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<div {| class="wikitable" style="float:right; margin:-10px 0px 10px 0 10px20px; text-align:left">{| class! <p style="wikitablebackground: #D6A4AB; color: #000000; margin:auto; padding:5px 0; "|<center>'''八掌溪'''</p>|-|<center><img src="https://encrypted-tbn0live.gstaticstaticflickr.com/images?q=tbn:ANd9GcTty7CItnqVlFehVHtqUF-bap_6D088dj3gaG-DHnXzDRi_l8PZ&s65535/51547031480_829d879ac6_c.jpg" width="220280"><br/center> <small>[https://encrypted-tbn0.gstatictravel.com/images?q=tbn:ANd9GcTty7CItnqVlFehVHtqUF-bap_6D088dj3gaG-DHnXzDRi_l8PZ&s 原圖鏈結] [https://morrisyuyam.com/archivesarticle/5694 125515 圖片來 自morrisyu自travel]</small>

此事件透過媒體全程實況轉播 '''八掌溪''' ， 在台 位於[[臺 灣 社會掀起巨大輿論 ]]中南部，屬於[[中央管河川]] ， 並暴露出救援 是[[臺南市]]與[[嘉義縣]] 的 疏失 直轄市／縣界溪、[[嘉義縣]]與[[嘉義市]]的縣市界溪，全長約有80.86公里，流經[[嘉義縣]]的[[義竹鄉]]、[[布袋鎮]]、[[鹿草鄉]]、[[水上鄉]] ； 當日時值[[ 週六嘉義市]] ，一些官員甚至直到工人被沖走後仍不知 [[西區 (嘉義市)|西區]]、[[東區 (嘉義市)|東區]]；[[嘉義縣]][[中埔鄉]]、[[番路鄉]]；還 有 此事件。首次執政 [[臺南市]] 的[[ 民主進步黨北門區]]、[[學甲區]]、[[鹽水區]]、[[後壁區]] 政府 、[[白河區]]。流域 面 對輿論的痛批，數次向社會 積約有474.74平方 公 開道歉，並且懲處相關官員 里。平均坡度為1:42 。

== 八掌溪 發 生經過==2000年7月22日17時10分左右，[[ 源於 嘉義縣海拔1940公尺的[[竹崎鄉]][[ 番路鄉奮起湖]]。於嘉義縣[[ 八掌溪布袋鎮]] 吳鳳橋段第五河川局派人在河床施工進行河床固體工程，事發前溪水已有上漲趨勢，工人察覺有異後有先行避難，但受雇主所迫又繼續上工，而後八名工人因溪水突然暴漲受困水中，四人因收拾東西走避不及，緊緊抱在一起站在溪中等待救援 虎尾寮入海 。 直到19時8分，由於各救難機關的溝通不良、相互推諉再加以器材不足，雖有熱心鄉民張永成下水試圖援救，但該四名工人仍在支流為[[ 媒體赤蘭溪]] 的全國即時轉播及家屬的眼 、[[頭前溪 (嘉義縣)|頭 前 被 溪 水沖走 ]] 。

