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总统制
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[[File:总统制1.jpg|缩略图|总统制:是一种[[共和制]][[政体]],[[总统]]是[[政府首脑]]同时也是[[国家元首]],是国家政治权力的中心。总统掌握行政权,与[[立法机关|立法]]和[[司法机构]][[三权分立]],形成制衡。[[美国]]是最早的总统制国家。]]
'''总统制''',是一种[[共和制]][[政体]],[[总统]]是[[政府首脑]]同时也是[[国家元首]],是国家政治权力的中心。总统掌握行政权,与[[立法机关|立法]]和[[司法机构]][[三权分立]],形成制衡。[[美国]]是最早的总统制国家,也是目前最典型的总统制国家。
* [[行政机关]]和[[立法机关]]相互独立。作为立法机关的[[议会]],其[[议员]]不能兼任行政职务;而作为行政机关的[[政府]]官员,也不能兼任议员。
* 总统的[[选举]]与[[国会]]的选举分开进行,国会中的多数党不一定是[[执政党]]。
* 总统与议会的任期相对[[内阁制]]固定。总统无权解散国会,[[国会]]不能对总统投不信任票,但是总统[[违宪]]或有严重违法行为的话,国会可以对总统提出[[弹核]]案,并交由[[宪法法院]]审理。<ref>[http://www.360doc.com/content/17/1220/09/47398077_714704791.shtml ...通俗易懂的方式解释什么是议会制、总统制、...-360doc个人图书馆 2017年12月20日]</ref>
== 优缺点 ==
# 行政上可以最大限度的趋向专业化。
# [[技术官僚]]不会因爲[[政党轮替]]而受到过大的影响,对政策的连贯性有益。
# 清晰的三权分立制度可有效避免任何一个部门形成独裁。<ref>[https://max.book118.com/html/2018/0919/7166106051001150.shtm 美国总统制与国总统制比较.ppt-全文可读 2018年9月30日]</ref>
=== 缺点 ===
# 除了[[美国]]以外,所有一开始实行总统制的国家,它们的首次民主尝试以失败告终。相反议会制的成功率反而较高。<ref name="袁世凯暗杀宋教仁前后">cite web |url=http://news.cn.yahoo.com/ypen/20130111/1547197.html |title=存档副本 |accessdate=2013-08-28 |deadurl=yes |archiveurl=https://web.archive.org/web/20130626170741/http://news.cn.yahoo.com/ypen/20130111/1547197.html |archivedate=2013-06-26 }}.</ref>
# 总统不一定代多数民意,例如[[美国选举人团]]选出的[[美国总统]]并不一定获得最多普选票,[[多数制]]选出的总统并不一定获得过半数的普选票,缺乏认受性。
# 行政权介入司法的批评,并体现在司法判决中。三权分立最成功的美国,三权经常出现矛盾,常出现强行政,弱立法。1933年[[大萧条]]后,[[富兰克林·德拉诺·罗斯福|罗斯福]]颁布一系列法令,并通过国会授权取得[[美国总统]]史上前所未有的巨大权力。但保守派佔多数的[[美国最高法院]]却经常驳回一些法令。结果1935年1月最高法院以8比1的票数,宣布罗斯福的《全国工业复兴法》违宪。同年一名失业工人试图利用《最低工资法》来取得工资补偿时,被控方律师则直接指出该法案违反了[[美国宪法第十四修正案]]。此后罗斯福为加快推行新政,于1936年3月6日进行了“[[炉边谈话]]”,将矛头直指司法部门,要求国会让他无限制增加最高法院大法官的数目,企图将司法部门置于[[行政部门]]管辖下。这就引起了全国范围的激烈讨论。后来联邦最高法院大法官认为《最低工资法》大部分并无违宪。当时大法官是为了保证三权分立的政治格局而退让。及后因部分大法官退休及死亡,使罗斯福得以提名及任命大法官。<ref>{{Cite book|url=http://www.docin.com/p-504605739.html|last=豆丁网|title=美国三权分立政体浅析|date=2012-10-22}}</ref>此后,历任总统均会在任内通过提名与其[[意识形态]]相近的大法官,以发挥政治影响力。<ref>[http://www.mofangge.com/html/qDetail/07/c3/201208/rlx5c30772767.html 当今世界上许多国家实行总统制,总统制最早出现在[]A.英国..._魔方格 2019年4月10日]</ref>
== 实行总统制的国家 ==
实行总统制的政权,相对其他两种主流体制([[半总统制]]及[[议会制]])之政权数量较少,多集中在[[美洲]]、[[非洲]]及[[中亚]],总统制以[[美国]]为代表。<ref>[http://wiki.cnki.com.cn/HotWord/292204.htm 总统制-学术百科-知网空间]</ref>
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=== 注释 ===
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===外部连结===
*崔之元:[http://www.aisixiang.com/data/24226.html 〈总统制,议会制及其他〉](2009)
=== 参见 ===
* [[内阁制]]
* [[委员制]]
* [[一党执政]]
* [[三权分立]]
[[category:国家治理]]