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'''包头市自然资源局'''，根据中共内蒙古自治区委员会、 [[ 自治区 ]] 人民政府批准的《包头市机构改革方案》和包头市印发的《包头市机构改革实施意见》，包头市自然资源局是市人民政府工作部门，为正处级。

包头市自然资源局贯彻党中央关于 [[ 自然资源 ]] 工作的方针政策，落实自治区党委、包头市委相关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。

（一）履行全民所有土地、 [[ 矿产 ]] 、 [[ 森林 ]] 、草原、湿地<ref>[https://www.sohu.com/a/610819704_121106842 【环保科普】“湿地”到底是什么地？]，搜狐，2022-11-27 </ref> 、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻落实国家、自治区法律法规和部门规章，拟订自然资源、国土空间规划和测绘等规范性文件及政策措施。

（二）负责自然资源调查监测评价。按照上级制定的自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，贯彻自然资源调查监测评价制度。组织实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和 [[ 信息 ]] 发布。指导旗县区开展自然资源调查监测评价工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。组织落实上级制定的各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记 [[ 资料 ]] 收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全市自然资源和不动产统一确权登记工作，承担市四区、稀土高新区自然资源和不动产统一确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。按照上级制定的全民所有自然资源资产统计制度，负责全市全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订考核 [[ 标准 ]] 。组织实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。承担集体建设用地入市相关工作。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。贯彻落实自然资源发展规划和自然资源开发利用标准，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核， [[ 指导 ]] 节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控<ref>[https://www.sohu.com/na/488900859_121171557 宏观调控是社会主义市场经济体的重要调控体系]，搜狐，2021-09-10</ref> 、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责贯彻落实空间规划体系并监督实施。落实主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划、控制性详细规划，统筹衔接其他种类专项规划，依法对各类国土空间规划成果进行审核、报批、备案。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、 [[ 生活 ]] 、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用工作。承担包头市规划委员会的日常工作。

（七）负责建设工程规划管理工作。承担城市规划区范围内各项建设工程的规划审批，核发建设项目选址意见书（含建设用地规划条件书）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。依法审查各项修建性详细规划及各类建设 [[ 工程设计 ]] 方案。负责对全市竣工的建设工程进行规划核实。

（九）负责市四区、稀土高新区村镇规划 [[ 管理 ]] ，组织全市村庄（嘎查）规划的编制和实施管理工作。承担全市历史文化名城名镇、名村保护的规划管理与规划统筹工作。

（十）负责统筹国土空间生态修复。组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大 [[ 工程 ]] 。组织政府投资的国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理工作。落实生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。

（十一）负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡 [[ 制度 ]] ，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（十二）负责管理地质勘查相关工作。按照规定权限，落实地质勘查规划、承担基础性和 [[ 公益 ]] 性地质调查和战略性地质矿产勘查相关工作。管理市级地质勘查项目。按照规定权限，负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。承担古生物化石的监督管理相关工作。

（十三）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作， [[ 指导 ]] 开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（十五）负责国土空间规划信息和测绘地理信息 [[ 管理 ]] 工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责规划、测绘资质资格与信用管理。监督管理全市地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务。负责测量标志的保护。

（十六）推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技 [[ 创新 ]] 发展和人才培养规划、计划。组织落实技术标准、规程规范。组织实施重大科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。

（十七）落实国家、自治区关于自然资源和国土空间规划、城乡规划的重大方针 [[ 政策 ]] 、决策部署及法律法规执行情况的督察意见。指导、协调、查处全市自然资源、国土空间规划和测绘等重大违法案件。指导全市自然资源有关行政执法工作。根据授权委托对旗县区政府执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况进行督察。

（十八）承担全市地勘单位管理和改革工作。负责出资 [[ 企业 ]] 监督管理工作。

（十九）负责在国土空间规划中统筹考虑安全 [[ 生产 ]] 工作。承担自然资源行业相关安全生产工作。

创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，强化自然资源管理 [[ 规则 ]] 、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