7月24日早上時任行政院長[[唐飛]]為釐清事件發生始末及責任歸屬親自主持檢討會議，在了解各相關機關救災過程後，當場告訴坐在旁邊一起開會 == 歷史 ==八掌溪 的 副院長游錫堃，說事件發生主要原因 名稱由來不 是 救災之「制度不夠健全、程序不夠明確、人員不夠積極」 基於地名而來 ， 各級人員雖有管理與訓練之責但不應把全部責任推給他們，決定由自己辭職以負全責，游錫堃聽後感到極 流域中亦無鄉鎮名 為 震驚，因為新政府成立只有兩個月，行政院長辭職將涉及內閣總辭茲事體大，立即當場向唐飛表明代為負起政治責任，並立即打電話報告陳水扁總統慰留唐院長同時表明自己可以代為辭職負責 八掌 。 當晚游錫堃遞出辭呈一肩扛起全部責任，唐飛院長於7月25日早晨批示：「副院長在組閣前後功勞績著， 現 今 為政局穩定挑起政治責任，本人至表感激，勉予同意報府」，陳總統於7月26核准生效，在任67天成為台灣史上任期最短 有附會 的 行政院副院長，辭職後，民進黨主席謝長廷認為 說法 ， 游錫堃為 稱 此 事負責並不公 河坡度較 平 緩 ， 國民黨也主張 支流甚多 ， 此事的責任不在請辭獲准的行政院副院長游錫堃。<ref>{{cite news |language = zh-tw | url = http://big5.huaxia.com/zt/2000-03/3677.html | title = 台灣“朝野政黨”為遊錫堃請辭鳴不平 | publisher = [[中時電子報]] | date =2000-07-26 | accessdate =2011-02-12}}</ref>游錫堃主動請辭 高達八條以上因而得名 ， 等 但屬 於 是一肩為新政府扛下八掌溪事件的所有責任，也避免了新政府開張二個月就要換龍頭的窘境，化解政局動蕩危機 傳說 。<ref>{{cite news |language = zh-tw | url = http://big5.huaxia.com/zt/2000-03/3676.html | title = 遊錫堃捨棄自己保唐飛 為阿扁解危 | publisher = [[聯合早報]] | date =2000-07-26 | accessdate =2011-02-12}}</ref>

=== 罹難者 ===* 劉智（男，42歲 昔稱'''八槳溪'''、'''八撐溪'''、'''八獎溪''' ， 嘉義縣人 皆為採閩南語音 ， 模板工人）* 而出現的異字寫法<ref>《[http://news.ltn.com.tw/news/local/paper/804030 吳梅貴（女，40歲， 《 嘉 義縣人，模板工人）* 市文獻委員蕭藤村新發現》學者尋獲碑文 八掌溪原名「八槳」] 林中和（男，70歲 》，2014年8月13日 ，自由時報</ref>。[[台 南縣灣日治時期|日治時期]] 人，泥水工人）* 楊子忠（男，台南縣人，泥水工人）早期作八獎溪，1921年改為今名。

==水系主要河川= = 時間表 ===以下由下游至源頭列出水系主要河川，其中粗體字為主流河道。<p class="notice metadata" id="spoiler" style="font*'''八掌溪'''：[[嘉義縣]]、[[臺南市|台南市]]、[[嘉義市]] -size: small">註 80.86公里**[[頭前溪 (嘉義縣)|頭前溪]]：嘉義縣[[水上鄉]]、台南市[[白河區]]、嘉義縣[[中埔鄉]]**[[赤蘭溪]] ： 本時間表依據嘉義縣水上鄉、中埔鄉***[[澐水溪]]（溫水溪）：嘉義縣水上鄉、中埔鄉****[[石硦溪]]：嘉義縣中埔鄉*****[[尖山溪]]：嘉義縣中埔鄉*****[[蕉仔湖溪]]：嘉義縣中埔鄉****[[凍子腳溪]]：嘉義縣中埔鄉****[[大湖底溪]]：嘉義縣中埔鄉***[[後坑子溪]]：嘉義縣中埔鄉***[[ 臺 灣 標準時潭溪]] （：嘉義縣中埔鄉***[[崠腳溪]]：嘉義縣中埔鄉**[[獨座溪]]：嘉義縣[[UTC番路鄉]]+8）。由於各**[[ 新聞江某溪]] 媒體報導的時間有出入，本表的時間點未必正確。：嘉義縣番路鄉

