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绵阳市发展和改革委员会

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'''绵阳市发展和改革委员会'''是 [[ 绵阳市 ]] 人民政府工作机构。
==主要职责==
绵阳市发展和改革委员会的主要职责是:
(一)贯彻实施国家、省有关 [[ 国民经济 ]] 和社会发展、经济体制改革的方针、政策和法律、法规,拟订全市有关国民经济和社会发展、经济体制改革的规范性文件。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹全市经济社会发展,研究分析 [[ 宏观经济]]<ref>[https://www.sohu.com/a/602487274_99892576 中国宏观经济的结构特征],搜狐,2022-11-04</ref>形势,提出全市经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划报告。
(二)负责监测宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观调控重大问题并提出 [[ 政策 ]] 建议,搞好总量平衡,综合协调经济社会发展中的重大问题。
负责全市开发区的指导和宏观管理。
(三)负责汇总分析全市财政、 [[ 金融 ]] 和利用外资等方面情况,参与拟订财政、金融、土地政策,综合分析政策执行效果,负责全市全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作,提出多渠道融资的政策建议,综合统筹财政、金融、 [[ 价格 ]] 和产业政策等经济杠杆,指导全市国民经济计划和发展规划的实施。
(四)承担指导推进和综合统筹全市经济体制 [[ 改革]]<ref>[https://www.sohu.com/a/396122662_349049 7大举措推进经济体制改革] ,搜狐,2020-05-19 </ref>的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革和全市粮食流通体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,
会同有关部门搞好重要专项经济体制 [[ 改革 ]] 之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。
(五)负责全市投资宏观管理和统筹推进重大项目 [[ 建设 ]] 。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,安排市级预算内基本建设资金,按规定权限审批、核准、备案或转报固定资产投资项目(企业技术改造项目除外)和资源开发利用、外资、境外投资项目。
引导民间投资方向,提出利用外资和境外投资的 [[ 规划 ]] 、总量平衡和结构优化的目标和政策,指导国外贷款项目实施。组织开展建设项目稽察。指导工程咨询业发展。
(六)推进经济结构战略性调整。组织拟订全市综合性产业 [[ 政策 ]] ,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题,衔接平衡相关发展规划和重大政策,协调农业和农村经济社会发展的重大问题,衔接农村专项规划和政策。拟订重大产业发展规划,引导全市重大生产力合理布局,
推进全市重大技术装备推广应用和重大产业基地建设,会同有关部门拟订 [[ 服务业 ]] 、现代物流业发展战略、规划和重大政策。组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,指导全市自主创新体系建设发展。
(七)促进城乡区域协调发展。组织编制全市主体功能区规划并协调 [[ 规划 ]] 实施和进行监测评估,组织拟订区域协调发展战略、规划和重大政策,提出城镇化发展战略和统筹城乡发展的重大政策,负责地区经济协作的统筹。
(八)负责重要商品总量平衡和宏观调控。
研究分析市内外市场和对外贸易运行情况,编制重要 [[ 农产品 ]] 、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行。会同有关部门管理棉花等重要物资和商品的市级储备工作,提出重要商品市场、生产要素市场的总体布局和发展规划。
(九)负责全市社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展 [[ 战略 ]] 、总体规划和年度计划,参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设。
提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。
(十)拟订全市能源发展规划;监测能源发展情况;统筹规划、综合平衡 [[ 能源 ]] 建设和重大项目布局,审批、核准、备案规划内和年度计划规模内能源投资项目;提出优化能源结构、能源节约和发展新能源的政策建议。
(十一)推进可持续发展,负责全市 [[ 节能减排 ]] 的综合协调工作,组织拟订并协调实施全市发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的问题,
综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。组织实施国家应对气候变化重大战略规划和政策,组织拟订全市应对气候变化的规划和政策措施。
(十二)会同有关部门拟订 [[ 民族 ]] 地区、贫困地区经济发展规划,会同有关部门制定加快民族地区、贫困地区经济发展的重大政策,统筹推进重大项目建设,促进经济社会持续、稳定、协调发展。
(十三)指导并综合管理全市招标投标工作,协调招标投标交易活动平台建设。
按部门职责分工,依法对招标投标活动实施监督,查处招标投标活动中的违法行为。
(十四)贯彻执行国家 [[ 粮食 ]] 流通和储备粮管理的方针、政策及法律、法规,拟订全市粮食流通和市级储备粮管理、库存监督检查等相关管理制度并监督执行。
(十五)承担粮食预警监测和应急责任,负责全市粮食宏观调控具体工作。组织指导全市粮食系统 [[ 统计 ]] 工作。提出全市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划建议,拟订全市粮食最低收购价执行预案并监督执行。