市民政局会同市自然资源局组织编制公布行政区划信息的 [[ 包头市 ]] 行政区划图。

（1）市应急管理局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、 [[ 自然灾害 ]] 类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，组织指导协调自然灾害类应急救援。组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定。承担本市应对重大灾害指挥部工作，协助市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。会同市自然资源局、市水务局、市气象局、市林业和草原局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监测预警和灾情报告 [[ 制度 ]] ，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况信息。开展多灾种和灾害链综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火险、火灾信息发布工作。

（2）市自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业检测和预报预警等工作，预警情况及时通报应急管理部门，指导开展 [[ 地质灾害 ]] 工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（一）办公室。负责机关日常运转。承担机关文电、会务、信息、 [[ 档案 ]] 、保密、保卫、 [[ 信访 ]] 、综治、规章制度拟订等工作，承担综合协调、政务公开宣传督办、新闻发布、舆情应对及机关国有资产管理等工作。

（二）综合科。组织编制自然资源中长期发展规划和年度计划工作。开展自然资源重大问题调查研究，组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策和措施。统筹协调全系统调研工作。负责综合性政策文件的业务审核及重要文件文稿起草工作。组织协调自然资源领域综合改革有关工作。承担自然资源领域军民融合和脱贫攻坚工作。承担综合统计分析和相关专业 [[ 统计 ]] 归口管理。负责自然资源大事记和地方志编撰工作。

（三）政策法规科。拟订自然资源、国土空间规划和测绘等地方性法规、规章草案及政策措施。承担有关规范性文件合法性审查备案和清理工作。组织开展法治宣传教育。承担行政复议、行政应诉有关工作。指导协调全市自然资源违法案件查处工作，根据授权委托对旗县区政府执行自然资源和国土空间规划等法律法规情况开展督察。负责组织对取得《建设工程规划许可证》的建设工程项目的监督管理工作。牵头组织开展定桩放线、验线及工程建设阶段的测验等工作。负责组织卫星遥感图斑的核查工作。负责昆区、 [[ 青山区 ]] 、东河区、 [[ 九原区 ]] 、稀土高新区对未取得《建设工程规划许可证》进行建设的行政处罚和查处违反镇规划、乡规划、村庄规划的违法案件。

（五）自然资源调查监测科。落实上级关于自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和自然资源定期调查监测评价制度。组织实施全市自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价工作。组织开展全市水、 [[ 森林 ]] 、 [[ 草原 ]] 、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担全市自然资源调查监测评价成果汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

（七）自然资源所有者权益科。组织实施全民所有自然资源资产 [[ 统计 ]] 、资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表，拟订并组织实施相关考核标准。开展自然资源市场调控，建立自然资源市场交易规则和交易平台。负责拟订全民所有自然资源资产招拍挂出让、租赁、土地储备相关政策，组织落实市四区土地招拍挂出让、租赁等工作，拟订市四区土地出让计划。承担集体建设用地入市相关工作。负责自然资源市场监督管理和动态监测。

（九）国土空间规划局。落实国家、自治区国土空间规划相关政策，建立并监督实施全市空间规划体系工作。组织编制并监督实施全市国土空间规划和相关专项规划，统筹衔接其他各类专项规划。按规定权限负责全市国土空间规划的审核、报批、备案 [[ 工作 ]] 。指导和审核涉及国土空间开发利用的包头市重大专项规划。组织划定全市生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线。开展全市国土空间开发适宜性评价和资源环境承载力评价，建立全市国土空间规划实施监测、评估和预警机制。承担包头市城市规划委员会办公室日常工作。

（十）详细规划科。负责组织控制性详细规划的编制、修订、审查、报批、报备、评估、调整和动态维护工作。负责市四区、稀土高新区建设项目规划选址工作，对重大、重点建设项目选址论证工作。负责统筹“一张蓝图”规划 [[ 成果 ]] 的动态跟踪维护入库管理工作。负责城市建设相关用地等方面的研究、调整和政策的制定工作。