==主要橋樑==以下由河口至源頭列出主流上之主要橋樑：*[[嘉南大橋]]（[[省道]][[台61線]]、[[台17線]]共線）* 7月22日[[厚生橋]]（省道[[台19線]]）* 17時10分， [[汫水港大橋]]（鄉道[[嘉南31線]]）*[[ 八掌溪 水暴漲，四名工人受困 橋 (高鐵)|八掌 溪 床。承包商現場工地主任橋]]（[[台灣高速鐵路|台灣高鐵]]）*[[ 郭慶申八掌二橋]] 以（鄉道[[ 行動電話南85線]] 報警。）* 18時7分，[[ 八掌溪橋 ( 國 軍搜救中心道1號)|八掌溪橋]]（[[ 海鷗 中 隊山高速公路|國道1號]] 接獲嘉義縣消防局申請救援，海鷗中隊則依規定請消防局向國軍搜救中心申請。）* 18時10分，國軍搜救中心接受申請，但表示海拔2,500公尺以下的[[ 搜救周行橋]] 歸（台糖鐵路）*[[ 內政部八掌溪橋 (台1線)|八掌溪橋]]（省道[[ 警政署台1線]]）*[[ 空中警察隊八掌溪橋]] 負責。* 18時37分，嘉義縣消防局再轉空中警察隊（[[台 中鐵]][[西部幹線]] 分隊。）* 18時57分，空中警察隊認為要施救的地點在 八掌溪渡槽（[[ 嘉 義太遠，請海鷗中隊就近救援。海鷗直升機升火待發須熱機15分鐘，當日日落時間為17時10分，已逾出勤安全時間。消 防局再轉往空警隊台中分隊，台中分隊同意救援。南大圳]]）* 19時8分，四名工人遭 [[高架八掌 溪 水沖走。橋]]（省道[[台82線]]）* 7月23日[[通合大橋]]（[[縣道168號]]）* 7時，[[ 行政院長永欽一號橋]]（鄉道[[嘉市13線]]、[[市嘉南13線]]（[[ 唐飛湖子內路]] 獲悉此事。））* 12時15分，搜救人員於 [[ 軍輝橋 下游一公里處淤泥下30公分處尋獲一具遺體並確認為罹難者林中和。]]（省道[[台18線]]（[[吳鳳南路]]））* 7月24日上午， [[ 行 政院長唐飛向嘉吊橋]]*[[ 總統忠義橋 (嘉義)|忠義橋]]（鄉道[[ 陳水扁嘉市9線]] 口頭請辭遭到慰留，並對相關人員做出懲處。（[[ 台灣嘉義地方法院彌陀路]] 檢察署派出三名）、[[ 檢察官嘉139線]] 偵辦此案。）* 7月25日[[彌陀映月橋]]* 13時55分，罹難者劉智之遺體於永欽 [[八掌溪橋 (國道3號)|八掌溪 橋 上游被發現。]]（[[福爾摩沙高速公路|國道3號]]）* 7月26日[[仁義潭大橋]]（[[潭情路]]）* 15時15分，罹難者 [[ 吳 梅貴之遺體於二高頂六段下游一百公尺處被發現。鳳橋]]（省道[[台3線]]）*[[五虎寮橋]]（省道[[台18線]]）* 17時40分，最後一位罹難者楊子忠之遺體尋獲，證實四 [[情 人 全數罹難。吊橋]]*[[觸口橋]]（省道[[台18線]]）*[[地久吊橋]]*[[草林橋]]*[[濁水溪橋 (八掌溪)|濁水溪橋]]（[[縣道159號#甲線|縣道159甲線]]）