管理社会粮食流通,保障军队等政策性粮食的供应。
(十六)承担市级储备粮行政管理责任,指导全市粮食储备体系建设。提出地方储备粮总规模及市级储备粮的总体布局和收储、轮换、动用计划建议并组织实施,制定市级储备粮管理技术规范并监督执行,监督检查市级储备粮库存数量、质量和储存 [[ 安全 ]] ,协助在绵中央、省储备粮及国家其他政策性临时储存粮的监督管理工作。
(十七)贯彻实施国家粮食质量标准和全省粮食储存、运输技术规范。负责全市粮食收购、储存环节和政策性用粮质量安全,负责库存原粮卫生监督管理。指导全市粮食行业安全生产和抢险救灾。指导全市农村科学储粮工作。
(十八)指导全市粮食流通基础设施建设,管理市级投资粮食流通设施建设项目。
拟订全市粮食仓储、加工和物流体系建设规划并 [[ 组织 ]] 实施。指导粮食企业科技进步、技术改造和新技术推广应用。指导粮食批发市场建设和城乡粮食流通市场建设。
(十九)负责市本级粮食企业的国有资产监督管理。指导全市国有粮食企业的财务管理和会计报告工作。负责国家、省、市预算拨付的粮食政策性补贴资金和专项资金的使用管理。
会同有关部门管理粮食风险 [[ 基金 ]] 、政策性粮食财务挂账,参与粮食收购资金贷款管理。
(二十)贯彻实施国家和省、市价格法律、法规和方针、政策,编制和执行价格调整改革规划,提出年度价格总水平调控目标及价格调控措施并组织实施,管理国家、省列名管理的商品和服务价格,监督管理实行市场调节价的商品和服务 [[ 价格 ]] ,承担行政事业性收费管理工作,负责全市价格监督检查、价格成本调查监审、价格监测、价格认证等工作。
(二十一)负责与成都铁路局和省、市有关部门的工作衔接,负责处理全市铁路建设项目前期工作、征地拆迁、建设过程中涉及的重大问题,会同拟订全市铁路建设规划及年度计划编制的相关工作。
(二十二)负责组织编制全市国民经济动员与装备动员规划、
计划,研究国民经济动员与装备动员和国民经济、国防建设的 [[ 关系 ]] ,组织实施国民经济动员与装备动员有关工作。
(二十三)承担市实施 [[ 西部大开发 ]] 领导小组、市重点项目领导小组、市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室的日常工作。
(二十四)承担经市政府批准保留的行政审批事项。
===办公室===
负责文电、会务、机要、 [[ 档案 ]] 、信息、安全、保密、社会治安综合治理以及政务公开、目标管理、内部审计与绩效考核等工作;组织办理人大代表建议和政协委员提案;负责机关后勤服务保障工作;负责价格政策公布和价格信息发布工作。
承办委领导交办的其他事项。
===资源环境保护与价格科===
组织拟订并协调实施能源资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施,参与编制 [[ 环境保护 ]] 规划,协调环保产业发展有关工作;组织实施基本建设项目节能评估工作;
审核、转报和安排资源节约、综合利用、循环经济和污染治理国家财政性资金建设项目;组织协调重大节能减排示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用;
承办市应对气候变化及节能减排工作 [[ 领导 ]] 小组办公室的日常工作;
贯彻落实水、电、气、石油等各类资源价格,污水处理、垃圾处理等环境价格,交通运输价格,工业品价格法规和政策;审批权限内资源价格、环境价格、交通运输价格、工业品价格;承担有关 [[ 价格 ]] 审核、审批工作。
===经济体制综合改革科===
研究经济体制改革重大问题,指导推进和综合协调经济体制改革;
组织拟订综合性经济体制改革方案和粮食流通体制 [[ 改革 ]] 方案,参与研究专项经济体制改革方案,协调推进专项经济体制改革;
指导经济体制改革试点和改革试验区工作;
===固定资产投资科===
分析全社会固定资产投资状况,提出全社会固定资产投资总规模和结构的调控目标、政策、措施,会同有关部门提出房地产投资调控政策;提出深化投资体制改革的建议,拟订加强政府投资项目管理的政策措施,完善企业投资项目(企业技术改造投资项目除外)核准、备案管理办法;提出市预算内基本建设投资建议;编制政法、城建环保基础设施发展建设规划并负责审核、转报使用国家财政性资金项目投资计划;编制城市保障性住房建设计划,按管理权限负责党政机关 [[ 基础 ]] 设施项目的审批。
===财金外资科===
研究财政、金融运行形势并提出政策建议;研究提出政府投融资体制改革的政策建议,联系指导市级投融资平台项目投资工作;提出政府主导重大项目资金平衡的建议;负责申报财政性基本建设贴息资金;负责企业(公司)债券发行审核、报批和监管;负责产业(股权)投资基金的设立和监管;负责申报创业投资企业的备案和监管;参与研究和指导产权交易 [[ 市场 ]] 建设;承担全口径外债总量控制、结构优化和监测工作;组织申报借用国外贷款备选项目,指导协调国外贷款项目实施;按规定权限审核外商投资项目、国外贷款项目和境夕卜投资项目;承办国外贷款项目和鼓励类外商投资项目的相关税收减免工作;承担与相关国际组织、外国政府部门及机构合作的有关工作,承担委机关日常外事工作。
===农村经济科===
研究农村经济发展战略、体制改革及有关政策并提出建议,协调农业和农村经济社会发展的重大问题;组织和编制农村经济中长期规划和年度计划,衔接平衡农业、林业、水利、畜牧、农机和气象等行业发展规划和年度计划;组织编制 [[ 农业 ]] [[ 林业 ]] 、水、畜牧、农机和气象及有关农村基础设施投资计划并审核、转报使用财政性资金重大项目,监督检查投资计划执行和项目实施情况;组织编制生态建设中长期规划和年度计划,组织实施生态建设重大项目。
==所获荣誉==
2020年4月4日,被绵阳市人民政府评为“绵阳市工业和信息化发展优质服务先进单位”。 [4] 同年5月,获得四川省人民政府关于第七届中国(绵阳)科技城国际科技博览会组织工作先进集体通报表扬。
2021年12月,绵阳市发展和改革委员会入选 [[ 四川省 ]] “十三五”节能工作先进集体拟表彰对象。
==参考文献==
[[Category: 社會組織類]]
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