（十一）村镇规划与核验科。指导全市镇、乡（苏木）及村庄（嘎查）的规划编制及实施管理工作。负责石拐区、白云矿区、土右旗、达茂旗、固阳县重大、重点建设项目的规划选址、论证、报批工作，以及对镇、村庄修建性详细规划的技术指导工作。指导小城镇建设的规划管理工作。负责拟订镇、乡（苏木）及村庄（嘎查）规划编制计划。承担全市 [[ 历史 ]] 文化名城名镇名村保护的规划管理与规划统筹工作。负责指导全市建设工程规划核实工作。组织开展市四区、稀土高新区规划核实工作，依法核发建设工程规划核实合格证。负责各类城建档案收缴、备案工作。 

（十二）综合交通与市政设施科。负责指导和监督全市交通基础设施工程、市政基础设施工程、地下空间工程的规划管理工作。负责组织和统筹市四区、稀土高新区综合交通、市政设施专项规划的编制工作。负责核发市四区、稀土高新区交通设施、市政设施、地下空间工程的选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。参与城市交通政策研究和城市 [[ 交通 ]] 管理工作，负责地下管线信息系统的更新维护工作。

（十三）城市设计科。负责中心城区修建性详细规划、建筑设计审查、报批、管理工作，负责权限内中心城区建筑外立面改造设计方案审查、报批及管理工作。负责指定的重大建设工程项目修建性详细规划和建筑设计方案的组织编制和方案征集工作。负责组织城市设计的编制、审查及管理实施工作。负责历史文化街区、历史风貌区、历史建筑和传统风貌建筑等保护规划工作。负责城市 [[ 雕塑 ]] 等环境艺术建（构）筑物的规划管理工作。负责城市修补的指导监督工作。

（十四）国土空间用途管制科。落实国土空间用途管制规范和技术标准。编制全市土地年度利用计划并 [[ 组织 ]] 实施。落实全市耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策，负责建设项目用地预审工作。按规定权限负责全市各类土地用途转用审查、报批工作。落实城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。承担土地征收征用管理工作，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（十五）国土空间生态修复科。拟订全市国土空间生态修复规划。组织实施国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。落实生态保护补偿制度。组织实施国土空间生态修复重大 [[ 工程 ]] 。组织开展矿山遗迹保护。监督指导旗县区国土空间生态修复。指导绿色矿山建设工作。按照规定权限，负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。

（十八）矿产资源保护监督科。组织编制实施矿产资源规划，监督指导矿产资源合理利用和保护。按照规定权限，落实地质勘查规划、承担基础性和公益性地质调查和战略性地质矿产勘查相关工作。承担 [[ 古生物化石 ]] 的监督管理相关工作。管理市级地质勘查项目。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布工作。组织实施矿山储量动态管理，组织矿业权人勘查开采信息公示工作。组织权限内矿业权出让收益评估工作。监督地质资料汇交、保管和利用。

（十九）测绘地理信息与科技科。落实上级测绘地理信息管理政策并监督实施。监督管理测绘活动、质量、民用测绘航空摄影与卫星遥感，管理测绘资质资格。应用测绘基准、测绘系统。拟订并监督实施全市基础测绘规划、年度计划及重大项目计划。负责地理信息成果管理、安全管理，负责地图管理和测量标志保护等工作。提供测绘地理信息应急保障，指导监督全市地理信息公共服务。负责各级自然资源领域 [[ 科技 ]] 成果申报，组织实施科技工程、科技项目及创新能力建设。负责自然资源信息化建设管理和网络安全工作。