=== 懲處名單 ===* [[行政院副院長]][[游錫堃]]自請辭職獲准* [[內政部消防署|消防署]]* 署長[[陳弘毅 (消防署長)|陳弘毅]]記大過一次（自請辭職獲准）* 副署長[[陳武雄]]記大過一次* 勤務中心主任[[張勝雄]]記大過一次* 勤務中心輪值職科長[[許清輝]]記大過並調非主管職務* 勤務中心接電話科員[[呂文村]]記小過兩次* 科員[[陳清財]]記小過一次* [[內政部警政署|警政署]]* 署長[[丁原進]]記大過一次（自請辭職獲准）* 空警隊長[[楊德輝]]記大過一次* 台中第二分隊隊長[[劉永全]]記大過一次* [[中華民國國防部|國防部]]* 參 謀本部作戰參謀次長[[胡鎮埔]]中將記小過一次* 空軍作戰司令部副司令[[鍾申寧]]少將記大過一次* 空軍戰術戰鬥機第455聯隊長[[蔡竹有]]少將記過兩次* 國軍搜救中心副搜救長[[貿少虹]]中校記大過一次* [[嘉義縣政府]]* 消防局長[[謝新庸]]記大過一次* 副局長[[江國鈞]]大過一次* 火災調查課長[[許明義]]大過一次* 救災救護指揮中心主任[[翁志和]]小過兩次* 課員[[張峻壽]]申誡兩次* 隊員[[黃耀華]]申誡兩次* 隊員[[蔡侑哲]]申誡一次 === 訴訟案件 ===* 承包商違反[[勞工安全衛生法案]]（[[嘉義地方法院]]91年簡字第638號、簡上字第73號判決）* [[承包商]]、[[公務員]]等瀆職、[[偽造文書]]等案（嘉義地方法院89年訴字第412號判決、[[台灣高等法院台南分院]]91年上訴字第1460號判決、[[最高法院]]94年台上字5351號判決） ==急難治理== 該事件由於[[輿論界]]各[[媒體]]的壓力與[[在野黨]]的全力抨擊之下，使甫上任不久的[[總統陳水扁]]的支持度一度嚴重下滑，陳水扁也因此兩次道歉。當時兼任行政院[[災害防救委員會]]主任委員的[[行政院副院長游錫堃]]因此辭職，[[行政院長唐飛]]亦處分許多相關官員。 2000年7月24日，政府為整合國內救災資源，強化國家救難機制，奉行政院指示，先由當時[[中華民國國防部|國防部]][[國軍搜救協調中心]]為作業幕僚，並以任務編組方式成立[[行政院]][[國家搜救指揮中心]]，後因救災仍宜編制於[[行政機關]]，於2003年改由[[內政部消防署]]承接作業幕僚及任務，目前國搜中心設於[[[消防署]]廳舍，結合[[內政部消防署|消防署]]、[[行政院衛生署|衛生署]][[空中轉診]]審核中心[[輪值醫師]]共同執勤，達到快速反應救援、同步協調應變之運作機制。<ref>{{cite web|url=http://enews.nfa.gov.tw/V4one-news.asp?NewsNo=9633|title=行政院國家搜救指揮中心保護您|publisher=內政部消防署 消防影音新聞台|date=2007-Dec-31|accessdate=2013-Jul-21|language=zh-tw}}</ref>。事發後媒體全天候不斷重複播放工人被沖走的畫面，引發全國的震驚與對政府的撻伐。媒體的過度報導與炒作新聞，尤其不斷重複受難者的鏡頭，也引發不少學者及教育者的批判<ref>{{cite web |url = http://www.feja.org.tw/modules/wordpress/?p=60 |title = 八掌溪事件（2000）- 新聞倫理資料庫 |publisher = 卓越新聞基金會 |date = 2009-Jun-12 |accessdate = 2013-Jan-17 |language = zh-tw |archive-url = https://web.archive.org/web/20160304072308/http://www.feja.org.tw/modules/wordpress/?p=60 |archive-date = 2016-03-04 |dead-url = yes}}</ref>。 雖然當時此事件發生所在地的地方政府（[[嘉義縣]]）為[[國民黨]]執政，但該河川為[[中央管河川]]，且具有實質救災能力的[[國軍搜救中心]][[海鷗中隊]]或[[警政署]][[空中警察隊]]皆歸[[中央政府]]管轄，因此輿論全力譴責民進黨執政的中央政府。 == 其他 ==*事件發生後，類似的救援延誤事件，臺灣媒體多會以「[[八掌溪翻版]]」稱之。例如：2013年臺灣新竹縣的民宅火災<ref>[http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130117/34775857 八掌溪翻版 火海噬翁 消防局長下台]，2013年1月17日，蘋果日報</ref>。 == 参 考文 献 獻 =={{Reflist|30emreflist}} == 外部連結 ==* [https://web.archive.org/web/20090503184139/http://www.ndppc.nat.gov.tw/ 行政院災害防救委員會]* [http://www.npa.gov.tw/ 內政部警政署]* [http://www.airborne.gov.tw/ 內政部警政署空中警察隊]* [http://www.nfa.gov.tw/ 內政部消防署]* [http://www.ttvs.cy.edu.tw/kcc/zpachang/8-1.htm 郭長成：八掌溪事件] [[Category:730 733 亞洲史地總論臺灣‎ ]]