。承担全国农村固定 [[ 观察 ]] 点调查工作。负责涉农保险并组织实施。组织农业行政复议、行政应诉、普法宣传,承担有关文件合法性审查工作。
协调推进乡村治理体系建设。承担监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。负责起草农村宅基地管理和使用相关规范性文件及政策,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理和宅基地合理布局、用地标准,指导闲置宅基地和闲置农房利用。组织协调乡村产业发展。拟订促进乡村特色 [[ 产业 ]] 、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农村创业创新工作。
(三)计划财务股。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议,组织提出农业投资规模、方向的建议并监督实施。编报部门预算并组织执行。参与农村金融管理。组织本部门分管专项资金管理工作, [[ 指导 ]] 、监督农业补贴政策执行。负责局机关和指导、监督直属单位财务、资产和政府采购管理工作,组织开展内部审计。
(四)农村社会事业促进股。牵头组织改善农村人居环境,统筹指导村庄整治、村容村貌提升,统筹推进生态宜居美丽乡村建设。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。推动农村精神文明和农耕文化建设工作落实。研究拟定社会主义新农村和美丽乡村发展规划并牵头组织实施。提出社会主义新农村和美丽乡村建设的意见建议。综合协调有关部门加快推进 [[ 社会主义 ]] 新农村和美丽乡村建设的各项工作。承担贫困村创建新农村示范村指导工作。组织协调有关试点和示范工作。
(五)发展规划股。提出实施乡村振兴战略的政策建议。拟订农业农村经济发展战略规划。承担现代农业发展规划和农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划工作,指导农业区域协调发展工作。
(六)扶贫规划与老区建设股。牵头负责起草扶贫开发相关 [[ 规范 ]] 性文件、政策。牵头拟订扶贫开发规划并组织实施。组织贫困对象建档立卡、动态管理以及扶贫开发宣传等工作。组织开展扶贫开发工作督促检查和考核评估。拟订老区建设规划、政策并组织实施。协调和指导推动老区建设、下乡移民工作。
(七)扶贫开发指导股。指导推进专项扶贫、行业扶贫、产业扶贫、社会扶贫工作。统筹农业产业扶贫开发工作。协调组织市直和中央、省、清远市驻连单位定点扶贫工作。协调指导市内对口扶贫工作。
(八)市场信息化合作交流与科技教育股。拟订农业农村经济信息体系、重要农产品市场体系建设规划并组织实施。承担农业品牌建设有关工作。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。发布农业农村经济 [[ 信息 ]] ,指导农业信息服务。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。组织开展农业对外交流与合作。协调农业企业境外投资、农业招商引资和农产品出口示范基地建设。组织协调农业会展、洽谈会、论坛等活动。
承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生 [[ 能源 ]] 开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来物种管理相关工作。指导农业教育和职业农民培育。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施。指导农业职业技能开发、鉴定等有关工作。会同有关部门依法实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。
(九)农产品质量安全监管股(行政审批股)。组织实施农产品质量安全监督管理有关工作。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系、溯源体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。开展无公害 [[ 农产品 ]] 产地认定及农产品地理标志登记工作。负责属市级审批权限的行政事项的受理、审核与审批工作。承担优化行政审批流程工作。
(十)种植业与植保植检种业管理股。拟订种植业发展政策、规划并组织实施。指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作。承担肥料安全使用、质量监测等监管工作。承担发展节水农业和设施农业相关工作。抓好粮食生产,落实 [[ 粮食 ]] 工作责任制。组织实施种植业生产项目建设及标准化生产。组织落实农作物生产资料(含应急)的储备、调拨、质量监督管理及质量纠纷田间现场鉴定,引导种子产业化发展。协调农作物新品种和先进适用技术的送审、引进、推广。协助实施农作物种质资源保护和管理。协助管理农作物种子种苗、蚕种和食用菌。
????拟订农业植物保护、植物检疫和农药行业发展规划并组织实施。承担全市农药监督管理,负责相关安全生产工作。组织实施农业植物及植物产品检疫、疫情监测、防控和监督检查。指导农作物重大病虫害防治、农药科学合理使用等工作。拟订农作物和畜禽种业发展政策、规划并组织实施。组织实施农作物种质资源、畜禽遗传资源保护和管理。监督管理 [[ 农作物 ]] 种子种苗、种畜禽、蚕种和食用菌。承担农业植物新品种保护工作。
(十一)畜牧饲料兽医与屠宰管理股。拟订畜牧业、饲料业发展政策和规划并组织实施。指导畜牧业结构和布局调整,推动标准化生产、规模养殖,指导畜禽粪污资源化利用。承担饲料和饲料添加剂、生鲜乳生产收购环节的监督管理。协助实施畜禽遗传资源保护和管理。协助管理种畜禽。
拟订兽医、畜禽屠宰行业发展政策和规划并组织实施。监督管理兽医医政、兽药及兽医器械。承担执业兽医、动物诊疗管理工作。组织实施动物防疫、检疫监督工作。组织开展动物疫病风险预警管理。组织指导重大动物疫病控制。指导 [[ 动物 ]] 防疫体系建设和动物疫病区域化管理。
(十二)渔业管理股。拟订并组织实施渔业资源保护与利用规划,拟订渔业发展政策与规划并组织实施。保护和合理开发利用渔业资源,组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。负责水产种质资源保护区和水生 [[ 野生动物 ]] 栖息地的划定、建设和管理。指导渔业产业结构、布局调整和标准化工作,指导水产健康养殖。指导水生动植物疫病防治工作。指导渔业安全生产。监督管理渔业工作,负责江河渔业资源调查监测和增殖保护,保护渔业环境与渔业资源,维护渔业生产秩序。
(十三)农业机械化与农田建设管理股。拟订农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准并组织实施。指导农业机械化技术推广应用,组织农机安全监理。组织对在用的特定种类农业机械 [[ 产品 ]] 进行调查。指导农机作业安全。提出农田建设项目需求建议,承担耕地质量管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理工作。
(十四)农业综合行政执法股。负责指导、监督、协调全市农业行政执法工作。承担农业(含种植业、畜牧业、农业机械、渔业等违法用地查处等)违法案件查处工作。受理农业违法行为举报并依法处理。承担农业执法监督抽样工作。组织编制、检查和督促实施农业突发事件应急专项预案。承担农业突发事件预警评估、风险排查、应急演练、协调处置工作。牵头组织农业防灾减灾工作,协调组织农业应急物资、资金保障。 [[ 指导 ]] 监督农业行业和直属单位安全生产工作。协调农业应急工作。
负责实施全市渔业水域的巡航监视,依法查处违法违规行为;检查处理禁用的渔具、渔法和非法渔获物。依法进行水产品质量安全执法;监督渔业准入、持证养殖、育苗、捕捞、 [[ 运输 ]] 。负责水生野生动物保护的监督检查、拯救。
==现任领导==
==所获荣誉==
2021年6月,连州市农业农村局(市委农办、市扶贫办)被评为“ [[ 广东省 ]] 脱贫攻坚先进集体”。
==参考文献==
[[Category: 社會組織類]]