（二十二） [[ 机关 ]] 党委（精神文明建设办公室）。负责机关及所属单位的党群、纪检工作。

1.承担法律法规直接赋予市自然资源部门的执法职责。负责昆都仑区、 [[ 青山区 ]] 、东河区、九原区的自然资源综合行政执法工作。

3.负责指导 [[ 石拐区 ]] 、白云矿区、土右旗、达茂联合旗、固阳县、稀土高新区自然资源综合执法体系建设和自然资源执法工作。

2.承担全市农用地转用和 [[ 土地 ]] 征收审查的行政辅助工作；承担监督全市土地征收批后实施执行情况的行政辅助工作。

5.负责编制市四区土地储备 [[ 计划 ]] ；负责实施市四区土地储备及开发整理工作；负责入库储备土地的管理和临时利用。

9.承担全市土地征收、土地储备、储备资金运作及土地市场调控等方面的政策 [[ 研究 ]] 。

2.承担局机关自然资源、规划有关综合档案归档、数字化及利用等工作，负责全市自然资源 [[ 数据 ]] 的收集、管理与分析等工作，承担机关的信息化技术支撑保障工作，为局机关规划、土地、测绘、矿产等各项自然资源业务提供工程技术支撑保障。

5.承担市四区自然资源与 [[ 不动产 ]] 权籍调查的技术服务工作。

8.负责全市土地节约集约利用评价的技术 [[ 服务 ]] 工作。

5.协助开展市四区宣传、贯彻执行自然资源 [[ 法律 ]] 、 [[ 法规 ]] 及信访、权属纠纷调处等工作。

六、包头市自然资源与 [[ 规划 ]] 技术中心

2.承担市四区和稀土高新区城区范围内建设工程规划管理的行政辅助工作，负责提供核发建设项目用地预审与选址意见书（含建设用地规划条件书）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证以及对竣工的建设工程进行规划核实的技术服务工作。承担市四区和 [[ 稀土 ]] 高新区道路、市政工程规划审批的技术服务工作。

（一）承担东河区、青山区、 [[ 昆都仑区 ]] 、九原区、稀土高新区（以下简称市辖区）土地、房屋、林权和草原（含水域、滩涂、渔业养殖）等不动产的所有权、用益物权（含承包经营权）、担保物权的首次登记、变更登记、转移登记、注销登记、更正登记、异议登记、预告登记、查封登记等业务具体经办工作。

（二）政工科。负责党群、纪检、人事管理、教育 [[ 培训 ]] 、人才队伍建设等工作。

（四）业务受理二科。负责包钢、九原区、 [[ 东河区 ]] 、稀土高新区国有建设用地使用权及房屋所有权的转移登记、变更登记、 更正登记、注销登记、抵押登记、异议登记等业务的收件、受理、初审工作。承担不动产查解封登记的收件、受理、审核、登簿工作。

（八）法规缮证科。负责市辖区登记业务的登簿及不动产权利证书（证明）的缮证发放工作，负责配合有关部门办理不动产登记的来信来访、行政复议、行政诉讼，负责中心各项业务的质检工作，负责相关 [[ 法律法规 ]] 、政策的宣传及培训等工作。

（五）承担包头市地图编制、 [[ 互联网 ]] 地图服务、航空摄影测量与遥感、实景三维等测绘工作。

== 机构设置==

（二）政工科。负责人事劳资、机构编制、岗位聘任、教育培训、人才队伍 [[ 建设 ]] 工作，负责党群、纪检等工作。

（八）技术发展科。负责监督管理测绘活动、测绘成果质量及制定包头市 [[ 测绘 ]] 行业标准的相关技术工作，负责全院测绘产品质量检验工作，负责制定测绘技术路线、编写技术设计书、处理协调技术问题，负责测绘科学技术研发和交流、测绘科技成果转化和推广应用工作。

（五）承担包头市城市综合 [[ 交通 ]] 及市政公用基础设施等各类专项规划编制和研究工作。

（二）总工室。负责业务统筹安排和综合协调等工作，承担成果审核 [[ 质量 ]] 管控工作，承担自然资源基础性专业支持工作，统筹业务会事宜。